浅谈建筑施工企业物资采购的风险管理与控制
2019-01-31隋文凤青岛国清管理培训学校山东青岛266000
文/隋文凤 青岛国清管理培训学校 山东青岛 266000
1、建筑施工单位物资采购的主要风险
1.1 外部风险
建筑施工单位物资采购因受到多种外界环境的影响,给采购活动带来一定的经济损失,或引发的不确定性。包括自然意外风险、社会风险、市场风险、信用风险、技术风险。
1.2 内部风险
①计划风险。物资采购计划是由物资管理机构按照预算进行编制,但是,因预算不准,采购计划和项目实际用量的偏差较大,产生大量存货,占用了大量资金。或物资管理人员对市场的跟踪调查研究不足,不能对市场行情的变化进行准确地判断。
②合同风险。施工单位在项目管理中,因项目需要的材料种类很多,除了木料、钢筋、混凝土在大宗物资采购的时候,会签订购买合同。对于普通的、零星的水泥等材料,均未签订书面合同。或者在购买大宗材料时,签订的合同条款内容不明确、不具体。尤其是付款期限、付款比重等。而且,在招标时,供应厂商习惯于运用一些不正当的竞争方式取得合同后,又以其他理由变更和调整合同等,以上均会促使物资采购活动难以依据企业制度进行,增加了采购风险。
③验收风险。第一,因材料验收员的知识、经验不足,无法准确地把握好材料的体积、重量。第二,对材料型号、质量、规格等,也不能有效地执行合同,对材料质量把关不严格。第三,采购员自身的职业素养较低,因项目的材料管理人员在与供应厂商交易中,私自收受商家贿赂,或利用权利在材料质量等关键问题上未能严格把关,使得企业的项目材料花费更多资金,甚至留下质量问题,给项目实施埋下了长期的风险隐患。第四,验收标准不清晰、程序不规范,对验收活动的异常未进行妥善处理造成的风险。
④采购监督风险。第一,采购物料的时候,有效的监督控制是确保材料价格公平、合理的必要手段。在采购前,材料的询价人与购买人,甚至验收人为同一人,极易产生材料管理人员与供应厂商二者勾结问题。第二,在材料招标中,领导人员的干涉影响了正常的招标活动,只凭材料供应商单方的报价,越权审批等行为,阻碍了企业相关制度的执行,给企业经营带来风险。
⑤存货风险。第一,因材料管理不严,材料采购数量无法满足生产需求,导致缺货、断货现象,使生产中断,延误施工期限,给甲方造成不必要的损失。第二,因对存货管理混乱、积压物资过多、巨额资金沉淀等,引发资金链短缺,加大了企业运营的风险。第三,存货发生损毁、丢失、腐烂等问题,给材料造成损失。
⑥付款及发票管理风险。企业财务管理人员因审核材料付款方式不够严格,付款方式不当,资金未得到有效地控制,可能引发企业信用受损,或资金损失问题。材料供应商对公司提起诉讼,导致银行账户被冻结的风险。而且,因对材料供应厂商要求不高,在付款时,单凭提供的收据/发票等,未辨别发票的真伪性,给公司造成涉税风险。
2、施工单位物资采购的风险管控策略
2.1 建立行之有效的组织管理部门
在建筑施工单位有必要成立专门的物资管理机构,该机构是物资采购的第一责任人。在采购期间,可由采购、技术、生产、财务、质检等人员构建一个采购组,在采购主管带领下进行单位的物资采购与管理。并且,该管理机构的采购活动应接受多方的监督,包括安全、质量、财务、生产及监察机构的有效监管。在施工项目期间,审计部门应做好全面的审计监督核算成本工作。
2.2 采取集中采购的工作原则
物资的集中统一采购,能够让施工单位原本分散的权力集中起来。对于大宗材料的购买,均应由公司总部统一组织招标活动,择优选择供应厂商,加强工作流程的监控,进而降低采购风险。
2.3 强化合同管理
第一,建立采购合同会签制度,施工企业各管理人员要依靠自身的专业知识,加强合同条款的评价与审核,确保各项采购条款的科学性、可行性。第二,项目负责人应熟练掌握合同条款的约定,尤其物资验收者在对各项物料进行验收时,一定要严格遵循合同中规定的材料型号、质量、标准、规格等。财务管理者应认真履行合同约定,对材料款予以支付,且收取符合规定的发票。
2.4 构建合格供应商档案
物资管理机构一定要充分地考虑合作的供应厂商信誉,构建信誉度良好的供应商档案,规避在市场中进行物资采购的时候随机性地选择供应商,并对供应厂商的情况考查的行为,以免因供应商信誉问题无端地浪费人力、物力。建立合格供应商的档案,以便与市场信誉度优良的供应商建立长期合作关系,最大化地规避供求双方发生经济纠纷而造成的资源浪费。
2.5 强化企业内部控制
施工企业管理者应加强物资管理制度的建设,促进内部控制高效、有序地运行,进而化解企业物资采购环节中一系列风险。关于物资管理制度内容,一定要对采购活动的招标、采购、验收流程进行明确,同时,还要对盘点、存货管理等制度予以明文规定,让采购管理者有章可循。物资采购、验收是企业的重要岗位,应定期进行轮岗作业及培训,强化审计、监察机构的监督检查,防范发生舞弊现象。对管理人员应强化业务知识、技能的培训,全面提升其管理水平。建立完善的内部控制制度,充分地发挥各个部门的监督管理职责,最大化地降低物资采购风险。
2.6 强化物资采购的绩效考核
物资采购活动中的很多风险都是人为的,企业应结合物资采购的不同环节特点,建立分层的绩效考核制度,分解目标责任到个人,推行严明的奖罚机制,充分地激发管理者工作热情,有利于降低人为因素造成的物资采购风险。
结语:
建筑施工企业要对此保持高度重视,树立强烈的风险意识,提升对风险的识别能力,加强合同管理,建立完善的内部控制制度,强化物资采购的全方位监督管理,最大程度地规避采购风险,推动企业健康地发展。