冬奥会对我国群众体育发展的影响

陈利红

（遵义师范学院马克思主义学院，贵州遵义563006）

1 引言

2015年7月31日北京携张家口成功获得2022年冬奥会和冬季残奥会的举办权。2015年11月24日国家主席习近平对办好北京冬奥会做出重要指示：要加快冰雪运动的发展和普及，制定群众冬季运动推广普及计划，努力实现“3亿人参与冰雪运动”的宏伟目标。北京冬奥会的申办成功，在全国范围内掀起了一股冰雪运动热，各种冰雪运动项目和群众冰雪运动比赛日渐走进了大众的视野，成为更多民众关注的焦点。[1]

2 我国群众体育发展现状

2.1 体育意识淡薄

体育意识是指体育运动的现象、本质和规律在人们头脑中的反映,是人们关于体育运动认知、情感、意志、价值观念和理想等统一的心理活动和认识系统。[2]体育意识有明显的导向性，指导着人们的体育行为，影响着人们参加体育活动的自觉性和积极性。随着《全民健身计划》的实施，全民健身宣传教育不断加强，大多数人树立了“健康第一”的思想，愿意“花钱买健康”，树立了正确的体育观念，但还有一部分人因各种因素的影响体育意识仍较淡薄，特别是农村地区，因人们观念的陈旧，思想的固化、宣传工作的缺失，导致人们参加身体锻炼不积极甚至觉得无用。

2.2 体育人口结构不合理

经过我国几次大规模的“大众体育调查报告”显示：截止2014年中国体育人口达4.34亿，占总人口的33.9%，我国体育人口年龄结构呈现“马鞍型”分布，16-25岁以及56岁以上的体育人口比例最高。女性体育人口稳步增加，老年人体育参与方兴未艾，但25-45岁年龄段的人群及知识分子参与体育锻炼的人数还需继续增长的空间，农村居民体育参与因起步晚，群众基础薄弱难以提高，体育人口年龄结构不合理，城乡差异明显。

2.3 部分体育项目被边缘化

随着西方现代体育项目的注入和全民健身的推进，我国体育项目越来越丰富多彩，群众体育项目也从传统体育项目转向现代体育项目，从室内体育项目转向户外和时尚体育项目，如：群众体育活动从过去的广播操、武术、骑射等项目向体育舞蹈、网球、门球等项目扩展，并出现了高尔夫、登山、攀岩、热气球等户外和时尚体育。虽然项目内容丰富，但是一些项目因以下因素脱离群众，使项目在开发和推广中受阻，不能得到普及。第一：竞技性凸显、游戏性消退的高水平运动，因在运动中过分强调动作的规范性和难度系数，使得许多群众望而却步；第二：我国一些民族传统体育项目仍处于边缘化，处于一种若有若无的存在状态，没有社会支持的基础加之自身运动体系的不完善不能被社会主流所认可，如：押加、珍珠球、打陀螺等；第三：受地域、季节和场地器材设施的限制，人们对项目认知缺乏，受群众重视程度低，如：滑雪、跳台等运动。

2.4 体育场地设施尚需完善

体育场地设施是影响群众体育参与和发展的重要因素，截至2003年12月，根据普查结果显示，符合普查要求的各类体育场地850080个，其中标准体育场地547178个，非标准场地302902个，人均体育场地面积1.03平方米。[3]截至2013年底，根据第六次全国体育场地普查结果显示，我国体育场地共169.46万个，人均1.46平方米，2015年底，我国人均体育场地面积达1.57平方米。[4]对比可以看出，我国体育场地设施有较大幅度的增加，但社会体育场地设施的建设和群众日益需求仍存在较大的差距，尤其是西部欠发达地区和广大农村地区，不仅室内的体育场馆较少，户外体育场地也相对简单，数量较少，种类单一。公共体育场馆特别是大型体育馆以及学校体育设施对社会开放程度和利用率较低。

2.5 体育社会组织整体数量不足、专业化水平普遍不高

我国体育社会组织在数量上有明显增加，规模不断壮大，但总量依然不足。目前，体育社会组织专业化水平偏低。主要是缺乏具备扎实的专业技能、热心体育公益事业的专职人员，官办的体育社会组织大多是机关流出和退休人员，社会组织运作能力和管理知识匮乏。其次，年龄结构老龄化突出，社会组织缺乏应有的活力。最后，民间的社会组织缺乏独立性，比如一些发展比较成熟的草根体育组织被强力收编，体育组织的民间性与官方性交织在一起，不可避免地导致一些官民矛盾。

2.6 实际指导的社会体育指导员严重缺乏

截至2015年底，我国社会体育指导员数量从之前的65万增加到100万，社会体育指导员比例全国平均水平为1.7‰。目前，虽然我国社会体育指导员的数量增加，但在实际指导过程中发现，一部分社会体育指导员取得技术等级证书后并未真正进行技术指导和社会体育服务工作，一部分社会体育指导员指导群众体育活动的积极性不高，动力不足，未能为群众进行健身内容、健身方法和科学健身等方面的引导发挥充分的作用。

2.7 人们对冬季体育运动的漠视与淡化

由于每到冬季，中国大部分地区进入寒冷期。寒冷的气候使许多人们只好“窝在”家里取暖，不愿意走到户外进行体育运动。在人们的潜意识里，体育运动是在“晴好”的日子里干的事，冬季最好的活动是在火炉旁边玩牌和麻将或者围着火锅喝白酒。体育运动在人们群众眼里是一件费力不讨好的事情，处于一种比较淡化和被漠视的状态。客观说来这种状态主要受到诸多因素的影响。这些因素包含有：寒冷天气客观上使身体变得僵化，不灵巧，不能像其他季节那样可以随时投入体育运动，冬季体育运动在没有专业人员指导的情况，运动者更容易受伤，人们害怕参加体育运动；冬季体育运动的场地或设施相对匮乏，在广大的南方地区，人们基本没有冰雪运动的设备，即使天降大雪，人们也爱莫能助，甚至如人们喜爱的羽毛球、乒乓球，太极剑等项目由于地面湿滑或积雪等原因不能得到积极开展；还有就是中国的传统文化和社会现状因素，在广大农村地区，年轻人多数在外地打工，只有在春节期间可以回家团聚，在团聚的时间里，人们更多的是走亲访友，忙于与亲朋好友的聚餐、聊天和饮酒取乐等活动，很少有人以体育运动来加强朋友或亲戚之间的联系，体育意识的淡薄在冬季表现得特别突出。

3 冬奥会对我国群众体育发展的促进作用

3.1 为群众体育发展提供强大动力和发展契机

2008年北京成功举办了夏季奥运会，从此“全民健身与奥运同行”响彻神州大地，奥运会后，全国人民集中办奥运的热情成功转移到全民健身中。有了夏季奥运会成功的典范，冬季奥运会的申办成功势必会为振兴我国冰雪运动，发展群众体育提供强大的动力。首先，冬奥会的申办成功增强了群众的体育意识，提升了群众对冰雪运动的认识。在冬奥会申办成功之前，我国除东北三省以外其他地区的群众对冰雪运动基本没有意识和认知。申办2022年冬奥会成功后，随着国内外媒体不断报道，人们开始主动了解冬奥会相关工作和项目，成为人们讨论的热点话题。人们逐渐认识到冰雪运动不是北方人的独宠，北冰南展、北雪西拓、南冰北练等创新性的冬季体育发展战略使南方人也能享受到冰雪运动的快乐。其次，激发了群众参与冬季运动的兴趣，自从2013年北京携张家口联合申办冬奥会以来，张家口下辖的崇礼县滑雪旅游的人口在2014年突破300万，在申办冬奥会之前一部分人不知道北京周边有如此良好的滑雪胜地，现在了解到国内就有这样设备齐全的专业雪场，纷纷表示参与冰雪运动的兴趣大大提高了。[5]再次，不管是夏季奥运会还是冬季奥运会都会产生一批脱颖而出的优秀运动员，他们的一举一动都会受到人们的关注，他们精湛的技艺将激励更多的人们参与群众体育，点燃人们开展体育项目的激情，有效激发与带动了群众参与体育的热情，为群众体育创设浓厚的氛围。

3.2 增加冰雪运动人口，进而增加整个体育人口数量

冬奥会申办成功是惠及百姓的，将带动3亿民众开展冰雪运动，极大的增加了冰雪运动人口。现在全中国不只东北三省的人口参加冰雪运动，在全国除了西藏和海南没有开展冰雪运动，其他省份已经普及了冬季项目。目前，“北冰南展、北雪西拓”“百万青年上冰雪，冰雪阳光运动”等计划在全国加大力度，广泛推进。随着南方5大滑雪场地的建设：四川峨眉山滑雪场、四川西岭滑雪场、湖北神龙架滑雪场、云南玉龙雪山滑雪场、贵州六盘水玉舍国家森林公园滑雪场，吸引了无数群众参与滑雪运动，不断扩大冰雪运动人口规模。冰雪运动人口的不断增加，客观上有利于整个体育人口的增长。

3.3 丰富群众体育项目

当三大球、三小球、游泳、田径等夏季运动项目在群众中开展得如火如荼，冬季项目却显得冷冷清清，悄然无声。随着2022年北京冬奥会的申办成功，各大媒体的海量宣传和报道，冬季项目闯入了大众的视野，打开了一个相对空白的新世界，老百姓在冬季不再“窝冬”“猫冬”，而是积极投入自然，投入冰雪项目中。2014年10月20日，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）（以下简称《意见》）。该《意见》提出：要以特色的冰雪项目为突破口，扩大健身休闲项目的推广和普及。制定冰雪项目的发展规划，推动社会力量积极参与冰雪运动，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的冰雪消费热点。[6]2018年北京冰雪嘉年华活动(冰雪赛事活动+滑雪体验活动+冰灯艺术节)开展了滑雪、冰雪徒步、大众单板滑雪平行大回转、冰雪马拉松赛、冰球、单板跳台比赛、冰雪趣味挑战赛等80多个项目。2019年北京举办了第一届冬季运动会群众项目比赛，来自全市16个区、各个行业工会超过4000名运动员参加决赛阶段的比赛，参与人数超过6万人。比赛以广泛性、趣味性、参与体验为主，设冰壶、滑雪、冰车、冰蹴球、大众趣味冰雪5大项10个分项，北京统筹各区开展因地制宜、各具特色的冰雪嘉年华和冰雪节，发掘推广滑雪橇、冰上自行车、冰上龙舟、雪地拔河、雪地足球等群众喜闻乐见的民间民俗冰雪娱乐项目，推广普及旱地冰球、旱地冰壶等项目。张家口在2018-2019雪季历时5个月中，举办了国际竞技赛事、大众冰雪活动、冰雪文化交流、冰雪旅游和培训四大类专业赛事和群众冰雪活动100多项，北京和张家口引领带动冰雪运动的推广和发展，极大的丰富了群众体育项目，满足了群众对体育项目多层次，多样化的需求。

3.4 改善冰雪运动体育场地设施建设

冬奥会申办成功后，为了进一步完善冬季项目开展的硬件设备，很多企业提出在全国建设大量的雪场和冰场规划，冬奥会关于场馆建设的预算为15.11亿，北京、张家口、延庆等地已开始专业场馆的新建，其中5个新建场馆和已有旧场馆进行改造，共12个冬季运动专业馆正在紧锣密鼓的建设和升级换代中，这些场馆中大多数设施是对民众开放的，如延庆“皇冠级”滑雪场，高山滑雪中心，大道速滑馆，北京首都体育馆外搭建室外冰场，这两块冰场结合冰、雪的元素，比赛结束后将长期保留。2018年北京新建2块全民健身室外制冷冰场，对2015-2017年建成的冰场进行运营，并与市水务局配合，在有条件的水域试点建设自然冰场。这些场馆的修建不仅是助力冬奥会，同时也在打造一个市民滑雪玩冰的中心。其次，冬奥会激发一些民间投资者兴建冰雪运动场馆和设施，如崇礼。自冬奥会申办成功的消息传出，游客蜂拥而至，络绎不绝，这个曾经偏僻的塞外山城一夜之间走上了致富的快车道，民间投资者闻风而动，修建了专业场馆、赛道以及与冰雪运动相关的器械、装备以及大量辅助设施。还有一些地区这些专业设施的修建，激发了普通民众参与到冰雪运动中，为群众体育旅游、运动休闲、运动娱乐提供了便利，为3亿人上冰雪的宏大目标奠定了物质基础。

3.5 促进群众体育组织的发展及整合

群众体育因参与者的广泛性、动机的多样性、活动时间的业余性以及组织的分散性，使得群众体育组织在群众体育发展中显得尤为重要。冬奥会以来，北京、青岛、河北等地纷纷成立了滑冰协会，冰壶协会等，逐步形成全方位组织体系，壮大了群众体育组织尤其是冰雪运动体育组织，这些组织为群众体育搭建了服务的平台，积极开展相关项目的各种交流活动，培养优秀的运动员、教练员和管理人员在各省、市进行培训和比赛，广泛开展大众滑冰运动，宣传冰雪文化，为广大滑冰爱好者提供技术指导，优化了社会体育指导员队伍。同时群众体育组织需要跨越多种社会部门，需要全社会的合作，所以建立有效的整合机制是核心问题，借冬奥会的契机，我国体育组织不断与中央和地方各个部门以及一些民间社团进行频繁接触，在政府各部门间、民间团体间、组织与个人间建立了多种合作关系，织成了群众体育社会网络，整合了社会体育资源，促进群众体育组织的良性发展。

3.6 推动全民健身运动

全民健身是关乎国计民生，是国家综合实力和社会文明进步的标志，而奥运争光亦是彰显体育强国的重要方面，每一次世界综合运动会特别是奥运会的举办对培养国民的体育意识、体育兴趣和从事体育锻炼起到巨大的推动作用。随着冬奥会的申办成功，全民健身的活动不再局限于球类、自行车、游泳、田径等夏季项目，冰雪运动如高山滑雪、雪地摩托车、雪橇、冰雪户外亲子趣味活动等群众性的项目吸引越来越多的人参与，群众体育的项目和健身场馆越来越丰富，我国提出“3亿人上冰雪”，这对全世界是个革命性的突破。北京、张家口、延庆等城市正在努力践行“带动三亿人参与冰雪运动”。北京正大力推行冰雪公益体验，打造百姓“冰雪驾校”，举办冰雪公益体验课，组织10余万“零基础”市民参与冰雪运动。免费发放3.4万张电子体验劵，开展线上冰雪季，精心打造的“全民健身，助力冬奥”系列活动，将传统的全民健身活动和冰雪运动推广相结合，将“冷”冰雪变成“热”活动，让越来越多的群众通过全民健身的方式和冬奥“邂逅”。[7]通过三区协同联动发展冰雪运动来带动全国各地冰雪魅力辐射，全民健身运动的发展将在冰雪上起舞，迎来美好的春天。