哈尔滨A公司农产品质量安全管理建设

□ 刘志鹏 赵 雪 哈尔滨市农产品质量安全检验检测中心

农产品是经济社会发展的基础，农产品质量安全对国家或地区的经济发展、社会稳定具有重要作用。随着经济社会的不断发展，农产品的需求从传统农业阶段的“量”的需求，到现阶段的“量”和“质”的双重需求，农产品质量安全需求层次不断加深和范围持续扩大，农产品质量安全所暴露出来的问题也越来越显著和复杂。为了保障广大消费者的身体健康及稳定农业市场，保障农民生产的基本利益，系统地研究农产品质量安全问题，构建农产品质量安全生产体系。本文基于已有研究，以哈尔滨市A公司为例，从企业的角度研究农产品质量安全管理。以期建立可追溯的农产品质量安全体系，使消费者可以清楚了解产品的各项指标，打造绿色食品品牌，为其他企业建设农产品质量安全体系提供借鉴。

A公司农产品质量安全经营状况

农产品质量安全生产状况

在农产品质量安全生产环境方面，A公司总体上生态环境保持良好，但随着近年来农药与化肥的不合理使用，工业污水与采矿业等造成的水污染，部分垦区的土壤与灌溉水中的有害因素已经达到了警戒水平。因此，A公司相应制定了更严格的农药、化肥使用标准，采取重金属污染控制技术，减少农作物中重金属的污染，强化源头监控，推广科学的生产栽培技术，确保生产环境的绿色可持续发展，树立、保护绿色农产品生产企业的形象和声誉。

逐步推进优良品种试验、有机水稻种植、绿色产品种植等，扩大有机产品、特色产品、优质产品规模，提高基地利用效率；公司积极推动合作社模式，将传统种植技术和先进种植技术进行融合，将水稻种植种子以及原辅材料交于合作社进行安排，合作商通过统筹规划、协调管理，将种子、材料分于农户，并指导农户进行生产种植，同时合作社和农户之间保持代为加工和销售的关系，基于利益风险共担，开展产品收集、储存、加工、销售，免除农户所存在的产品销售忧虑，有效促进农户的生产种植热情，真正体现出互利共赢。

农产品质量安全加工状况

在农产品生产加工过程中，A公司逐步加深先进技术的应用，引入健全管理模式，加强农产品生产企业监管，并提升市场准入门槛，颁发相关营业资质，同时采取一系列措施，对不具备营业资质的农产品企业进行处理和关停。此外，满足施工工艺条件，掌握标准化作业流程，确保加工过程能够符合安全质量标准，质监部门应不定期进行抽查；对于具有地方性、特殊性的农产品，可以通过指定单位的方式，加强生产加工管理。

农产品质量安全运输状况

现行的《食品安全法》等相关法律对农产品包装做出明确规定，但由于管理措施欠缺以及不少农产品生产企业安全质量意识不足，导致农产品包装不符合规定的事件时有发生。

农产品在库存过程和物流过程中需要从温度、湿度、防污染等多个角度进行管控，目前A公司在库存管理中已形成较为丰富的实践经验，在先进技术和现代化设备的支持下，基本实现自动化、专业化、标准化监控，但农户自主储存的农产品，往往质量并不容易保障。近年来，垦区兴起的粮食银行，能够较为妥善地解决这一问题，通过将农产品统一管理的方式，确保农产品质量。

A公司农产品质量安全监管状况

农产品质量安全标准实施状况

标准规程建设是农产品标准化建设的第一步，农产品生产过程需要始终执行严格的质量标准，在规范化的操作规程下控制质量安全。现阶段，黑龙江省农产品生产企业由于产能规模较弱，缺乏标准建设的能力，对市场开拓、环境应对、风险规避的意识也不强，由于农产品生产企业并没有与自身匹配的标准和规程，在实践过程中主要依靠照搬其他企业标准进行，导致出现规范差异，并不能确保农产品的质量安全。企业缺乏对标准、规程的综合性管理，将导致生产出现停滞，规模扩大陷入瓶颈，严重制约了企业发展。

为推进农产品标准化建设，A公司从生产环节、加工环节、仓储环节、物流环节、包装环节、销售环节等多项工作中切实开展工作，相应的内部管理工作也持续跟进，在农产品生产过程中应在各环节制定不同标准，并加以实施。A公司农产品质量安全管理标准在运行过程中符合两个条件，即内部条件和外部条件。内部条件就是必须符合A公司的实际经营情况，达到企业设定的质量管理标准；外部条件是农产品质量必须达到客户的要求，而且还能够通过第三方机构的检验。

农产品质量安全认证状况

A公司在建立农产品质量安全认证体系时，必须按照国际标准（ISO9000）进行建立并做好认证工作，这样才能够做到与国际质量管理的有效接轨。行业的不同、企业的不同对产品的质量目标设定都有很大的差别，所以A公司在开展农产品质量安全认证时，必须结合行业标准和企业实际情况，在A公司内建立农产品质量安全认证体系。而不能采取照搬照套的方式，否则质量认证体系对企业的质量控制起不到任何的作用。

A公司作为现代化农业企业集团，未来的发展目标是成为世界级绿色现代化农业企业集团，并制定了相应的农产品质量安全认证指标。2015—2047年A公司农产品质量安全认证状况如表1所示。

农产品质量安全预防及检测状况

预防性是农产品质量管理体系的一大特点，利用该体系能够及时发现生产过程中的潜在问题，以便做到提前预防，防止存在后续的质量问题。从企业发展角度而言，质量预防比质量把关更符合企业需要，这主要是由于预防工作能够遏制问题发展，使得企业不会面临经济损失，而把关工作的开展意味着问题已经出现，企业已经面临一定的经济损失。A公司加强检测预防，发挥内部控制作用，在各道工序中加强衔接，上端工序能够为下端工序提供符合质量的半成品，这使得质量检测职能逐步退化，通过预防遏制了问题，则不需要进行把关。A公司健全的自我检查机制，提升农产品质量安全管理水准，为企业获取经济利润保驾护航。

表1 2015—2047年A公司农产品质量安全认证状况

A公司农产品质量安全检测工作主要分为两部分，其一是对上端工序进行把关，使得上端工序所流向下端工序的产品能够满足质量要求；其二是通过能力测算、工艺研究等找寻工序衔接过程中存在的不足。A公司进一步加深自建机制完善，依托市场需求，形成两个层级有序开展的检验模式，从源头环节抓起，各道工序依次进行质量检验，通过严格的质量管理，确保投向市场的农产品具备较高质量，同时质量管理工作能够及时察觉各道工序所存在的问题，找寻出产品异常所在，并有效采取措施，提升产品合格率，为A公司获利能力提高带来帮助。