关于如何落实当前纪检监察工作的几点思考

席 炜

(中铁工程服务有限公司,四川 成都 610083)

1 推进纪检监察工作落到实处的必要性探讨

1.1 加强党的能力建设的必然要求

推进纪委监察工作的落实是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察部门是我党进行廉政建设和开展反腐工作的主力军,其工作是否落到实处,是否有效,直接影响着党反腐倡廉工作的成败,也直接影响着人民群众对党的信心。为了提升党反腐倡廉工作的成效及人民群众对党的信心,就必须将纪检监察工作落到实处。[1]

1.2 是新形势下反腐倡廉工作有效开展的必然要求

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,党进行反腐倡廉工作所要涉及的领域越来越多,涉及的范围也越来越大,因此对纪检监察部门的要求也越来越高,面对这复杂和严峻的新形势,纪检监察部门必须将工作落到实处,加强纪检监察队伍的建设,才能适应新形势带来的新挑战。

1.3 是党践行根本宗旨的必然要求

腐败行为不仅给人民群众带来了巨大的经济损失,还可能会让他们丧失对党的信任,造成党公信力的缺失,党要践行全心全意为人民服务的根本宗旨,就必须将纪检监察工作落到实处,满足人民群众的期望,履行好人民群众赋予的职责,弥补腐败行为给人民群众带来的经济损失和精神创伤。

2 推进纪检监察工作落到实处的策略探讨

2.1 加强纪检监察干部自身修养

(1)加强理论学习。纪委监察干部应该深入地对党的政治理论、大政方针等进行学习,戒除浮躁的心态,静下心来对习近平总书记传达的重要精神进行原原本本的学习,并严格要求自己在对理论知识进行学习、思考的时候,在实践中感悟党的方针、党的精神。

(2)提升党性修养。[2]党性是共产党员思政素养的集中体现,纪委监察干部必须树立牢固的纪律意识,严格要求自己,同时还要始终牢记为人民服务的宗旨,以习近平总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”为行动纲领。

(3)时刻自省自警。理论与精神的学习最终目标是在实践中提升自我修养,因此,纪检监察干部在工作及日常生活中要时常对自身的言行进行检讨,严格按照党性与理论的要求对自己进行要求,从而不断改进自己的行为,做到时刻与党的精神保持一致。

2.2 完善相关制度,为推进纪检监察工作落到实处奠定制度基础

(1)规范遴选机制。纪委监察部门在进行纪委干部的任用时,要以审慎的态度完善遴选流程,对候选人员进行严格的政审工作,最好可以建立相关的数据库,以便对候选人的各项情况进行严格审查及记录。在考察阶段不仅要注意候选人工作时的状况,也要对其工作外的生活进行一定的考察,确保候选人的工作作风和生活作风都符合党的要求,避免“问题人员”混入纪检监察队伍。

(2)加强日常管理。纪委监察部门不仅对其他部门进行严格监管,还要防止“灯下黑”的出现,时刻对自身进行监察,对各个岗位可能存在的廉政风险进行科学的评估和梳理,进而制定出相应的制度或采取相应措施,从源头上遏制纪委监察干部可能出现的不好的苗头,并对出现问题的干部及时进行处理。

(3)进行联合作战。为了保证监察工作的效率,纪委监察部门不能仅依靠自身孤军作战,要联合内审、人事等部门建立联合监督的工作机制,动员各方的监督力量,拓宽监督的渠道,全方位地对腐败分子进行威慑,提升监察工作的成效。[3]

2.3 提升纪检监察干部的专业化水平

监察工作的开展不仅需要完善相关的法律法规,提升纪委监察干部的自身修养,还需要纪委监察干部有对制度进行深入贯彻的能力,所以,纪检监察部门要重视能力培养工作,帮助纪检监察干部做到深入理解制度、严格贯彻制度,提升他们的工作水平。[4]

(1)加强对纪检监察干部的业务培训。纪检监察部门要依照不同的岗位和不同岗位的侧重方向对不同的监察干部实施具有针对性的培训方案,不要无视岗位的差异性进行统一无效率的培训,要鼓励监察干部积极参加自身岗位所需要的专业知识及技能的培训,优化自身的知识结构与技能结构,提高将法治思想和法治手段作为“反腐利器”的能力,建立一支懂执法、会执法、能执法的学习型、高水平的纪检监察队伍。

(2)进行调查研究。纪检监察部门归根结底也是为人民群众服务的部门,要多组织相关人员到基层进行调研,贴近群众,了解群众的想法,把群众关心的问题作为今后监察部门的重点工作,并对在调研工作中发现的问题进行及时解决,对调研工作中产生的经验进行及时总结和领悟,从而有效提高纪检监察干部的综合素质和实践水平,更重要的是还能提高纪检监察工作的针对性、有效性和前瞻性。

(3)采取轮岗制度。纪检监察部门要采取轮岗制度,使纪检监察干部可以熟悉各个岗位的工作流程、工作内容,强化他们之间的沟通,拓展他们的视野,培养他们的全局意识,使他们在进行监察工作时不会只考虑到自己的任务该怎么完成,而是从全局出发,考虑自己应该怎样配合他人将监察工作完成得更好。

2.4 优化组织结构

(1)确保组织人员的配备。党中央对反腐倡廉工作的重视对纪检监察工作的开展提出了更高的要求,为了在新形势下完成党中央下达的任务,纪检监察部门应该对纪检监察干部的知识结构及年龄结构进行优化,把作风优良、专业水平强、对监察工作充满热忱的人员充实到纪检监察干部队伍中去,并针对监察干部制定科学合理且具有可行性的评价体系,以便激发监察人员的积极性。

(2)强化对下级监察部门的管理。纪检监察部门在进行监察工作时,要以上级监察部门为主导,及时向上级监察部门汇报工作进度,同时,上级监察部门可以实行监察干部派驻制,派遣监察人员协助下级监察部门开展工作。这样不仅可以对腐败分子进行更强有力的震慑,还可以减少下级监察部门工作时的顾虑。而且,派驻的纪委监察干部没有当地“关系网”“人情网”的限制,减少了当地各种关系对监察工作的干扰与影响。

(3)深入执行转职能、转方式、转作风的要求。新一届的中央纪委提出监察部门要厘清自身的职责范围,突出工作重点,在对内加强管理的同时,对自身的职权范围进行调整,将不属于自己的职责和权力交出去,让专业的部门来进行,将主要精力集中到监察工作上来。同时,监察部门要转变工作方式和工作作风,做到找准定位和严格问责,要有勇于担当的精神。

3 结 论

纪检监察工作的有效开展,不仅可以为党反腐倡廉工作的开展提供重要帮助,加强党的建设,还可以提升人民群众对党的信心和信任感,促进社会和谐发展。所以,要从提升纪检监察干部修养、完善制度建设、提升纪检监察人员专业化水平、优化纪检监察部门组织结构等方面入手,推进纪检监察工作进一步落到实处。