大山中飞起的『领头雁』—— 范新年带领绛县后峪村民脱贫记

■ 王万光 王长枝

在中条山北麓深山里，有西桑池、东桑池、后河三个自然村，它们共同组成一个行政村——绛县卫庄镇后峪村。

由于土地贫瘠，产量不高，收入很少，村民在农闲时采点药材，出售点自家地里的林产品，养点猪、羊、牛，但日子依然过得紧巴巴。特别是上世纪末退耕还林后，土地没了，牛羊猪鸡等在林区又不能放养，加上孩子上学不方便等问题，村民纷纷下山另寻生计。

变化从1999年开始，那一年，范新年成为了后峪村党支部书记。

1978年范新年高中毕业回乡后，范新年先后在村里干过民办教师、团支部书记、治保主任，1986年任村委副主任，1996年任村委主任。多年的工作经历，加上善于学习、肯动脑筋，范新年很快理清了后峪村的发展思路，开始带领村民齐心共建家园。

从山里到山下

四十多里的山路，三米五宽，全程水泥路面，平展坚硬。山道靠河谷或悬崖的一边，加了合金钢防护栏杆，危险处画了警示线，急转弯的地方安装了大大的凸镜。村民们说，这是范书记带领他们用了整整两年时间修成的。

路修好了，村民都说：“这条路修到我们的心坎上了，这真是一条幸福路、富民路，以后核桃下山、山楂下山、山货下山，就再也不用操心路不好走了！”

早在1985年，时任村团支部书记、治保主任的范新年，就与村党支部书记多次跑电业局，取得了支持，使后峪通上了电。经过20多年的风吹日晒雨淋，电线老化，多处破皮，木电杆朽了，跑电漏电严重，电损超标，电价居高不下，每度超过1.2元，农民承受不起，有电也不愿意用。这个状况不改变，不要说脱贫，连基本的用电安全、节约用电都做不到。范新年又开始跑项目，他采取党支部书记挂帅、村委配合的方式，于2012年改造山区低压线路2公里，更换水泥电杆25根、电表110块。线路改造后，每度电降到0.475元，村民拍手称快。

退耕还林后，村民为了生计纷纷下山。范新年根据村民要求，召开支委会、村委会做出决定，帮助大家在山下安家。他把这个想法向镇党委、镇政府做了汇报。正好镇政府要盖新的办公楼，为了支持后峪和前峪整体移民搬迁，决定把镇政府这块地皮让出来，帮助他们实现易地搬迁。2012年，前峪后峪移民项目正式开工实施。

从新址选择、环境评估、图纸设计、招标工队、工程施工，到与韩庄村、卫庄村联系通电、通水、通路、污水排放，范新年全身心地投入进来，事无巨细，他一件一件落到实处。

2014年移民项目“东华山小区”项目竣工，共建居民楼5440平方米，并在院内建起文化广场2080平方米，居民文化及健身活动有了新场所。同时在小区院内新建440平方米的支村委办公楼一座，建起了党员活动室，配齐了办公设施，这样村干部办公和党员活动有了新场所。

走产业脱贫之路

村民在山下安顿下来后，怎么让村民增加收入，便提上了后峪村党支部、村委的议事日程。通过个别座谈、会议交流，范新年心中有了一条靠产业脱贫、组织村民脱贫致富的思路，并在党支部会上形成了决议。

党支部决定，全村兴办四大产业：养牛、养鸡、养蜂、苗木药材种植和采收。选定4名党员干部领办、创办这些产业并充当党员示范户，带动全村村民，通过产业化经营增收脱贫致富。

翟建奇创办家庭农场，充当家庭农场示范户，2014年在新三村利用废弃砖瓦窑建起占地9亩的养鸡厂，吸纳贫困户2户参与经营。周为民在卫庄村与下村交界处租下沟垫地15亩，创办养牛合作社，运用股份合作的方式，吸纳21户62口人参加经营，其中贫困户17户。李全喜于2012年6月在后峪山上创办养蜂合作社，吸纳57户农户共同经营，其中40户是贫困户。贺小路在后峪山上，于2015年建立起以美国红枫栽植为主的苗木药材种植基地150亩，吸纳农户10户参与，其中贫困户4户。

这四大板块主导产业，吸纳贫困户80%以上人员参与。

其余贫困户则采取党员包户、联户、结对子的方式帮助脱贫。党支部把这些贫困户分派到党员经营的饭店、木材加工厂、超市、家具城和养殖场所中，让他们打工获得收入。

实践证明，产业化脱贫和个体化脱贫相结合是适合后峪村特点的脱贫之路。

四个产业的兴办，范新年倾注了满腔热忱，付出了很大心血。为了帮崔建奇兴办家庭农场，他出面与新三村村干部协商，解决了鸡场用地困难。养鸡场缺少启动资金，他又找到信用社，为其担保贷款18万元。2016年通过畜牧局，帮助崔建奇申报了家庭畜牧场建设项目，获得省级补助资金10万元，使这个家庭农场步入正常经营轨道。现在农场年可出栏肉鸡16万只，收入200万元，除去成本净赚20万元。这个农场采取党员联户的方式，帮助贫困户王光彩和张华栋年增收8000元。

为了帮助周为民创办犇康养殖专业合作社，范新年同周为民一起选址，一起跑工商登记、环境评估和土地手续，并帮助其担保贷款9万元，争取扶贫办扶持资金15万元，争取畜牧局项目资金补助8万元，助其度过了办社难关。现在牛场经营已步入正轨，存栏肉牛80头，到年底预计存栏100头。周为民联系的贫困户也在牛场中获得了可观收入。

在范新年的帮助下，今年李全喜的中蜂养殖专业合作社，获得畜牧局扶贫项目支持资金10万元，购置了一台蜂蜜浓缩设备，为科学养蜂打下了基础，扩大了养殖规模，预计2019年可增产蜂箱1500只，可帮助40个贫困户增加收入。

贺小路的苗木基地也经营得很好。村党支部帮助其通过集体经济投入资金20万元，争取林业局项目扶持资金4万元。现在美国红枫种植基地苗木长势喜人，不断吸引游人观赏，外地投资者不断派人上山考察，合作开发旅游项目前景十分可观。

在这些村干部和示范户的带动下，村民都有自己的营生，有了可靠的收入，可以说是家家有项目，人人有活干、天天有收入。

抓党建 促脱贫

2015年，县上把后峪村定为贫困村，纳入脱贫攻坚的范围。范新年向党组织郑重承诺：“抓党建、促脱贫，一户不落奔小康。”这是范新年的承诺，也是后峪村这个先进党支部的工作亮点。

作为村党支部书记，范新年领导支部和村委制定了《2015-2020年脱贫规划》，这份规划涉及每户村民，并为每个贫困户拟定了脱贫的具体措施、增收途径和年度增收目标。

党建的内容都是根据党的工作任务开展的。到2020年贫困村脱贫达小康，就是后峪村党组织工作的中心任务。用范新年的话说：党建只有一个中心，就是脱贫达小康。

后峪村的党员居住比较分散。山上有，山下有，韩庄有，卫庄有，垣曲也有。党员经营五花八门，不易集中，通知难度大。为了保证党建活动经常化、制度化，他们选择了党日活动这种方式，每月农历初十为党建活动日。这一天，全体党员主动到村党支部党员活动室报到，参加活动，十年如一日，雷打不动。

党日活动内容则根据脱贫达小康的主题和脱贫攻坚阶段工作任务确定。比如，2015年10月党日活动，他们研究的是制定脱贫规划。2016年3月党日活动内容是党员包户结对扶贫。

有时党日活动则在户外进行。比如2016年7月，为了庆祝党的生日，结合当时实际，党支部组织全体党员和村干参加义务修山路活动，把山下通往山上各自然村的水泥路两边杂草、乱石清理一遍，对路基该垫土的垫土，该补坑的补坑，做了全面维护。这种方式的党日活动他们已坚持多年。

后峪村的党建活动和本村脱贫攻坚的中心工作紧密结合，克服了党建工作和中心工作、经济工作“两层皮”的现象，有力地促进了脱贫工作进展。

据绛县扶贫开发办公室资料显示：

2015年，后峪村脱贫64户，128人；2016年，后峪村脱贫15户，47人；2017年，后峪村脱贫1户，2人。除4户7人因残因病致贫，全部纳入低保、五保范畴，由政府兜底救助外，到2017年底，后峪村基本完成了脱贫工作任务，摘除了贫困村的帽子。

范新年在带领山区农民脱贫的工作中取得了骄人的成绩，受到了村民的爱戴，也得到了上级党组织的肯定。2016年、2018年，后峪村党支部获得绛县县委“优秀基层党组织”奖励。2016年，范新年荣获绛县精神文明建设指导委员会“绛县第三届道德模范”称号，同年荣获山西省委“全省优秀党务工作者”称号。

在成绩面前，范新年说，对后峪而言，脱贫只是第一步。而要真正达到小康，还有大量工作要做。如今，范新年正带领全村党员干部群众走在通向小康的道路上。