延安时期中国共产党“自我革命”思想的生成逻辑与当代意蕴

孙少寒 徐立波

（南京师范大学，江苏 南京 210023）

“自我革命”思想是以习近平同志为核心的党中央，在深刻分析当前面临风险与挑战的基础上，对新时代党的建设伟大工程做出的前瞻性思考。延安时期，中国共产党虽然没有明确提出“自我革命”的概念，却在实践中有了丰富的“自我革命”思想。深入探讨延安时期中国共产党“自我革命”思想的生成逻辑，可为新时代党的建设伟大工程提供理论支撑和方法指导。

一、延安时期中国共产党“自我革命”思想的生成逻辑

“自我革命”是指把自己作为革命的对象，以自己为出发点进行深刻、彻底地自我反省、自我批评，中国共产党进行“自我革命”就是使自己始终保持清醒的头脑和奋发有为的精神状态，始终保持自我总结、自我警悟的状态，进而形成直面问题、刮骨疗伤的勇气，提升自我完善、自我提高、自我净化的能力。延安时期中国共产党“自我革命”思想的形成发展具有深刻的内在逻辑，以人民群众作为自我革命的立足点，继承和发展了马克思主义经典作家关于“自我革命”思想的理论，以推动革命的胜利和党的建设为价值目标。在认识与实践的结合过程中不断深化、认识和发展。

（一）理论逻辑：“自我革命”是对马克思主义经典作家思想的承续

从理论渊源来说，中国共产党作为马克思主义政党，其“自我革命”思想无疑来自于马克思主义经典作家的建党思想，是对马克思主义经典作家“自我革命”精神的推进和发展，是马克思主义关于党的建设思想的重要理论成果。

十九世纪，马克思主义政党作为一个新型政党登上历史舞台，“自我革命”的精神伴随其产生。马克思、恩格斯指出：“只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西，才能成为社会的新基础”[1]，而无产阶级政党作为一个诞生不久的新型政党，自身尚存许多弱点和缺陷，须不断加强自身建设，“从本身所犯错误的后果中学习”[2]，进行自我革命。马克思、恩格斯在实践中不断总结经验教训，进行自我革命，自我完善和提高，强调对于犯错误的同志须耐心批评教育，帮助他们改正错误。如果“一个政党宁愿容忍任何一个蠢货在党内肆意地作威作福，而不敢公开拒绝承认他，这样的党是没有前途的”。[3]列宁进一步丰富了党自我革命的思想，强调批评与自我批评是共产党人应有的作风，犯错在所难免，“一个政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度”[4]，过去很多消逝的革命政党正是由于无法正视、克服自身的弱点和缺陷，骄傲自大而最终走向灭亡的。无产阶级内部的思想斗争与批评可以提高同志明辨是非的能力，增强党内团结，自我批评对于富有活力、朝气蓬勃的马克思主义政党来说是必要的。斯大林在列宁的自我革命思想上进一步提倡扩大党内民主，坚持党内民主集中制，充分发挥党员的积极作用，进一步阐述批评与自我批评对执政党建设的重要性，反对自我批评口号化、庸俗化，强调真正的布尔什维克应坦诚、改进自己的错误，揭发错误的原因，寻找改正错误的办法，只有这样才能真正培养出布尔什维克的干部和领袖。

十月革命一声炮响给中国送来了马克思列宁主义，成功引起了李大钊、陈独秀等先进知识分子的极大关注，不仅接受了马克思列宁主义而且逐渐转变成了马克思主义者，并在马克思主义的指导下成立了中国共产党。作为中国共产党成立初期的马克思主义者，陈独秀、李大钊等人的思想对中国共产党自我革命产生了深远影响。陈独秀尤为重视民主思想，提倡民主集中制，指出未来的中国共产党应采取较民主的委员制，确立党内民主作风，正确看待党内存在的不同意见，对于事后的批评与自我批评亦需民主。作为在中国传播马克思主义的第一人——李大钊，赞同并支持陈独秀的民主思想，进一步提出党要具备勇于克服自我缺点和错误的优秀品格和作风，在工作中一旦发现错误，应及时纠正。瞿秋白十分重视党的组织建设和作风建设，要求党员正确行使权利以充分发扬党内民主，政党内部要进行自我批评。蔡和森赴共产国际留学期间，系统学习了列宁建党思想，赞同并提倡实行民主集中制，发扬党内民主。综上所述，建党初期部分早期领导人大都赞成实行民主集中制，发扬党内民主，为中国共产党自我革命提供了较为丰厚的土壤。同时，陈独秀、李大钊和瞿秋白等人提倡公开进行自我批评，充分发扬了中国共产党自我革命的优良传统和精神。

（二）历史逻辑：“自我革命”是中国共产党的优良传统

“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始，而思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映”[5]，历史逻辑是对人类历史发展过程中实践的展开，延安时期中国共产党“自我革命”思想形成的历史逻辑就是对党进行自我革命实践的展开。中国共产党的历史就是一部自我革命的历史。

中国共产党进行自我革命的源头可追溯到大革命时期。大革命失败后党及时纠正了在大革命后期的严重错误，批评了陈独秀的右倾错误，制定了正确的路线方针政策。党在幼年时期，党内存在各种非无产阶级思想，古田会议上指出了错误思想的表现、来源以及纠正错误的方法，动员同志们彻底肃清党内错误思想倾向，并多次提倡进行党内批评，指出红军党内批评是坚强党组织、增强党战斗力最有力的武器，而不是进行个人攻击的工具。遵义会议检阅了党在第五次反围剿中与西征中军事指挥上的经验和教训，会上周恩来同志进行了严肃的批评与自我批评，批评了博古、李德试图掩盖其在军事领导上战略战术上的错误路线。此外，政治局扩大会议认为华夫同志包办军委一切工作的领导方式极端恶劣，“自我批评丝毫没有”[6]。会议指出“党勇敢的揭发了这种错误，从错误中教育了自己”，“党揭发了这种错误之后，不是削弱了，而是加强了”[7]。

红军到达陕北后，一直到解放战争前夕，这是中国共产党不断发展成熟壮大的重要历史时期。同时，这一时期中国共产党自我革命的传统也得到了继承和发扬。红军对以往党内“革命的力量是要纯粹又纯粹，革命的道路是要笔直又笔直”这一观点进行了深刻反省。瓦窑堡会议上对党内存在的“关门主义”与“唯成分论”进行深刻反省，一方面，在发展党员上向多成分转变，认为“一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党”[8]；另一方面，在组织上要杜绝关门主义倾向，“坚决反对左的关门主义，大胆的运用广泛统一战线，深入到千千万万的群众中去，不怕可能发生的某种错误”[9]，会议为党发展成为全国性的群众性的大党奠定了坚实的基础。延安时期，针对党内存在的各种错误思想倾向，全党开始了反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风的整风运动，彻底清算了党在历史上的错误路线，明确了党内斗争的正确方针方法，确立了实事求是的思想路线，使全党在思想上达到空前的团结和统一。随后，中共七大对关于党“自我革命”的相关问题进行了相应总结与思考。首先，肯定了党对民主集中制的贯彻执行，指出党“不怕人家批评，我们是批不倒的，就是犯过路线错误的也不怕批评，也是批不倒的，只要有改正错误这一条就行”[10]；其次，指出审干和锄奸过程存在的失误，认为“凡是错误认识了，纠正了，就取得了经验，就会变成好武器”[11]；再次，从根本上宣告教条主义在全党的破产，最终确立了马列主义基本原理与中国革命实际相结合的思想原则。

1946年随着解放战争的展开，党的建设思想不断充实、发展和完善，是党“自我革命”思想发展的重要时期。党中央指出由于过去长期处于战争年代，党内始终没有较为明确的民主生活，现在必须实现正规的民主生活，实行集体领导制度，整顿党的队伍，纠正执行政策中“左”的错误。整党全过程始终贯彻批评与自我批评的基本方针，说服教育为主，坚持惩前毖后，治病救人；吸收党外人士参加党支部大会，使农村基层党组织得到了人民群众的监督；通过“三查、三整”克服了党内各种非无产阶级思想的影响和官僚主义的作风，牢固树立了为人民服务的思想。在整党过程中曾出现“左”的等不良情绪，毛泽东、周恩来强调公开党的支部，自觉接受群众的监督与批评，“一切党的支部，在其讨论有关群众利益的问题的一切会议上，包括党的批评检讨会议在内，均应有党外群众参加”[12]，要“在广大群众援助下进行整党，把党的会议与群众大会合而为一”[13]。解放战争时期的整党，是一次成功的自我革命，使农村基层党组织在思想、组织等各方面都有了较大进步，为解放战争的胜利提供了重要保证。

回顾党的历史会发现，我们党之所以能够取得革命战争的胜利，是因为我们党勇于自我审视、自我警醒，体现了我们党自我革命的优良传统。正是一次次自我革命的举措，推进了新民主主义革命的发展，最终取得了革命战争的伟大胜利。

（三）实践逻辑：延安十三年是党“自我革命”的重要时期

延安时期中国共产党继承了“自我革命”的优良传统和红色基因，始终坚持着“自我革命”的战略定力，新形势下回顾延安时期党的“自我革命”，对新时代党的“自我革命”具有教育启发意义。

1.“三三制”和“民主集中制”是党“自我革命”的制度保障

“自我革命”需要良好的政治生态，良好的政治生态需要刚性制度做保障，“三三制”和“民主集中制”是良好政治生态的重要制度基础，亦是延安时期党“自我革命”的重要制度保障。良好政治生态一方面体现在党派关系的和谐，另一方面体现在党内政治生活的民主化。

其一，“三三制”民主政权的建立促进了党派关系的和谐。延安时期，民主建国是中国共产党面临的重大任务，而中国共产党与非党人士的关系是民主建国的关键。毛泽东认为中国共产党有责任和义务跟抗日的非党人士合作，“三三制”是延安时期党外合作的重要形式，即在民意机关中“共产党员只占三分之一，而使其他党派及无党派人士占三分之二”，中国共产党强调允许不投降、不反共的党派在抗日政权下存在与活动，应克服某些党员不愿与非党人士合作的错误思想倾向，鼓励他们参与到政治事务中来，“必须倾听党外人士的意见，给别人以说话的机会”[14]，进行民主监督，不断改进党的工作。同时，所有的党员应加入到三三制政权中来，对于一切问题都应允许进行充分而广泛的讨论、辩论，充分发扬民主。“三三制”民主政权的贯彻执行扩大了群众基础，使更多的非党人士参与到政治生活中来，扩大了民主范围，和谐了党际关系，为“自我革命”创造了良好的环境。

其二，“民主集中制”的根本组织原则促进了党内政治生活的民主化。民主集中制是党内民主的具体表现形式，是党内决策科学性和民主性的重要保证。民主与集中相统一，集中是民主基础上的集中，民主是集中指导下的民主，二者不可分离。同时，民主集中制的贯彻落实需要强有力的纪律作保证，民主集中制必须与密切党的纪律相结合，为“自我革命”提供坚强后盾。党的纪律的缺失会严重破坏党内民主，“党的纪律即是党内民主集中制的组织原则的全部遵守。违反这一组织原则，就是违反党的纪律”[15]，党的纪律需要全体党员的遵守，“必须对党员进行有关党的纪律的教育，既使一般党员能遵守纪律，又使一般党员能监督党的领袖人物也一起遵守纪律”。[16]延安时期，中国共产党为了严肃党的纪律，制定了“四个服从”的规章制度，即党员个人服从所属党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、部分组织统一服从中央，使民主集中制得以贯彻执行，扩大了党内民主，完善了党内民主监督，为“自我革命”营造了良好的氛围。

2.重视党的思想作风建设是“自我革命”的基础

作风问题说到底是党性问题，党性出了问题，究其原因是理想信念不坚定，习近平总书记强调：“抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”[17]因此，思想建设和作风建设应协同并进。延安时期，在思想作风方面主要是反对主观主义、宗派主义和党八股，鉴于当时党内教条主义作风最为恶劣，因此反教条主义是核心。

针对党内错误思想倾向，毛泽东指出：“我们要在党内发动一个启蒙运动，使我们同志的精神从主观主义、教条主义的蒙蔽中间解放出来”[18]，这是中国共产党进行思想作风建设的关键，也是党进行自我革命的重要体现。教条主义曾一度给中国的革命事业带来危害，是阻碍革命胜利、中国共产党发展壮大的绊脚石，中国革命和中国共产党深受其害，毛泽东指出：“反科学的反马克思列宁主义的主观主义的方法，是共产党的大敌，是党性不纯的一种表现。只有打倒主观主义，党性才会巩固，革命才会胜利”[19]。毛泽东严肃批评党内教条主义徒有虚名并无实学，号召大家老老实实做学问，拒绝将马克思列宁主义科学真理教条化，反对片面看待问题，主张“必须攻破教条主义的主观性和片面性”[20]，党中央反对教条主义等主观主义的决心坚决、不动摇，强调党中央一定要下决心彻底搞好反对主观主义这件事。教条主义等主观主义带来的危害客观存在、有目共睹，坚决清除教条主义等主观主义的行动势在必行，毛泽东曾说就算是失去延安也要同教条主义斗争到底。

正是在以毛泽东为核心的第一代党中央领导下，回望党内存在的教条主义等主观主义倾向，毅然决然对党的思想作风进行自我革命，使全党同志终从教条主义的束缚中解放出来，真正掌握了马列主义基本原理与中国革命实际相结合的正确原则和方法，坚定了理想信念，增强了党性，为党的思想作风建设作出了巨大贡献。

3.“批评与自我批评”是“自我革命”的基本方法

中国共产党秉承了马克思主义经典作家进行“自我革命”的精神。批评与自我批评是中国共产党的优良传统，是“自我革命”的基本方法，我们要通过正确的批评与自我批评使中国共产党得以正视错误、纠正错误，促进党的团结和统一。

善为国者，必先治其身。早在1941年，中央政治局在《中央关于增强党性的决定》中提到“要用自我批评的武器和加强学习的方法，来改造自己使适合于党与革命的需要”[21]，对批评与自我批评进行了明确规定，号召全党通过学习、反省、教育，认识并改正错误。批评与自我批评贯穿整风运动始终，自我批评占主要方面。一方面“必须开展自我批评，正视错误倾向，认真实行改正”[22]，家丑不怕外扬，隐瞒无法教育、引导党员，害怕承认缺点的政党势必走向灭亡，马克思主义执政党理应公开承认错误、分析错误产生的原因、提出改正错误的方式方法。党以自身为出发点，对长期以来党内存在的教条主义倾向进行深刻反省，在整风运动中博古亦深刻反省自己在中国革命道路上所犯错误。另一方面中国共产党提倡接受其他同志的批评，党内外人士都可批评党内人士，帮助犯错误的同志更加深刻的认识问题、揭发问题、提高认识。党中央认为“对于有了毛病的人，一经展开批评，揭发错误，也就可以改正”[23]，为防止冷嘲热讽、无的放矢、暗箭中伤他人等不良形式的存在，特批在《解放日报》设批评与建议栏，号召党员用严正的态度进行批评，纠正无原则、无的放矢的批评态度，维护党的团结和统一。

人非圣贤孰能无过？过而能改善莫大焉。通过批评与自我批评，党内同志的工作都有不同程度的进步，大大促进了党建事业的发展，使党内同志转变了观念，纠正了过失，使真理永放光芒，党内呈现出一种前所未有的新气象。党内犯错误的同志能够正视错误、改正错误，努力工作，使党的工作得到了发展，革命事业取得胜利。

4.“惩前毖后、治病救人”是“自我革命”的基本方针

惩前毖后、治病救人是“自我革命”的基本方针，正是这个基本方针的有效施行，挽救了党内许多同志，使党避免走更多弯路，极大提高了“自我革命”的成效。

中共六届七中全会对此方针进行了充分肯定。在中共七大政治报告中，毛泽东明确指出，在开展党内思想教育时要发挥 “惩前毖后，治病救人”的精神。“惩前毖后，治病救人”是一个问题的两个方面，惩前毖后是指“对以前的错误一定要揭发，不讲情面，要以科学的态度来分析批判过去的坏东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些”。[24]揭发错误是为了修正错误，纠正错误的过程就是治病救人的过程。毛泽东指出：“任何犯错误的人，只要他不讳疾忌医，不固执错误，以至于达到不可救药的地步，而是老老实实，真正愿意医治，愿意改正，我们就要欢迎他，把他的毛病治好，使他变为一个好同志”[25]。治病救人是要使犯错误的同志在思想上、在内心深处真正认识到自己的错误，“应该从思想上、政治上、工作上彻底清算党内的孟什维主义的残余，应该很好总结党的历史经验，并用这些经验来教育我们的干部和党员。只有这样，才能惩前毖后、治病救人，才能维护我们党的队伍的统一和纪律，才能保证我们党经常的正确的领导，才能在今后领导中国革命到达胜利”[26]，这就要求我们勇敢拿起手术刀，刮骨疗伤、革除病症。

思想作风建设，批评与自我批评，惩前毖后、治病救人是一个整体，始终贯穿党的思想作风建设始终，同时体现着党“自我革命”的精神，在这一精神的引领下，党带领群众冲破了教条主义等主观主义的桎梏，增强了党员的党性和党的战斗力，这是一次伟大的创举、成功的实践。

（四）价值逻辑：密切了党群关系、推动了新民主主义革命胜利

一方面，党通过“自我革命”密切了党群关系。党群关系事关党的生死存亡，延安时期是党历史上党群关系较为融洽的时期，在局部执政的艰苦条件下，党通过“自我革命”初步实现了人民当家作主，密切了党群关系。中国共产党为保障人民群众的政治权益，建立了“三三制”的民主政权，与民主党派真诚合作，保证了各民主阶级的政治参与权和知情权。“三三制”民主政权是党进行“自我革命”的重要制度保障，“三三制政权的实质是民主问题”[27]，是中国共产党领导下的抗日民族统一战线政权，是延安时期党实行民主政治的重要标志。延安时期，中国共产党积极发展以普选为基础的民主政治，真正让人民获取当家作主的权利；经济上实行减租减息的土地政策，带领人民进行大生产运动，充分调动人民的劳动积极性，努力解决人民温饱问题；文化上大量吸收一切知识分子，发展民族的、科学的、大众的新民主主义文化和贴近群众生活、喜闻乐见的文化；生活上努力改善边区人民的医疗卫生条件和受教育水平。“三三制”民主政权的实施，为人民群众获取切实利益，获得了人民群众的政治认同，使陕北边区各级政权具有了广泛代表性，提高了边区政府的号召力，调动了各民主阶级和阶层的爱国热情和政治参与度，动员和组织了广大群众进行革命斗争的积极性，极大密切了党群关系。

另一方面，党以“自我革命”推动了新民主主义革命向纵深发展。延安时期，党“自我革命”与新民主主义革命间的关系构成延安时期党进行革命斗争的主线。新民主主义革命出现转机、突破时往往是“自我革命”的攻坚时期；而“自我革命”取得重大进展时，又往往能推动新民主主义革命的进步和飞跃。“自我革命”必须服从和服务于伟大的新民主主义革命。同时，新民主主义革命不是盲目、无计划、无目标的进行，它是顺应历史发展潮流和人民热切期盼的产物。延安时期，中国共产党肩负着自身建设与推进新民主主义革命的双重使命，党的前途命运与国家、民族的前途命运高度统一，党的利益与人民的利益高度统一。党的“自我革命”与党进行新民主主义革命分不开，党通过“自我革命”清算了党内教条主义等主观主义倾向，肃清了党内不良思想，严肃了党内政治生活，净化了党内政治生态，将党的建设推动到一个新的高度。尤其是党内经过“自我革命”后，深化了对革命路线、方针和政策的认识，正如毛泽东后来回忆：延安时期，尤其是整风运动后，民主革命的进行、党的路线方针政策的制定才得到完全解决。党通过“自我革命”极大提高了党员的党性，凝聚了全党的智慧和力量，形成了强大的合力、高度团结统一的局面和克服困难的强大力量，推动了革命进程。中国共产党以革故鼎新、推陈出新的“自我革命”勇气实现了自身的跨越，推动了新民主主义革命向纵深发展。

二、延安时期中国共产党“自我革命”思想的当代意蕴

延安时期中国共产党“自我革命”取得了一定的成就，它在特定历史条件下获得了广大人民群众的政治认同，密切了党群关系，推动了党自身的发展和革命战争的最终胜利。作为马克思主义中国化的成功实践，其中所蕴含的方法论在当前仍具有深刻的意蕴和重要的启迪。

（一）坚持以人民为中心的发展思想

党的十九大明确指出：“坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”[28]随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断推进，要将以人民为中心贯彻到党的建设中来。

首先，要以全国各族人民的利益为出发点进行自我革命。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。党自我革命要牢记以人民为中心，“把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”[29]，让人民过上幸福、安全、有保障的日子。只有当以人民为切入点、围绕人民利益进行自我革命时，党的各项方针政策才能在各领域有效开展。共产党人要始终把人民放在心中最高位置，自我革命要帮助广大党员干部确立正确的价值取向，正确看待个人利益与党和人民之间利益的关系，只有这样才能使广大党员干部做到无私无畏，尽显共产党人以人民为中心的政治本色。

其次，要深入贯彻党的群众工作路线，密切党群关系。人民群众是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。新时代，党自我革命必须与人民群众保持血肉联系，密切党群关系，增强与人民群众的感情。第一，做到党风正。实践证明，我们党只有真管真严，敢管敢严，才能做到党风正，确保党同人民群众心连心、同呼吸、共命运。第二，领导干部要发挥先锋模范作用。领导干部要身体力行，严格自律，严格家风，从小处关心群众冷暖，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。第三，坚持以问题为导向，时刻关注人民群众所集中反映的问题，取信于民。

再次，严肃党内政治生活与党内外民主监督相结合。习近平总书记指出：“加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题”[30]。一方面，党内政治生活既要有制度化保障，完善各项巡视制度，接受党外人士的监督，织牢监督之网。另一方面，不断完善监督机制体制，监督责任缺失要问责，筑牢党内外监督的牢笼，不断满足自我革命的要求。

（二）不断创新完善党内民主生活机制

党的十八大强调，党内民主是党的生命。中国共产党成立近百年来，党内民主建设在摸索中遇挫，在挫折中砥砺前行。随着世情国情党情的深刻变化，创新完善党内民主生活机制迫在眉睫、势在必行，是党自我革命的重要保证。

首先，要与完善民主集中制相统一。习近平总书记强调：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。”[31]完善民主集中制首先要明确党内民主究其根本是在一定政治权威之下、政治组织内部的有限的民主。因此我们应该坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决维护党的集中统一。中国共产党是一个拥有几千万党员的大党，肩负着全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的重任。面对改革开放的攻坚期和复杂多变的国际环境，党的集中统一显得尤为重要。党员干部应有大局意识，时刻牢记维护党的集中统一是每个共产党员应尽的责任和义务。

其次，要创新党内监督制度。创新党内监督制度是对原有监督制度的发展和完善，是对党内监督认识的进一步深化。第一，要加强完善党内监督制度的顶层设计，既从政治上加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出原则性要求，又针对问题提出切实可行的措施和办法。第二，要加强完善巡视制度，一方面要促使巡视纵深发展，“要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化”[32]；另一方面需不断加强巡视的力度和覆盖面，“各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖”[33]。第三，要加强完善问责制度。习近平总书记指出要“坚持有责必问、问责必严”[34]，制度面前没有例外、人人平等，要敢于问责，勇于行使党内监督权，对于任何违法乱纪行为，都要严格问责，绝不姑息。

再次，要正确处理新时期的党派关系。党派关系是一个动态的发展过程，需用发展的眼光看待。第一，完善民主党派参政议政机制。有效发挥民主党派参政议政，一方面要建立和完善各民主党派参政议政的制度保障机制，提升民主党派人士的话语权。培养和举荐优秀的党外人士。另一方面充分调动发挥民主党派参政议政的职能，各民主党派应发挥各自优势，反映所代表利益群体的利益，围绕国家建设积极进言献策，提高国家建设的质量和效益。第二，健全民主党派对执政党的民主监督机制。一方面要积极拓宽民主监督的渠道，通过座谈、政协会议、新闻舆论等形式参与民主监督。另一方面要着力提高监督者的监督能力和水平，以期在监督过程中实现高效率的监督。

（三）全面从严治党与“自我革命”紧密结合

全面从严治党是十八大以来中国共产党为加强自身建设采取的一项重要战略举措，是新时代进行“自我革命”的伟大创举和基本途径。

首先，加强理想信念教育。革命理想高于天。共产主义理想信念是中国共产党区别于其他政党的显著标志。历史经验表明理想信念教育是党的优良传统。延安时期，中国共产党高举马克思主义理论的大旗，在全党进行思想建设，锻炼了党性，坚定了全党的共产主义理想信念。当前，面对错综复杂的国际环境，党内思想不纯等突出问题，以习近平总书记为核心的党中央提出将党的思想建设放在基础地位，加强党员干部的理想信念教育，“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”[35]，理想信念是中国共产党安身立命的根本。新时代，应深入开展“两学一做”学习教育活动，不断加强马克思主义理论教育，使全党在思想、政治和组织上与党中央始终保持高度一致，深刻把握马克思主义政党的执政规律，不断坚定理想信念。

其次，坚持思想建党与制度建党双管齐下。思想建党和制度建党为完成历史赋予党的责任和使命而服务。思想建党是基础，为制度治党提供思想指南；制度建党是思想建党的保障。思想建党应和制度建党相结合，一方面要用科学合理的思想理论为制度的制定提供科学指南，从源头解决党内思想不纯等问题，另一方面要扎牢制度的笼子，建立健全法律法规，用制度管权管事管人。没有正确思想指引的制度只能变为无意识的约束工具，没有制度保障的思想只能演变为简单虚无的道德说教，制度建设应贯穿思想建设始终，紧密结合、相互衔接，不断提高党的建设质量，将党建设成经得起群众考验、勇于“自我革命”的马克思主义执政党。

再次，建设高素质的党员干部队伍。为政之要，莫过于用人。“党的干部是党和国家事业的中坚力量”[36]。第一，要将“好干部”标准落到实处。坚定共产主义理想信念，做为人民服务的坚定笃行者，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。第二，坚持正确的选人导向，坚持党管干部的原则，坚持“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”。第三，严格干部培养，“好干部不会自然而然产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”[37]，党员干部自身要努力加强自身修养、理论学习和社会实践，提高自身本领。此外，应在实践中不断锤炼、磨炼党员干部，通过下基层等措施进行历练。第四，对党员干部进行严格监督。监督是对党员干部的爱护，尤其要加强对高级党员干部的监督，近年来落马的很多都是位高权重的省部级官员，要将权力关进制度的笼子里。