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延伸解读 “一带一路”对接“2030愿景”

2019-01-27

中国石油企业 2019年4期
关键词:阿美愿景两国

中沙能源合作由来已久,由浅入深,不断深化。2月22日,具有“地表最强王子”之称的沙特王储兼副首相——穆罕默德·本·萨勒曼结束了他亚洲之行最后一站中国的专访。伴随他这次访问的,是价值约380亿美元(折合人民币2550亿元)的两国合资项目,其中石化项目金额占比约70%,达270亿美元。此次签署的项目中,最大投资项目金额达约695亿元(约合100.9亿美元)。该项目为沙特阿美、中国兵器和盘锦实业三方共同出资成立的华锦阿美石油化工有限公司(华锦阿美)。通过华锦阿美项目,沙特阿美得以进入了中国东北地区的炼油和化工市场。沙特阿美在该项目中占股35%,与第一大股东中国兵器仅差1%股权,且将供应项目所需的70%原油。华锦阿美项目落地实施,标志着由中沙两国元首推动的中沙能源合作进入新阶段。

中沙贸易在20世纪70年代以前,金额较小,一直都在几百万美元的范围内徘徊。自2000年开始,中沙贸易进入迅猛发展阶段。2000年,中沙贸易总额为30.98亿美元,占我国对20多个阿拉伯国家贸易总额的20.31%。2000年中国从沙特进口石油573万吨、液化石油气84万吨,总值11.7亿美元。2018年两国贸易额达614亿美元,同比增长32%,占沙特同期外贸总量的17%。其中,沙对华出口原油和非油产品金额分别同比增长51%和56%,沙方贸易顺差169亿美元,同比增长210.8%。

中国每进口6桶原油,就有1桶来自沙特;沙特出口每收入7里亚尔,就有1里亚尔来自中国。这种经济互补性,使得中沙两国在经贸上是“天然伙伴”。对中方而言,最主要的期待是保障中国长期稳定的石油供应,并与沙方开展优势产能合作;对沙方而言,除了为其未来石油出口寻找可依赖的长期稳定市场,更重要的是吸引中国投资,改善其产业发展结构,借力推动沙特国内产业改革和技术进步,摆脱对石油的严重依赖。不难看出,中沙两国发展诉求高度契合,预示着两国在未来的发展拥有极其广阔的合作空间。

随着全球能源格局出现显著变化,中东产油国遭遇重大挑战,全球能源核心地位受到多种因素冲击,页岩油气技术的突破使美国对中东石油依赖显著下降;国际石油市场依然呈现供过于求局面,国际油价低位徘徊对中东国家财政可持续性带来巨大压力;地区持续动荡与地缘政治格局的变化也影响到中东国家的经济稳定与相互关系。面对全面、深刻、可能延续多年的经济财政的重重压力,沙特必须通过改革突围,寻求生路,其决策层选定的突围之道是“‘愿景2030’+‘向东看’”。沙特颁布的“2030愿景”计划是一份雄心勃勃的全面改革蓝图,旨在摆脱对石油的依赖,向全球投资大国方向转型。2015年,沙特非石油收入约合436亿美元。根据“2030愿景”,到2020年沙特非石油收入将提高至1600亿美元,基本终结对石油依赖;到2030年提高至2670亿美元,完成国家经济结构的转型。

在共建“一带一路”和沙特“2030愿景”持续深入对接框架下,中沙务实合作掀起一轮又一轮高潮。中沙吉赞产业聚集区建设稳步推进,沙特延布炼厂、辽宁盘锦炼厂、拉比格电厂、“大陆桥”铁路等一系列能源、基础设施大项目合作正在稳步推进或加紧商谈。依托“一带一路”战略、丝路基金、亚洲基础设施投资银行等众多平台,中沙开展了系列产能合作项目。不难看出,中沙两国发展诉求高度契合,预示着两国在未来的发展拥有极其广阔的合作空间。

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