民用型煤的市场现状及建议

文丨王爱国

据统计，燃煤排放到大气的烟尘和二氧化硫量占全国总排放量的70%和90%以上，也是雾霾形成的主要原因，特别是城乡结合部及农村的“燃煤取暖”排放量惊人，大于工业排放，环保部也曾指出民用散煤燃烧是冬季污染的主要原因。发展民用型煤、控制燃煤散烧是有效利用煤炭资源、减少燃煤污染、解决雾霾天气的重要途径之一。

民用型煤市场现状

民用煤是指用于居民炊事、取暖等分散式使用的商品煤，我国民用煤年消费量3～4亿吨，占比不到10%。民用煤可分为民用散煤和民用型煤，民用型煤指将粉碎的煤料以适当的工艺和设备加工成形的民用煤，包括蜂窝煤和其他型煤，既需要耐烧、好烧，满足用户需求；又需要低挥发分、低硫，满足环保要求。随着《商品煤质量 民用型煤》GB31470-2017标准的发布实施，对型煤的发热量、全硫、挥发分、冷压强度、氟、氯、砷、汞、磷等指标的限定，相比原来的各地方标准增加了氟、氯、砷、汞、磷指标；又对所用原料有了严格的要求，禁止褐煤、煤泥等劣质煤作为原料用煤，对于规范了民用型煤的生产，强力推行民用型煤起着至关重要的作用。

民用煤量大面广，低空排放，是大气污染的主要来源之一，曾有专家指出，民用煤在煤炭中占比不到10%，但污染物排放贡献量却达到了50%。民用型煤的使用可有效降低能耗，减少污染，散烧煤与型煤相比，污染物排放量是型煤的2～3倍，能耗是型煤的1.5倍。散煤与型煤在同样的炉具中燃烧，一氧化碳、颗粒物的排放远远高于型煤。因此民用散煤污染治理和民用型煤的推广利用势在必行。

民用型煤使用中存在的问题

一、中东部地区民用型煤原料多以无烟煤为主，原料成本和加工成本较高，民用型煤生产的利润主要来自于政府财政补贴。

二、民用型煤主要用于冬季取暖和炊事，受取暖季的影响，民用型煤的生产主要集中在7～12月份，其余时间停产，设备闲置期长，年实际生产能力与设计生产能力不符，企业年效益不高。

三、部分民用型煤生产企业生产线设计理念落后，工艺简陋，生产车间环境较差，粉尘较多，不能实现清洁生产；所用原料掺杂煤泥、煤灰等国家标准中规定不允许添加的劣质煤，生产的洁净型煤不洁净。

四、市场上民用炉具多为简易直排炉具，造成粉尘较多，烟气直排，增加了空气中PM2.5和二氧化硫的含量，污染严重。我国民用采暖炉具约220万台，炊事采暖炉约1600万台，高效生物质炉约50万台，只有少量节能炉具在城镇及新农村使用，而大多数农村用户使用低效高污染的传统炉具，使污染物减排效果大打折扣。

五、农户陈旧的用煤习惯和对型煤的认知度不足，每年反季节购买散煤储藏，严重影响型煤的推广效果。

解决问题的建议

一、建立民用型煤原料煤配送中心

各地市建立规模化的民用型煤配煤中心，为一定距离内的型煤厂提供原料煤，以晋城、河南、宁夏、朝鲜地区低灰、低硫，氟、氯、砷、汞、磷元素不超标的无烟煤为主，兰炭、绿焦为补充。配煤中心对原料煤统一采购，不仅能够保证原料煤稳定供应，维持价格稳定，而且能够对原料煤进行批批化验，有效控制和监管原料煤质，保证产品质量。

二、建立网络化的型煤配送中心

各地市建立网络化型煤生产配送中心，形成县（区）→乡（镇）→村→户全覆盖的型煤供应网络，相关部门应对型煤配送信息进行逐级审核，层层把关，确保优质型煤配送到户，家家户户用到放心型煤，提高民用型煤的使用比例，彻底杜绝散煤燃烧的现象。

三、健全监管机制

生产企业、配送中心都要建立严格的台账制度，每批型煤都记录到账，确保质量出现问题时能够溯源和招回；原料煤配送中心和型煤生产企业还要建立化验记录，保证所进原料和产品质量批批符合要求。建立企业自检和市场监管部门抽查相结合制度；市场监管部门还可对生产企业、配送中心、用户实行三级抽检，确保型煤的产品质量。

四、推广使用高效节能炉具

市场上所用炉具大多是简易直排炉具，加大研发高效节能的型煤配套专用炉具，可以把工业锅炉中应用已经比较完善、成熟的节能减排技术，包括降低烟气含量等技术应用到适合民用煤炉具上来；也可以借鉴德国在洁净型煤、环保炉具方面先进的生产工艺，制定中国洁净型煤和环保炉具的生产标准，建立全国统一的认证体系，真正实现煤炉一体化生产，彻底解决当前洁净型煤和环保炉具市场鱼龙混杂的局面。

五、型煤质量是关键

国家标准《民用型煤》GB34170-2017中规定蜂窝煤挥发分≤10%，其他型煤挥发分≤12%，只有上限，没有下限，若挥发分过低，燃点高，会导致引火困难，不好烧，用户怨言多。要加强引火型煤、易燃高效型煤技术，型煤固硫技术等配套技术的研发，引火型煤、易燃高效型煤技术能够提高用户对炉具操作的便利性，减少引火时秸秆和木材的使用量，降低燃烧污染；尤其是点火蜂窝煤，燃烧充分，热效率高。型煤固硫技术通过添加固硫剂能够减少型煤燃烧过程中硫氧化物的排放，根据原料煤的成分选择合适的固硫剂，低硫低灰原料煤可选择钙系固硫剂；高灰原料煤应选用复合固硫剂，既保证固硫效率，又保证较好的燃烧效果。在民用型煤原料中适当加入兰炭或绿焦，增加民用型煤的发热量和耐烧性，使型煤耐烧、好烧，切实满足用户需求；又低硫、低灰、低挥发，洁净、高效，满足环保要求，有效降低大气中的PM2.5和有害物质的排放。