浅谈航空企业标准化的几点思考

（航空工业洪都，南昌 330024）

标准化是为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。[1]标准化活动涵盖编制、发布和实施标准的过程。标准化的主要作用是加强产品、过程或服务的适用性，促进贸易、交流及技术合作。

企业标准化，是根据现行法律法规，基于科学、技术成果及经验，在企业开展经营活动的全过程中，为提高企业经济效益、谋求经营合理化的最佳条件，开展标准制定、修订、实施和改进的一项技术活动。通过制定和贯彻标准，使企业的生产管理、经营管理活动制度化、程序化和规范化，从而提高质量、降低成本，获取最佳秩序和经济效益。

1 企业标准化的重要性

标准化在保障产品质量安全、便利经贸往来、规范社会治理、推动科技进步、促进产业转型升级和经济提质增效等方面发挥着越来越重要的作用。在市场竞争日趋激烈的信息化时代，标准已经提升到了国家和企业的战略高度。[2]“三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准”，已然成为社会各界的共识。

1.1 标准化是企业加强质量管理的重要基础

习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”标准是质量的“硬约束”，企业只有严格执行标准，才能保证产品质量，才能生产出更多优质产品。通过标准的贯彻与实施，企业可深刻认识到产品质量的差距，从而及时采取措施，消除影响产品质量的异常因素，促进产品质量的不断提高。产品的质量水平直接决定着企业经营活动的成败，也决定着企业在日益激烈竞争的市场中的地位，因此，企业必须高度重视标准化工作。

1.2 标准化是企业实现科学管理的重要手段

标准化为企业实现各项管理职能提供共同准则和科学依据。企业只有借助于标准化这个重要手段，才能更有效地将企业生产经营活动中的各种要素和各个环节合理地组织起来，使每个部门和每个人分工明确、职责清楚，实现企业管理工作的高效化、合理化和科学化。先进标准是先进技术和先进经验的结晶，企业贯彻各项标准的过程，也就是应用和推广先进技术和先进经验的过程。搞好企业标准化，就可以促进企业进一步提高生产技术和经营管理水平。[3]

1.3 标准化是提高企业经济效益的重要方式

企业标准化活动在产品研发中，可以提高设计效率、质量和能力，缩短设计周期；在产品生产制造中，可以规范生产流程，保证产品质量，实现专业化、规模化生产；在产品销售和售后中，可以扩大产品销量，提升服务水平，提高企业信誉度。可见，做好企业标准化工作，不仅可节约劳动、减少成本，优化企业生产流程和管理活动，实现精益制造和精益管理，还可提高企业竞争力，带来明显的经济效益。

2 航空企业标准化存在的一些问题

经过60多年的发展，航空企业在企业标准化领域做了大量的工作，而标准化在企业生产经营活动中也发挥了重要作用。航空企业在产品研制、客户服务、经营管理等过程中已建立了比较完备的标准化组织机构、业务流程和标准体系，但相对于当前装备质量管理要求，对比国外先进航空制造企业管理水平，在标准化方面还存在一定的差距。航空企业在开展企业标准化工作过程中，普遍存在以下问题。

2.1 标准化重视程度不高

对于标准化的重要性，航空企业缺乏足够的认识，大多仅仅止于表面，“说起来重要，做起来次要”，未能意识到标准及标准化工作能给企业科研生产活动带来的巨大经济效益。标准化主管部门普遍边缘化，人才队伍建设薄弱，缺乏必要的经费支持等，导致标准化工作效果不佳，已经难以满足当前科研生产的要求。

2.2 标准化管理水平不足

标准化工作中，既有技术工作，也有管理工作，但标准化主管部门往往会将两者混淆，未能明确自身定位，在工作业务中抓不住重点，标准化管理水平不足。在新发布的国家标准化法中，明确了统一管理和分工管理的概念。标准化主管部门作为航空企业标准化工作的主管部门，应统一管理企业范围内的标准化工作；各职能部门负责分管本部门、本业务领域的标准化工作。

2.3 标准编制积极性不高

标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督。其中，编制和修订各级标准，是企业标准化的首要内容。但由于缺乏激励机制，广大技术人员参与编制各级标准的积极性不高，无法及时将航空企业的技术成果转化为标准，也难以为科研生产提供技术支撑，长此以往必会拖累企业的技术进步。此外，现有标准维护力度不足，更新较慢。比如在国军标、航标、企标等各级标准中都有很多老旧标准，已经数十年未修订换版，也没有相应的工作机制来定期更新维护，导致存在很多无效标准。

2.4 标准贯彻实施途径不畅

在型号研制工作中，标准，特别是重大标准的贯彻实施，越来越得到上级和客户的重视。在研制总要求和型号标准化大纲中，会对结构、燃油、航电、环控、液压、飞控、六性、软件等方面提出重大标准的贯彻要求，同时上级部门也会不定期发布各级标准。航空企业标准化主管部门有组织贯彻各级标准的职责，但企业内部往往缺乏标准实施的反馈机制。当上级标准发布以后，标准化主管部门会将标准分发给各标准分管部门，但新版标准能否在企业内贯彻，贯彻需要什么条件，贯彻的效果如何，各部门往往不会及时反馈，导致标准化主管部门难以掌握各级标准的真实实施情况。

2.5 专利标准化认识不足

在航空企业中，有主管标准的部门，也有主管专利的部门，每年都需要完成一定数量的标准编制和专利申请任务，但两者往往互不相干，对专利标准化的认识普遍不足，尚未能意识到专利标准化所能带来的巨大价值。专利标准化的核心在于开展标准必要专利的申请和应用。标准必要专利是指包含在国际标准、国家标准和行业标准中，且在实施标准时必须使用的专利。标准必要专利作为一种重要的技术资源，是技术标准和专利相结合的产物。一个企业拥有的标准必要专利数量越多，质量越高，其市场主导能力就越强。因此，标准必要专利已经成为各个国家和企业开展技术竞争的焦点。

2.6 企业“三化”能力较弱

武器装备的通用化、系列化、组合化（简称“三化”）是世界各国发展武器装备的一项重要技术政策。“三化”是标准化工作和企业管理的高级形式，其本质是重复利用现有科技成果，开发可重复利用的“三化”资源。“三化”在型号研制中的推广和利用，是节省研制经费、降低研制风险、缩短研制周期的有效途径。但目前武器装备型号众多，在企业之间和企业内部都尚难以解决品种繁多、规格杂乱、通用性差等问题。航空企业在开展“三化”工作过程中，存在缺乏相应的工作和保障机制，仅在型号标准化大纲中提出顶层宏观要求，对产品“三化”设计与生产的标准化管理上较为欠缺，且企业技术人员“三化”意识不强、“三化”工作的主动性与积极性不足等问题。

3 航空企业标准化的几点思考和建议

3.1 高度重视标准化工作

对标准化重要性的认识，不应停留在口头和表面，只有深刻认识到标准化的作用，标准化工作能给企业带来的诸多意义和价值，才能积极推动和开展各项标准化工作，提高产品质量、降低成本，从而实现最佳秩序和提高经济效益。加强标准化人才队伍建设，为标准化工作的开展提供必要的资源保障和经费支持；制定激励机制和奖励政策，提高广大技术人员和标准化人员的工作积极性，形成良性循环。

3.2 提升标准化管理水平

首先，标准化人员应明确企业标准化管理的要素和概念。企业标准化管理共有计划、组织、指挥、协调和监督五项职能，相互联系和制约，共同构成一个有机整体。通过计划，确定标准化活动的目标；通过组织，确定实现目标的手段；通过指挥，建立正常的工作秩序；通过监督，检查计划实现的情况，纠正偏差；通过协调，使各方面工作和谐地开展。

其次，深入学习新版国家标准化法，特别是要理解统一管理和分工管理的关联和区别。企业标准化工作是企业各职能部门联系的桥梁和纽带。在开展企业标准化工作过程中，标准化主管部门应基于现有的业务进行梳理分析，厘清技术和管理职能，突出重点，明确哪些是管理业务，哪些是技术业务，将自身角色融入到各工作业务之中，提升标准化的管理水平和业务能力。

最后，标准化主管部门在开展各项标准化工作过程中，应灵活运用各种手段，以完成标准化各项任务。通过科学合理地编制标准化工作计划，确定标准化目标；通过监督考核，检查各相关单位标准化计划完成情况；计划是目标，考核是手段，重要的是要切实完成标准化任务。

3.3 积极参与编制各级标准

标准是技术和经验的宝贵总结，各级标准体现了一个企业、一个行业、一个国家的技术发展水平。航空企业应出台激励机制，给予经济、职称、荣誉、晋升等方面的支持，鼓励广大技术人员积极参与各级标准的编制，抢占技术制高点和行业话语权，为企业的发展提供技术支持和保障。

针对标准更新维护的问题，应建立企业标准体系并明确更新机制。加大标准维护力度，定期对老旧标准进行梳理和分析，给出相应的建议（废止、限制使用、修订等），并编制工作计划，及时进行修订换版等工作。

3.4 探索建立有效的标准贯彻实施机制

首先，标准化主管部门应根据GJB/Z 69《军用标准的选用和剪裁导则》、GJB/Z 180《军工企业标准化工作导则》等上级标准要求，结合企业实际，编制适用于本企业的标准实施与监督相关的规章制度与标准规范，用于指导全企业范围内的标准贯彻实施相关工作的开展。

其次，应明确标准贯彻实施的流程和各单位的职责，并制定标准贯彻实施流程。主要流程包括：1）接收到上级发布的标准清单后，标准化主管部门对其进行筛选形成目录清单，通过《标准信息通知单》，将待贯彻标准清单信息传递给标准分管部门；2）标准分管部门收到《标准信息通知单》后，对标准进行分析，其分析应涵盖标准是否贯彻、贯彻方式、标准适用范围、贯彻时间节点、现有标准处理情况等信息，填写《标准信息处理反馈单》，并反馈给标准化主管部门；3）涉及重大标准贯彻的，标准分管部门需编制《重大标准贯彻实施方案》和《重大标准贯彻实施报告》；4）根据《标准信息处理反馈单》，标准化主管部门签发《标准发布单》；5）标准分管部门根据标准贯彻实施过程填写《标准贯彻实施单》，完成标准发布流程。

最后，除了建立标准贯彻实施机制，还应加强标准实施的监督检查。标准分管部门应对其分管标准的实施情况进行跟踪，为标准的贯彻实施提供有效的技术支持，将标准实施过程中发现的问题及时反馈给标准化主管部门；标准化主管部门根据标准分管部门提交的《标准信息处理反馈单》，进行不定期检查，考核标准的实施情况，并将《标准贯彻实施单》作为检查考核依据。

3.5 推动专利标准化

信息化时代，企业竞争已经由产品的竞争发展到技术和标准的竞争，专利标准化是国际竞争的重要基石。技术标准成为进行技术垄断和市场竞争的新手段。在自主创新和知识产权保护的国家战略的指导下，以“技术专利化、专利标准化”模式为代表的专利运营，在企业运营、对外贸易和服务中发挥着令人瞩目的作用。

航空企业应加强标准必要专利的知识普及，提高企业标准必要专利的意识。加大标准管理部门和专利管理部门的对接和沟通力度，促进专利和标准相结合，推动专利标准化工作。积极参与各级技术标准的制定，成为标准化组织的成员，了解技术发展的前沿动态和趋势，推动创新成果标准化和专利化，将拥有自主知识产权的专利技术积极纳入到各级标准之中，以在开展标准化工作中掌握主动权。研究标准必要专利许可费率和定价方法，专利标准化可以为企业取得专利许可收入，为企业的技术创新带来积极回报。

3.6 夯实企业“三化”工作

航空企业开展“三化”工作，应抓住“三化”的重点对象，把那些投入少、产出大、有良好经济效益或军事效益的产品单元或相关要素作为“三化”对象，比如有良好经济效果的产品单元、能有效提高维修效率和综合保障能力的产品单元、软件产品和接口要素等。

根据型号研制特点，在继承现有型号研制经验的基础上，提出型号“三化”设计方案，确定系统、分系统的“三化”项目，在型号研制中开展“三化”设计。开发“三化”设计资源数据库（通用件库、标准件库等），在设计过程中最大限度地采用现有资源，避免重复设计，从而提高设计效率，缩短研制周期，降低研制成本。

4 总结

企业标准化是现代企业发展的重要基础，是提高企业生产经营效率的重要手段。航空企业标准化工作应以型号研制和生产活动为核心，强化标准化工作在企业管理中的作用。本文介绍了企业标准化的重要性，根据笔者所在行业的工作实践，指出了航空企业标准化工作中存在的一些普遍问题，从标准化重要性认知、标准化管理、标准编制、标准贯彻实施、专利标准化到企业“三化”工作等方面进行了分析和探讨，并有针对性地提出意见和建议，以期为航空企业更好地开展标准化工作提供参考。