我国居民消费的发展新趋势及相关政策建议

来有为

今年，我国促进消费政策效应逐步显现，消费规模保持平稳增长态势，国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。

我国城乡居民消费呈现出一些发展新趋势

从“五一”假期消费看，我国城乡居民消费呈现出一些发展新趋势。

一是服务类消费需求旺盛，旅游消费、餐饮消费、文化娱乐消费、信息消费、健康消费、交通出行消费等服务类消费成为我国消费持续扩张的重要带动力量，消费结构日益升级。经文化和旅游部综合测算，2019年“五一”假期全国国内旅游接待总人数1.95亿人次，按可比口径增长13.7%；实现旅游收入1176.7亿元，按可比口径增长16.1%。假日期间，全国共投入班线客车、旅游包车约67万辆，道路客运量约1.85亿人次；重点监测的36个景区周边日均交通量同比增长8.23%。全国民航航班国内航空公司52725班，同比增长5.63%。国内领先的生活服务电子商务平台美团的数据显示，今年“五一”假期国内消费者的旅游热情明显高于清明假期，美团的酒店住宿预订和景区门票业务双双迎来了单日最高峰。5月1日当天，美团酒店的单日入住间夜量超过280万，比清明假期单日峰值增长了40%。美团景区门票则于5月2日创下单日入园人次突破300万的在线旅游行业新纪录，比清明假期单日峰值增长50%。2019年“五一”假日期间，美团榛果民宿间夜量创历史新高，比2018年同期增长563%，前十民宿出游目的地分别是成都、重庆、西安、北京、广州、武汉、上海、长沙、南京、厦门，西南地区成为民宿住客的最爱旅游目的地。

二是伴随着移动互联网、大数据、人工智能等数字技术在我国服务业中的广泛应用以及美团点评等生活服务电子商务平台的蓬勃发展，网络订餐、在线旅游、移动支付等服务类网络消费保持快速增长势头。中国银联发布的数据显示，2019年“五一”假期银联网络交易总金额达1.29万亿元，比2018年同期日均增长42%。美团平台的数据显示，5月1日当天，大众点评“必住榜”上榜酒店的浏览量比2018年同期增长逾80%，入住间夜量增长逾105%；5月2日当天，大众点评“必玩榜”上榜景区的浏览量、门票销量分别增长逾60%和逾70%，大众点评“必系列”榜单逐渐成为覆盖本地生活以及外出游玩全场景的综合性品质生活游住指南。2019年“五一”假期，美团店内餐饮的消费，无论订单量还是交易额都实现了快速增长。美团旅游外卖订单中，双人餐或者多人餐订单占比相对较高，餐品数量和客单价也远高于平日订单。四天小长假，美团自助餐、西餐及烧烤的订单量和交易额涨幅位列前三位。其中，在小长假及异地出游带动下，主打高端酒店消费场景的自助餐品类，订单量、交易额分别是上周同期的1.9倍和2.0倍。同时，作为旅游人群的典型用餐选择之一，烧烤品类的订单量增势迅猛。与2018年“五一”假期相比，2019年“五一”假期烧烤品类的订单量同比增长70%。

三是消费者追求个性化、差异化旅游体验，夜间旅游升温。2019年“五一”假期，亲子游唱主角，全家“宅酒店”需求明显。美团景区门票数据显示，主题乐园、动植物园等亲子类主题景区产品走俏，主题乐园类景区夜场产品销量同比增长53%，夜间消费热度持续升温，尤其受到90后、00后等年轻群体的青睐，在摩天轮上仰望星空成为夜游爱好者的热门选择。此外，大众点评“必住榜”数据显示，海景必住、亲子必住等全国特色必住酒店出现了更快速的流量增长。

关于进一步促进我国居民消费的政策建议

（一）调整假期安排促进我国假日消费

2 0 1 9 年“五一”假期增至四天时间，旅游、出行、餐饮等服务类消费实现了超预期增长，有力促进了国内消费。这表明，“五一”假期调整与促进假日消费之间有着内在的联系。建议我国政府在维持法定节假日不变的前提下，通过调整双休日的时间，尽可能将今后的“五一”假期、清明假期、端午假期、中秋假期调整至四天时间，促进假日消费进而带动经济增长。

（二）支持生活服务电子商务平台发展

近年来，中国经济结构发生全面、深刻的变化，产业结构继续升级，第三产业对国民经济的拉动作用不断增强。服务业已成为我国国民经济增长的新引擎，对国民经济增长的贡献率进一步提高，发挥了国民经济的“稳定器”和“助推器”作用。根据国家统计局公布的数据，2019年一季度，服务业增加值同比增长7.0%，服务业增加值占国内生产总值比重为57.3%，比上年同期提高0.6个百分点；服务业对国民经济增长的贡献率达到了61.3%。与此同时，国内消费者需要更多优质、多样化的生活服务，这给服务业线上化发展带来很大的机遇。根据艾瑞咨询的研究报告，以交易金额衡量，我国2017年生活服务电子商务市场规模约为2.7 万亿元，预计到2023 年将增至8万亿元，年复合增长率达19.8%，越来越多的消费者将使用生活服务电子商务，生活服务的在线交易渗透率将不断提升，美团点评等生活服务电子商务平台将发挥越来越大的作用。美团点评拥有美团点评、美团外卖、美团打车、摩拜单车等消费者熟知的App，业务覆盖全国2800个县区市，服务全国4亿多用户。美团点评发挥技术领先优势和平台优势，建设生活服务业从需求侧到供给侧的多层次科技服务平台，借助大数据、AI、物联网、LBS等，为生活服务商家提供营销、配送、经营、IT、供应链、金融等六大服务，提高商家经营能力和效率，助力生活服务业数字化升级。推动我国服务业高质量发展，促进国内服务消费，支持美团点评等生活服务电子商务平台发展是一个重要抓手。

（三）大力发展网络订餐、在线旅游、移动支付等服务类网络消费

网络订餐、在线旅游、移动支付等服务类网络消费是新兴消费，发展潜力巨大，今后将成为拉动我国国内消费增长的重要途径。建议我国政府注重培育和发展服务类网络消费，为服务类网络消费行业营造良好的发展环境，推动我国消费结构升级。要鼓励和支持网络订餐、在线旅游、移动支付等服务类网络消费行业的技术创新和商业模式创新，促进数字技术的广泛深度应用，进一步提升服务类网络消费的服务能力和发展质量。要充分发挥政府部门、行业协会、服务业领军企业的作用，开展面向新兴服务业态的服务模式、服务技术与服务市场等标准化探索研究，加强服务业行业标准和行业规范建设，助推我国服务业高质量发展。