当前计量工作之思考分析

芦建东

（山丹县市场监督管理局，甘肃 张掖734100）

1 引言

计量是经济建设、科技进步和社会发展中的一项重要的技术基础，是提高企业综合竞争力、建设资源节约型社会的重要技术手段，也是维护群众切身利益的重要技术保障。作为一名计量工作人员，在计量检定、校准和检测的实施、计量标准的建立、考核和使用、计量技术机构质量管理体系的运行、以节能减排为目标的能源计量工作和“关注民生，计量惠民”等方面做了大量细致的工作。

2 计量工作现状

计量与人民的生活息息相关，但是人民对于计量的认识还仅仅停留在最简单的“秤准不准”阶段，没有真正认识到计量工作的重要性。加之最近几年定量包装商品生产企业、城乡结合部集贸市场的各种计价秤使用假秤砣、“黑心秤”，以及不少加油站破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板，作弊软件遥控加油机以克扣消费者油量、改变通信领域电话计时计费装置和城市出租车计价器准确度等计量器具作弊现象逐年上升；高科技作弊手段也大有“道高一尺，魔高一丈”之势。在庞大的人口基数下，毫厘之差，将牵动上亿元的经济利益，而医疗、安全领域的计量器具则事关百姓生命安危。

3 计量工作发展滞后的原因

近年来，基层计量工作紧贴实际、创新举措，取得了一定成效。但是，目前基层的计量工作面临着许多困难和问题，主要表现：一是硬件、软件的建设比较落后。原有的检定装置，只能承担低等级的计量器具检定项目，面对大型医疗设备、通讯、电信程控设备的计量检定等项目则一筹莫展。由于计量工作经费的不足，许多标准装置超期服役，有些需要更新换代的标准装置无法更换。二是队伍的素质有待提高。很多计量工作人员还停留在“度量衡”的传统模式上。三是计量监督管理力度不够，损害老百姓利益的现象时有发生。四是对计量工作重要性的认识不够、宣传不到位等，制约着基层计量工作的发展。

4 新形势下做好计量的工作的建议

4.1 加大计量工作的宣传力度

要利用“3.15”消费者权益保护日、“5.20”计量日、“质量月”以及春节、国庆节等节日，借助电视、广播、报刊、手机多种载体加大力宣计量法律法规，普及计量科学技术知识，推广使用法定计量单位，营造出“全社会重视支持计量、群众积极参与计量工作”的良好氛围，提高全社会的计量意识。

4.2 加大经费投入保证量值准确可靠

良好的技术装备是保证量值准确的前提。要适时开展对现有计量检测设备的清理、更新，根据基层承担的计量检测任务和当地产业发展特点，积极向政府主管部门申报建设项目，有计划地逐年更新提升检测手段，配置简便、快速、有效的计量执法装备，完善计量监管手段，提高计量执法水平，不断改善行政执法条件及所需技术支持的计量技术机构基础环境、实验设备和实验条件的建设，特别是用于贸易结算、安全防护、医疗卫生等列入强制检定的、涉及安全和人身健康以及产业发展的计量器具检测装置，要重点优先配备，保证经费，以实现计量工作与当地经济同步发展，相得益彰。

4.3 加强队伍建设，提高检测能力

计量事业要发展，人员素质是关键。要通过选拔、培训有相应专业知识的人员进入检验检测工作岗位，作为基层计量工作者要通晓计量法律、法规，熟练地掌握检测技术，以高度的责任意识，严谨的工作态度和工作作风，正确使用计量基准或计量标准。同时，加强工作的主动性，逐步建立计量人才梯队，形成注册计量师队伍职业资格制度，计量技术和管理人员编制充实，组织结构更加科学，管理更加完善，努力打造有“技术、责任、敬业、热情”的人才队伍，更好地服务地方经济的发展。

4.4 加大计量执法力度，提高计量水平

基层工商质监部门的计量检测机构可在职权或授权范围内认真履行计量执法职责，贯彻计量法律法规，加大计量执法力度。重点对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生和环境检测的强检计量器具进行执法检查；加强计量器具使用环节监管，严厉查处计量器具未经检定、检定不合格及超周期使用行为，严厉查处经销不符合计量法律、法规的计量器具行为，加强执法协作，有效推进计量行政执法工作开展，建立健全查处重大计量案件快速反应机制和执法联动机制。

4.5 抓好计量惠民,积极创建诚信计量单位

计量检测机构应有组织有计划地抓好诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进眼镜店、服务计量进社区（乡镇）“四进”活动,提高全民的计量意识，让计量惠民落到实处，收到实效。建立和完善“生产经营者自律、行政部门监管、社会各界监督”的工作机制，加快推进诚信计量体系建设，推动各行业、各单位诚信计量自我承诺，建立守信激励和失信惩戒机制。加大对守法经营诚信单位的宣传，树立一批具有行业性或区域性示范作用的典型，努力构建公平、诚信和谐的计量环境，为当地经济发展提升质量做出贡献。