二手车交易须诚信导航

◎文/本刊记者 吴 限

今年1月，成都市民杨女士在二手车交易市场买到一辆“问题”奥迪车一事引发热议。随着进一步调查，上一任车主表示，该车已被盗好几年了。而拿到相关证件后，杨女士发现，说好的贷款合同竟然变成了融资租赁合同……2月22日，杨女士和售卖该车的万里通车行老板进行了协商，但未达成统一意见，最终她选择通过法律途径解决。

其实，这样的案例近年并不少见。伴随着互联网的迅速崛起,原本默默无闻的二手车行业迅速火爆。看似风光的背后却暗流涌动，风险重重。有业内人士坦言，二手车市场交易环境亟待改善。

诚信缺失成市场痛点

近日，消费者小张因买二手车“上了当”。小张在某家平台复检车时，得知之前网上看中的车是本应报废的重大事故车，而在网页信息上却只字未提。像这样通过将事故车进行整修、翻新来隐瞒事故痕迹和记录，然后再以高价卖给购车人的案例不胜其数。

更为严峻的是，商家改表已是人尽皆知的潜规则，相关的专业人员可以随意修改里程数据。

中国消费者权益保护法学研究会副秘书长郝庆丰坦言，在二手车交易中，被“设计”过的买家不在少数，造假、信息不对称情况时常出现。“因为涉及车况、残值、监管体系等多方面的因素，二手车的问题较为复杂。究其原因，资料信息的不对称让很多消费者弄不清楚情况。”

“没有中间商赚差价，卖家多卖钱，买家少花钱。”通过多渠道、高频次的广告投放，瓜子二手车直卖网（以下简称“瓜子网”）这句广告语近年来火遍全国。但记者发现，瓜子网宣称的“没有中间商赚差价”与实际操作并不相符，其“包卖”服务是从个人手中收车销售，同时还有中间商在平台上买卖车辆。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，瓜子网广告自称直卖网，即消费者个人之间的电子商务行为，但其商业模式实际上是企业对消费者的买卖关系。该广告词涉嫌虚假广告、误导性宣传。

电商平台让人疑虑重重，线下平台同样存在着种种乱象。在宁夏银川市一家大型二手车交易市场里，一名车商表示，常有二手车售卖平台工作人员到我的店里来看车，然后将车放在平台上谎称是个人出售的车，抬高定价出售给个人，以赚取差价。

毫无疑问，在诚信的考验下，二手车市场正经历着变革。一些行业痼疾难以拔除，尤其是个别企业向消费者隐瞒车况、坑害消费者的行为，给行业健康发展蒙上了阴影。中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，目前在二手车市场中，最主要的痛点就是诚信问题，特别是车况的信息透明化及质量透明化问题。

有序发展尚须诚信引导

为了矫正二手车市场诚信缺失这一痛点，国家层面推出了相关法规政策，商务部市场体系建设司以及中国汽车流通协会于2013年联合发布了《二手车鉴定评估技术规范》。2015年发布的行业标准《二手车流通企业经营管理规范》中也明确指出，作为经营者，要建立和实施驻场商户管理制度，建立驻场企业诚信奖惩机制，引导驻场企业诚信经营。

2016年3月，国务院发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》，对二手车的流通环境、诚信制度等八方面提出意见，尤其是第四条明确提出，加强二手车市场主体信用体系建设。建立二手车市场主体信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开，方便社会查询和应用。

除了国家层面的政策发力，基层实践的创新治理也是风生水起。2016年，浙江省宁波市江东市场监管局出台二手机动车行业信用评价机制，在全国率先出台相关政策，规范二手车经营秩序。

2018年8月，汽车之家诚信联盟发布会于北京举行，汽车之家携手来自全国各地的百余家优质二手车经销商，共同启动国内二手车首个行业标准联盟。

今年1月24日，武汉首个汽车之家诚信联盟二手车市场诞生。

伴随着人们对于二手车消费观念的转变，以及全面取消限迁在内的各项利好政策，中国的二手车交易和流通有了更大的想象空间。有专家表示，二手车信息不透明是造成二手车发展瓶颈的症结所在，良药便是建立二手车数据库，把汽车的出厂信息和交易记录等放在数据库中，只有数据公开透明并便于查询，才能构建起健康有序的二手车市场。