战略新兴产业创新平台构建策略研究

温科

（邯郸学院，河北 邯郸056001）

1 引言

发展战略性新兴产业已经成为世界各国面对新一轮的产业革命挑战的战略选择。科技的发展推动各国转变原有的传统生产方式，调整产业结构。近年来，战略新兴产业在推动地区经济高效可持续发展、产业结构升级等方面发挥了不可忽视的作用。当下，政府提出了大力发展战略新兴产业、供给侧结构改革等一系列相关政策。论文通过创新战略新兴产业平台，为探究战略新兴产业如何利用当前平台优势、整合产业内部存在的问题提供新思路，以更有力地推动产业转型升级。

2 战略新兴产业平台现状分析

2.1 国际战略新兴产业平台发展现状

在科技不断发展的今天，受金融危机、欧债危机的影响，部分发达国家以领先全球的速度部署了开发清洁能源、尖端科技等高附加值产业的工作。其中，德国在“德国制造4.0”、《德国2020 高技术战略》中规划了未来企业的发展方向，强调科技与企业的紧密结合，建设了将技术、高校、企业三者紧密相联的战略新兴产业平台，加快了科技转化为生产力的步伐。美国政府提出了“再工业化”的战略，以发挥实体经济的重要作用。同时，为促进新能源产业、信息技术等新兴战略产业发展，美国政府制定了《国家制造业创新网络战略计划》对新兴战略产业和创新平台的建设给予了大力支持。

2.2 国内战略新兴产业与创业平台的现状

产业创新平台在国内发展虽然起步较晚，但其在技术创新生态链上连接各环节信息和资源的作用日益彰显[1]。我国政府出台了《关于组织实施战略新兴产业区域集聚发展试点的通知》等一系列政策后，在厦门、深圳等十余个城市进行试点，国内市场的新兴战略企业创新平台在推动政府政策落地和政府与市场紧密结合、形成良好的企业生长环境方面展现出了日渐重要的地位。为了使新兴战略产业和搭建创新平台政策更好的融合，国内产业平台更需要从战略新兴产业现状入手，突破现有产业技术的发展障碍，培育产业集群、延长产业链，加强国际合作，科学地布局新兴产业，推动我国经济结构战略式调整。

3 战略新兴产业创新平台的发展趋势及模式创新

面对信息化、中国产业结构发生巨大变化的转型升级新环境，战略新兴产业平台建设不仅需要把握诸如政策、市场等外部环境的变化，更要了解产业核心技术的发展状况。

3.1 把握宏观政策，把握外部机遇

目前，我国战略新兴产业仍处于起步阶段，前沿科技和产业集群作为发展战略新兴产业的核心要素，不仅具有高风险、前期资金投入高的特点，还需要大量的科技投入，这对于一个刚刚在中国市场上起步的产业来说，仅仅依靠市场调节是完全不够的。政府需要在政策方针上给予足够的重视，制定相应的平台发展规划以起到积极的引导作用。为保证创新平台的持续运作及发展，政府应提供积极的人才供应政策，坚持把“大众创业，万众创新”的政策落到产业发展的实处[2]。同时，政府应提供完善的知识产权保护计划等科技服务，鼓励社会资本进入创新平台，增强平台的竞争意识和创新活力，给战略新兴产业及平台发展提供良好的发展空间和发展环境。

3.2 加强技术研发，强调企业集群效益

战略新兴产业作为我国经济产业结构转型升级的重要驱动因素，其产业发展的根本立足点在于科技创新[3]。发挥平台的产业群聚效应，突破技术瓶颈，提升产业整体核心科技的水平能够加快尖端科技转化为生产力的过程。因此聚焦于产业整体发展水平，以龙头企业带动产业的整体布局，延长产业链，建设一批具有高附加值、产业特色明显的产业创新平台。创新平台应以市场为导向，减少对财政资金的依赖，发挥企业的规模效益、集群效益，发挥其辐射带动作用，实现自身的高效可持续发展。

3.3 加强国际交流，实现产业与科研的高效衔接

在信息化全球化的态势下，战略新兴产业平台的搭建需要秉持互联互通的开放观念，加强国际间的交流与合作，以开放的姿态借鉴别国优秀的平台建设经验，不断引进国外先进技术的同时推动国内平台建设标准与国际标准逐步接轨，努力扩大我国战略新兴产业在国际市场中的份额，实现“引进来”“走出去”相结合。同时加强产业与高校科研机构的对接，提升科学技术转化为生产力的效率，不断探索提升战略新兴产业平台运转效率的新道路。