浅析地勘单位人事管理中存在的问题及对策

蔡文军

（福建省闽西地质大队，福建 三明365000）

1 引言

由于市场经济体制改革的深入，人力资源体系已成为企业生存和发展的核心资源。同时，人力资源在越来越激烈的市场竞争中也占首位。在现在的市场发展形势下，要大力实施发展振兴战略，采取人才强国战略。地质勘查单位应当在传统的基础上，基础知识的培训需要不断加强，对人才更加重视，同时在高素质的地质勘查人才队伍建设方面要着重培养。

2 地勘单位人事管理的现状

当前，各个事业单位人事制度改革的重点和切入点是实行用工制度、岗位定级和公开招聘，即实现从固定用工向合同用工、身份管理向岗位管理的转变。一般认为，基本完成事业单位人事制度的初步改革，这是从终身制到就业制度、岗位设置到岗位定级、内部招聘到公开招聘的改革和转变。在一定程度上，实行用人制度、分级公开招聘，有效地激励了地勘单位的工作人员，提高工作效率，对地勘单位的进步和发展有很大的促进作用。

在人力资源管理的发展要求中，很大程度上是劳动用工制度、岗位定级、公开招聘等改革内容，这些只是行政职能实施过程中人力资源在管理方法的一些改进和规范。该如何获取和开发企业发展所需的人力资源，如何激发和发展人力资本的有效性，如何进一步积累人力资本，以获取与企业实际发展相关的组织能力和核心竞争力，目前针对这些方面很少涉及,因此，加深地勘单位人事管理体制改革迫在眉睫。

3 地勘单位人力资源管理中存在的问题

3.1 人力资源管理不够专业

这几年以来，由于国家事业单位人事制度的不断改革，地勘单位也多次在人事制度方面尝试了改革，许多单位弃用了原人事部并成立了人力资源管理部门。虽然人力资源管理机构在许多地勘单位都普遍设立着，但人力资源管理机构的职责和内容与原来的管理区别性不大。现代人力资源管理所包含的人力资源规划、分析、绩效考核、培训等工作没有体现在工作中，更不用说要结合员工的招聘、晋升和考核。由于对上部结构人力资源重视不够，地勘单位的人力资源管理更多的是人员素质不高和专业水平不够专业，很少具备培训人力资源管理较为专业的人才，不合理的人力资源管理人员结构，工作人员来源复杂，其中许多是从其他岗位分配的。

3.2 高素质人才匮乏

根据目前地勘单位的人员管理结构分析，伴随着高年龄专业技术人员的退休，缺乏经验丰富、技术熟练的中高级技术人员的问题就更加体现出来了，这将严重影响地勘单位的发展。根据相关调查结果，我国许多一线地质勘查单位存在的主要问题是专业技术人员年龄结构较大，知识结构老化。虽然许多地勘单位加强了人才引进，但教育程度高、水平高的专业人才仍然不足。一线地质勘查单位在不同程度上面临着管理人员、技术人员两大人才队伍不能满足发展需要的问题，特别是工程管理人员的缺乏，在很大程度上成为制约我国地勘单位可持续发展的重要问题[1]。

4 地勘单位人力资源管理问题的成因分析

4.1 比较落后的人力资源管理模式

伴随着知识经济时代已经在我国如火如荼地进行，人力资源所体现的重要性也越来越强。人力资源管理系统通常在企业管理中起着非常重要的作用。由于地勘单位是混合经营，人力资源不单单依赖于无形资产的生存和发展体系，而且也是企业核心实力的重要体现。受长期经济发展的影响，我国地勘单位人力资源管理状况还是相对比较落后，人事管理状况相对简化，手段相对落后，其他管理机构也相对缺乏活力。人力资源管理需要有一个健全的计划。人力资源管理方法往往不够科学、灵活和方便，只是体现在管理形式上，这会导致管理手段仍然是以往的特定规定，从而无法引导人力资源的管理和职务的分析设计等现代化的管理形式。

4.2 工作人员绩效考核过于简单化

依据相关的科学调查，大多数员工在绩效考核中存在着许多情感问题，追溯到根源，主要是由于地勘单位在考核体系中设计的问题不合理，在缺乏明显的评价标准的情况下可以表现出来[2]。定量评价指标是用来衡量地勘单位业绩的指标。这种评价机制不容易操作，公平性也难以掌握。因此，地勘单位可以建立和完善有效的考核管理体系。

5 地勘事业单位人事管理的有效策略

地勘单位完成从传统的劳动人事管理向现代人力资源开发管理的转变，尽快建立符合市场经济要求的内部运行机制。努力创造宽松的人才成长环境，利用环境和资源优势，促进人才的成长，促进地质勘查经济的全面发展。

5.1 加大人才引进力度

最宝贵的资源是人才，针对这一问题，地勘单位必须要认识到其的重要性，首先要形成对劳动、知识、人才和创造尊重的企业文化。然后要把人力资源工作的主要精力转移到人才开发潜能和思维创新的发展上来，建设一个能让人才实现自我价值、吸引各种形式人才、引进高层次人才的良好氛围。

5.2 实现科学化的人力资源管理机构

现代的人力资源管理在地勘单位之中替代传统的劳动人事管理方式。人力资源部门增加了很多的新职能，对人力资源管理人员提出了更高的要求。所以，对现有人力资源管理人员的加强培训是地勘单位首要要实施的，这样会很好地提高组织协调管理水平，很快掌握企业管理知识。

5.3 构建人力资源开发与人力资源管理体系

①建立科学化的薪酬体系。随着人才市场的逐渐完善，如何建立一个充满激励并且公平的薪酬体系，这是吸引、激励和留住员工最重要的路径，并且通过工作分析和工作评价，确定各级岗位的相对价值和工资等级标准[3]。同时，根据市场价格、单位效益和个人绩效，制定适当的工资浮动计划，使工资保障和激励作用得到充分发挥。②建立和实施有效的激励机制。建立和实施激励机制是激发人才的积极性、创造性和责任感，提高工作质量和效率的最有效途径[4]。激励分为物质激励和精神激励。物质激励是最基本和最直接的激励手段，因为人的生存和保护离不开物质。物质需要就是社会生活最基本的需求。为了更好地了解人才的具体需求，我们的目标是达到成就感、责任感。根据他们的需要，综合运用各种激励措施。③建立健全员工不断教育的培训机制。在知识经济时代的时期，学习不再是人生某一阶段的一次性教育，它必须在每个人发展的不同阶段有不同的学习。人力资源培训是通过培训提高员工能力和企业绩效的一项有计划、持续的工作。在培训之中能够使受训者获得当前工作所需的知识和能力，达到企业的发展和变化需要。因此，必须从战略的角度做好培训工作，以以人为本的管理理念去培养企业所需的人才。

6 结语

目前，地勘单位在人员培训和职业教育方面存在着重视度不足、培训效果不够理想等诸多问题。因此，要完善地勘单位的培训体系，必须从领导观念和意识上重视职工的职业教育，把职工的职业教育与地勘单位的人才战略结合起来，保证地勘单位的培训。做到注重培训投入支持，组织结构健全专业化。在培训项目的设计中，应注意需求调查，根据员工的实际情况和需求，结合本单位的战略需求，开发各种培训项目。在培训效果方面，要加强员工的岗前培训水平，科学、合理、公正、公平地进行考核。尤其是培训后的绩效，是企业考核的重要组成部分。