支部建在项目上

沈张元

推动全面从严治党向纵深发展，在省属国有企业各级子公司中层层递进，压紧压实各级主体责任，是2019年省国资委的重要工作部署之一。

浙江省建设投资集团以党的建设为统领，制定了集团“十三五”规划，在“五个转”发展理念、“四个强企”发展导向的有效引领下，成功实施债转股，坚决落实“凤凰行动”计划，积极推进内部改革重组，开启高质量发展新时代。集团ENR“250 家全球最大国际承包商”排名从2015年的第146 位提升至今年的第87位，质量效益得到明显提升，创历史最好水平。集团所属浙江一建紧紧围绕浙建集团稳中求进的工作总基调，坚持聚焦聚力“三大市场”“四个强企”“五个转”理念，实施集团“三走战略”，全力推进“风险防控”“品牌建设”“人才强企”三场攻坚战，迈出了新时代高质量发展的坚实步伐，主要经济指标连年实现两位数增长，凝聚着广大党员群众的智慧，也得益于项目党建的率先探索。

浙江一建有1300 名员工，又有3 万多名建筑工人，根据项目广、人员多的实际情况，浙江一建按照浙建集团的统一布置，从2017年以来大力推进“项目长制”“支部建在项目上”的工作，共有14家分公司和总承包部实施了项目长制，共在139个项目（车间）挂任了64名项目长，基本实现了全覆盖。通过单独建、联合建、下派建、团队建等多种方式，大力推动落实“支部建在项目上”，把党的组织建到工程项目、车间班组、经营网点、服务窗口，真正兑现了“项目延伸到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部战斗堡垒作用就体现在哪里”的庄严承诺。

项目部是公司层级管理的重要端口，是党组织的基础细胞，是工作落实的主阵地，是培养人才的大摇篮，同时也是管理和效益的风险点。这就迫切需要通过项目党建充分发挥基层党组织的作用，去查找导致企业改革发展不平衡不充分的症结问题，进一步改进工作作风，强化延伸管理，加强风险管控，深化基层服务，进而推进集团高质量发展。

落实项目长主体责任

实施项目党建，首先要求项目长落实“两个主体责任”。这就要求项目长切实发挥主动性，把项目长制、项目党建工作作为集团推进全面从严治党要求向基层纵深发展的务实之举抓紧抓实，加强对支部党建、人才培养、民工队伍等统筹指导。

浙江一建由总经理担任“总项目长”，每个项目都配备1名项目长，重大重点项目的项目长由集团领导担任，其他项目的项目长由分公司领导担任，集团统一修订了《项目长实施细则》和《项目长分工汇总表》，并在现场挂牌公示项目长姓名、职务、手机号码和责任目标，既接受监督，又便于联系。管理公开化，倒逼每一位项目长主动提高政治站位，自觉践行集团战略规划，推动管理重心下移。

各项目长都以目标管理为抓手，对项目进行全过程管理、协调和服务，重点当好经济效益的“助产员”、决策部署的“宣导员”、内控管理的“监督员”、攻坚克难的“指挥员”、一线员工的“勤务员”，确保完成品牌、风控、人才队伍和党建等各项目标。

为项目问好诊把好脉

浙江一建通过织密项目党组织网络体系，把党的组织建到工程项目、车间班组、经营网点、服务窗口，杜绝项目党组织“应建未建”的现象，加大力度排查问题，精准施策。

根据分工，各项目长坚持问题导向，深入项目一线。从项目品质、经济运行、内部管控、团队建设、工人管理等11 个维度，对每个联系项目“问诊把脉”。现场蹲点调研共计486 人次，通过项目交流会、现场会、协调会、工作检查、建筑工人沟通日等形式，精准把握每个项目管理的难点、漏点、险点和需求点，形成项目长工作清单。

有了工作清单以后，项目长因循施策，定时定点清除。根据各个项目存在的关键问题和风险，提出相应的解决措施。共梳理出问题212 个，提出解决措施196条，解决问题175个。

通过一段时间的跟踪和监督落实，工作成效渐渐显现。如浙一余杭院区工程，圆满承办了中施企协组织的“智慧工地”现场观摩会，得到了与会嘉宾和领导的一致好评，并被浙江省钢结构协会推荐参评中国钢结构金奖，进一步扩大了浙建集团和浙江一建的影响力；围绕项目出品牌的工作目标，解决新昌小城镇项目12个具体问题，东茗乡小城镇整治经验被省小城镇整治办作为全省整治的“东茗经验”向全省推广；通过“党建带工建”，一些项目长在蹲点期间与工友同吃同住，推动解决了不少基层员工的生活问题。

进一步磨炼党组织战斗力

“项目长”坚持“下去一把抓，上来再分家”的原则，有力推动了党建+项目的工作创新，打造项目“样板党支部”，提升党组织战斗力。

通过支部下沉，集团党委进一步加强指导、督促项目支部开展“主题党日”活动，确保每月学习材料及时发放到位，打通上级决策部署、目标任务、压力责任的传导通道。不少项目长积极探索项目党建品牌，亲自带头加强党课学习，提高主题党日活动质量，形成了实干真干的优良作风。在项目党支部实行“一套组建原则”“一个群”“一本手册”“一面墙”“一个有机结合”等。

围绕项目建设中心任务开展“党员责任区”“党员先锋岗”等活动，切实发挥好党员先锋模范作用。进一步加强项目党员教育管理，大力推动工匠人才推优入党，深化流动党员摸排，让流动党员“入列归队”。

每名项目长均结对联系了3—4 名项目上的青年人才、项目管理人才、技能人才等，带头推动落实导师带徒制度。创建青年突击队、青年论坛、技能比武等平台，加快推动青年成长成才。