奋力开创人才工作新局面

平阳县委常委、组织部长 陈胜军

当前，新一轮科技革命和产业变革正蓬勃兴起，习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”，突显了新形势下做好人才工作的紧迫性和重要性。作为加快发展县，城市区位偏、基础设施相对落后，在招才引智上处于“先天劣势”，要想借助人才创新实现跨越式发展，必须着力解决好人才工作“卡脖子”的问题，做到“四个聚焦”，提升人才工作效能，为地方经济社会高质量发展厚植核心竞争力。

要聚焦政策供给，靶向施策蓄力引才。加快发展县资源总量有限，要从人才政策顶层设计着手，引导有限资源在关键环节科学合理集中配置，达到“四两拨千斤”的效果。要提升政策的针对性，围绕集聚地方产业转型、城市建设、社会民生急需人才，倾斜加大引育政策力度，构建错位政策高地。要提升政策的渗透性，围绕领军人才、技术技能人才、企业家和青年人才等不同类型人才的关注点，“量体裁衣”制定优惠政策，形成覆盖产业链上中下游各层次人才的政策体系。要提升政策的长效性，围绕优化人才政策兑现效能，健全配套机制，平衡政策红利的短期刺激与长期效益，让人才政策保持长久的吸引力。

要聚焦平台建设，提升能级蓄力育才。要把创业创新平台建设摆在突出位置，加快打造多层次、多元化、多主体的平台体系，从根本上拓宽人才发展空间。要大力推进产业人才集聚区建设，推动科技孵化器、智能制造研究院、工业设计院等高端创新要素融合，形成“科创特区”，为人才技术创新提供长期稳定支撑。要探索离岸人才平台建设新模式，谋划推进跨区域“人才飞地园”建设，构筑“工作生活在外地、服务贡献为本地”的柔性用才模式，为人才营造宽松工作环境，吸引更多“候鸟型人才”。要积极倡导“人才+资本”“人才+企业家”“人才+团队”等合作新形式，开拓人才价值实现渠道，实现人尽其才、才尽其能。

要聚焦绩效考评，科学评判蓄力用才。加快发展县“勒紧腰带引人才”更要“锱铢必较评人才”，以实绩导向畅通人才流动渠道，提高人才资源配置效益。要建立第三方人才评价实时反馈机制，加快人才评价市场化、社会化步伐，形成“认定、评审、举荐”三位一体的人才评价体系。要重点完善高层次人才和团队评审制度，结合人才工程项目，实行预期目标静态考核和过程管理动态跟踪考核相结合的考评方式，既看客观基础，也看主观努力，既看“实绩”也看“潜绩”，切实提高人才评审评价效率。要强化人才考评结果运用，将考评结果与人才的进退流转、工资奖金等待遇直接挂钩，避免人才滞留“舒适区”，推动人才智力源源不断转化为生产力。

要聚焦流动规律，优化服务蓄力留才。人才竞争，说到底是人才生态的竞争，环境有魅力，人才方能留住。加快发展县要坚持党管人才原则，“一把手”带头抓“第一资源”，整合县、乡、部门、企业四方力量，打造覆盖人才创业全周期的服务链条。要以“最多跑一次”改革牵引推进人才高质量服务标准化，扎扎实实抓好子女入学、住房保障、家属就业、医疗保健等“关键小事”，设身处地为人才“排忧解难”。要建立健全涉才部门常态化上门走访人才制度，多与人才交朋友，让人才充分感知地方爱才、敬才、惜才、留才的诚心与诚意。要加强人才的政治引领和政治吸纳，面向各类人才分批分层次组织开展爱国爱党教育活动；提升在优秀典型人才中选拔“两代表一委员”和发展党员的幅度，真正实现增“人数”与得“人心”的有机统一。