大坝生态建设与应用的探索

河南省防汛抗旱指挥部办公室督察专员 冯林松

冯林松 摄影/谢泽

我国最大的人工平原水库——宿鸭湖 摄影/东方IC

河南省三面环山，地势自西向东呈阶梯状降低，山区和平原分界明显，山区平均海拔在1000米以上，如遇洪水，没有缓冲带。河南省气候属于大陆季风性气候，以淮河干流为界，南为亚热带，北为暖温带，是我国气候过渡带。全省年平均降雨量仅780毫米，且分布极不均匀，主要集中在七八月汛期。在水系方面，河南省包含黄河、淮河、海河、长江四个流域，是全国唯一跨了四个流域的省份。

基于上述各种因素，河南自古以来水旱灾害严重、成因复杂，影响因素多，发生几率高，治理难度大。历史记载，从1450年到1949年，发生较大洪水50次，相当于十年一次，造成人民生命财产损失严重。另外河南的旱灾也具有发生几率高、时间长、面积广的特点。上述特点对河南省水库大坝的建设和管理，提出了更高的要求。

创新大坝技术，强化应用管理

为了提升大坝公众认知，我简单介绍下在创新大坝技术、强化应用管理、确保大坝安全方面，我们所做的工作。

首先是新建大坝新技术的应用。2000年以来，河南省新建了四座大型水库，在大坝建设过程中，都力求技术创新，燕山水库还获得了鲁班奖，这是河南省在水利方面第一次获得该奖项。现在正在建设的出山店水库，开发了一个建设管理云平台系统，首次采用实时共享的集设计、施工、监理、建设等参建单位于一体的数据库，形成了水利工程建设单位群体协作的建设管理云平台。

其次是强化大坝运行管理。为了保证大坝的安全，到现在为止，河南省已建设大坝2655座，其中大型26座，中型124座，小型2505座。河南省坚持大坝管理考核制度，推行标准化管理，石漫滩等四座水库荣获国家级管理单位。

另外，我们还开展水库大坝安全监测分析工作，对全省22座大型水库，每月上报的数据组织专家定时进行分析，及时向水库管理单位进行反馈，对于出现的问题要求相关单位立即查明原因，确保水库大坝的安全。

由于气候变暖，河南省大坝的白蚁危害比较严重，为了做好这项工作，去年我们组织编写了《河南省水库大坝白蚁普查治理规划》，最近我们又编写了一个地方标准，并于近期开始白蚁治理工作。

郑州，常西湖，常庄水库 摄影/马健/视觉中国

为了提高河南省水库大坝的信息化管理水平，我们编制了《河南省水库大坝安全监测管理系统建设规划》，逐渐实现水库大坝合作信息的管理，包括安全信息监测，实时险情预警。为了规范小型水库管理，河南省政府以政府令的形式立法出台了《河南省小型水库管理办法》。

生态优先，人文关怀

为提升社会公众对大坝的认知度，我省在大坝建设和运行管理方面，体现人文关怀，着力解决水生态、水环境和水污染问题，并建立了长效机制，取得了良好的效果。

在新建大坝生态修复方面，针对大坝建设过程中的大规模削坡、清基、开挖、平整和取料，所导致的改变地貌、产生大量弃渣等问题，采取工程施工与生态修复同步进行的措施，并采用了先进的生物技术。如河口村水库采取高次团粒喷播，网格护坡，栽植香樟、桂花及铺设草皮等植物措施，生态修复效果良好。河口村水库蓄水后，淹没了猕猴来往于两岸的通道，阻断了猕猴传统的迁徙，这对猕猴的保护不利，为方便猕猴“串门探亲”，我省专门修建了桥梁通道。

在水库移民人文关怀方面，燕山水库移民安置点进行了合理的规划布局，落实居民饮用水供水、水源保护和排水设施，开展安置点绿化建设，对生活污水实施沼气化利用和生活垃圾无害化处置，改善了移民生活环境。

在库区水污染治理方面，为提升水库水质，2005年以来河南省集中开展整治水库网箱养鱼行动，全面清除库面网箱，并建立长效管护机制。其中南湾水库坚持生态养殖，创立“南湾鱼”品牌享誉全国。不仅为社会提供了高品质水产品，也取得了较高的经济效益。

在库周生态环境改善方面，石漫滩水库上游库周通过实施生态整治，与石漫滩国家森林公园、舞钢市城区，整体上形成了“山、水、林、湖、城”于一体的城市空间和景观格局。我们还对宿鸭湖水库实施了清淤工程。宿鸭湖水库是亚洲最大的平原水库，泥沙淤积不仅影响了水库的经济效益，同时因为水深减少，降低了水体的自净功能，富营养化污染严重，影响水库的水质。在清淤后，宿鸭湖水库增加了水深，加强了水体净化。

在洪水资源化利用方面，我省先后开展了白龟山水库、板桥水库和陆浑水库汛限水位动态控制研究，为没有规划生态库容的水库，提供了生态用水水源。特别是南水北调中线工程建成后，河南省充分运用沿线水库进行调蓄。白龟山水库于2017年利用丹江口水库秋汛洪水资源3.5亿立方米，使库区水面长期位于兴利水位，大大改善平顶山市生态环境，同时向下游提供了充足的生态用水，提升了淮河水质。

在实施闸坝生态用水联合调度方面，河南省水利厅印发了《河南省生态水量闸坝联合调度实施意见》。今年以来，全省先后有白龟山等15座大型水库、香山等46座中型水库累计生态调水25亿立方米。

河南省多年来，以“注重生态优先，突出人文关怀”为抓手，进行大坝公众认知新理念的探索和实践。为提升社会公众对大坝的认知度，河南省近年来通过实施新建大坝工程生态修复，移民人文关怀，水库周边环境整治，清理网箱改善水质，洪水资源化，增加生态水源，闸坝联合生态调度等一系列措施，逐步增进了大坝与人、自然的和谐，提升了社会公众对大坝的认知。