珠海城市设计探索实践——以情侣路为例

刘 臻

（珠海市城乡规划编审与信息中心，广东 珠海 519000）

1 珠海的城市设计四个阶段历程

第一阶段：特区起步，政府主导规范理性管理（1980～2003年） 。

1991年，珠海相继颁布《珠海市城市建设管理实行“八个统一”的规定》《珠海市环境保护“八个不准”的规定》《珠海市城市规划条例》等规章条例，奠定珠海城市设计和建设管理一直坚持的准绳和底线。

第二阶段：重点打造，典型地段城市设计实践（2004～2011年） 。

2003年， 国务院批复《珠海市城市总体规划 （2001-2020年） 》，提出要重视城市风貌和特色保护，由此珠海在分区和重要地区开展城市设计43项，开始尝试规范城市设计成果的控制内容和表达形式，形成地方性的编制技术标准。

第三阶段：大力推动，以宜居项目提升设计水平（2012～2015年） 。

2012年以来，珠海围绕环境宜居重点项目，聘请国际知名团队开展城市设计54项，全面统筹指导宜居重点项目（一带一河、两轴两镇、三心三港） 建设，完成珠海大剧院、博物馆、规划展览馆、海滨泳场、香炉湾沙滩修复等工程。

第四阶段：全域谋划，提高城市设计的系统性 （2016年以来） 。

2016年以来，推进城市设计全域谋划，开展全市总体城市设计和夜景景观规划，探索“全天候”的城市设计管理框架，在控规阶段开展重点片区城市设计，推进城市设计导则化，并在土地出让前开展地块城市设计研究，完善规划设计条件。

伴随着珠海40年的建设过程，城市设计方面也形成了一系列先进的编制、实施和管理经验。在实践基础上形成了更系统、全面总结、提升，形成可推广、可复制的范例，其中最具有代表意义的是珠海情侣路的设计与建设，是珠海城市设计历程沉淀的代表之作，以情侣路为例可以以小见大地反映出珠海城市设计的经验成果。

2 珠海情侣路基本情况

情侣路为珠海主城区沿海的主要交通性和景观性干道，也是本市居民的游憩、休闲的首选地，是珠海市最著名的城市名片。情侣路自1991年在原沿海道路的基础上开始兴建，1999年，情侣路围绕着市区实现南北贯通，经过近30年的发展，从最初的几十米延伸到现在的28 km，串联了自然山水、重要区域、公共空间、历史文化节点等城市核心资源，是珠海山海城关系共建的重要媒介，是珠海城市精细化品质化提升工作的重要载体，浓缩着珠海多年城市建设和发展经验，是珠海城市设计演化的重要代表。

3 情侣路的设计理念和实践经验

3.1 践行生态设计理念，促进山海城共融

3.1.1 构建和谐的山海城关系

情侣路的建设自始至终秉承生态优先原则，为城市保留了宝贵的山体和滨海空间，构建了良好整体山海关系。在建路之初，情侣路的设计理念是尽量不挖山、不填海，尊重自然。在修建过程中，保护原生地貌和自然环境，建成后的情侣路，不仅成为一条交通要道，更把人们引向了大海，成为珠海重要的景观道路，造就了如今的情侣路蜿蜒曲折、依山傍海的特点。

3.1.2 加强“三线”控制

设计加强对沿情侣路的海岸线、山脊线、天际线控制，对山海城关系做了进一步保护和引导。主要建筑群在两山脉之间簇群发展，高层建筑尽量布置在山体的山谷视线区域，建筑不对山体线形成遮挡，显山露水； 注重建筑的高低起伏，防止平直、无变化；富有韵律，簇群发展，注重人视角、海上视角的美学感受；留住了山海相拥、陆岛相望、城田相依的风貌格局。

3.1.3 加强自然生态修复

2015年以来，经过多年的海洋观测、反复的海洋动力学研究，科学确定情侣路沿线8个沙滩修复位置，以及具体形状和长度。秉持着生态复兴、生态护岸、还原历史印记的原则，利用港珠澳大桥人工岛地下工程挖沙相继修复了唐家湾、淇澳湾、凤凰湾、香炉湾等沙滩。其中，香炉湾沙滩修复工程获得了2017年中国人居环境范例奖。

3.2 以人为本设计，提供高品质空间

3.2.1 持续推进社区体育公园建设

情侣路沿线设计串联了若干社区体育公园，进一步加强了滨海空间和市民生活空间的联系。作为投资小、用地少、见效快的民生工程，社区体育公园因其深入社区、贴近群众，切中需求、免费使用的特点，实现了土地利用效率提升和居民生活环境改善的双赢。

3.2.2 精心打造标志性节点

情侣路本身依山傍水，蜿蜒绵长的形态使人能够巧妙利用海湾转角处设计观景平台，展现城市整体景观和天际轮廓线。在此基础上，先后打造了海天驿站、香洲港-野狸岛、城市阳台、城市客厅等13个重要海湾景观点，成为情侣路沿线重要城市地标。

3.2.3 设计注重历史文化，延续城市历史文脉

情侣路是珠海是广东省南粤古驿道11条重点线路之一的珠海“香山古驿道群英故里文化遗产线路”重要组成部分。情侣路沿线绵长的海岸线，与古驿道共同串联了会同村、唐家古镇、淇澳村等节点，沿线历史与现代交融，是珠海城市历史文脉的延续。

3.2.4 设计营造活力空间，促进居民休闲活动

（1） 塑造高品质的活动空间。结合情侣路沿线公共空间和标志性节点，塑造多样化的活动空间，以满足城市发展及市民休闲娱乐的需求。人们可以在沙滩上游乐、在绿道中漫步、在海浪中嬉戏、在公园中锻炼、在广场上舞蹈等，尽情展示城市的活力。

（2） 营造浪漫宜人的夜景。通过编制《情侣路夜景灯光详细规划设计》，着重打造情侣路“浪漫海岸”之形象风貌、“花园城市”之民生宜居、“珠海门户”之特色旅游。开展了情侣路夜景灯光亮化工程，在沿线每个区域，都结合不同的建筑特点及滨海景观，打造多样化的城市夜景。

3.2.5 设计注重景观感受，彰显城市特色风貌

（1） 加强景观体验。一是利用山海作为街道对景，人在街道上行走可由视线通廊看到山和海。建设利用山海作为街道对景，设计山海互通视线通廊，人在街道上行走可由视线通廊看到山和海。二是在情侣路沿线及城市里设计了14处港珠澳大桥的观景点，可以欣赏港珠澳大桥的宏伟壮丽。

（2） 提升沿线景观品质。结合台风灾后重建工作，对城市情侣路道路改造升级，打造整洁、有序、平安、优美的道路景观环境。引进韧性城市建设理念，优先选用本土抗台风树种，结合疏林草地、景观花带，形成通透开阔、大气简约的滨海休闲空间，展示湾区景观新形象。

4 结语

在珠海40年的建设过程，城市设计始终贯穿了城市发展之中，从最开始的朴素管控，到典型地段设计，再到通过重点项目的以点带面展开建设，到分层级全域地系统性谋划，珠海在城市设计领域形成了一系列基于历史积累的探索与实践，正是基于对城市设计地注重，在经济快速发展过程中依旧保留山海相拥、陆岛相望的生态本底和城市风貌，珠海也因此荣获了诸多荣誉，2017年列为国家首批城市设计试点城市。其中，情侣路的探索实践更是珠海城市设计的缩影，通过对其分析与解剖，体现的是城市设计中对生态环境、人本民生、历史文化、活力营造、景观风貌等原则的尊重与运用，对当前快速城市化进程中其他城市的发展和城市设计具有重要借鉴意义。