论生态文明视野下的水资源保护及利用

2019-01-23江津清

智能城市 2019年2期

江津清

（鞍山市岫岩满族自治县水资源管理办公室，辽宁鞍山 114300）

水是生命的源泉，在我国社会经济快速发展的背景下，人们的生活水平不断提高，随之而来的还有一系列的生态环境污染与破坏的问题，尤其是我国的水资源问题，现阶段我国水资源呈现短缺与污染严重的问题，一定程度上影响了人们的生活，同时也阻碍了我国的经济与社会发展。随着可持续发展战略的提出，我国水资源的保护与利用成为当下我国开展生态文明建设工作的重中之重。

1 我国水资源中存在的问题

1.1 水资源短缺

世界淡水资源主要来源于江河湖泊、高山积雪、冰川以及地下水等，我国的淡水资源总量为2.8 万亿m3，居世界第6位，但由于我国人口众多，人均水量只相当世界人均占有量的1/4，居世界第109位，与此同时我国的淡水资源分布很不均匀，东部与南部的淡水资源较为丰富，西部与北部的淡水较少，因此我国的淡水资源70%分布在长江南部地区。目前我国的淡水主要来源于珠江水系、辽河水系、海河水系、松花江水系、海河水系、长江水系以及黄河水系7大水系，同时我国城市的主要淡水资源来源于地表水以及地下水，但随着大气污染等问题的加重，我国多地降水减少，同时，随着城镇化的不断建设，地下水资源储量也在不断减少。据不完全统计，现阶段我国共有183个城市缺水，其中有40个城市严重缺水，随着时间的推移这一数据正在不断加大。

1.2 水资源污染严重

随着我国社会经济的不断发展，工业废水随意排放等使得我国水资源污染严重，2012年我国化学需氧量的排放量已远超环境容量，大部分河流中的淡水资源污染严重。2010年，我国水资源专家在水源调查时发展我国有54%的河流已被严重污染，2011年这一数据上升到60%，在2012年，我国水资源的相关人员在七大水系的742个监测点进行污染监测时发现：45%的检测点的水资源质量远低于Ⅴ类标准，这表明现阶段我国已有75%的水资源被污染，而且这一数据还在逐年上升。当前，我国城市的水资源污染较为严重，主要是工业废水和生活污水，2005年～2011年，我国城市污水的排放量上升了一倍多，污水的大量排放导致我国80%城镇的地下水受到了不同程度的污染，且随着时间的推移，地下水污染的程度以及污染数量在不断递增。

1.3 引发生态问题

随着水资源短缺与污染问题的不断加剧，我国可饮用的淡水资源正在急剧减少，一定程度上阻碍了我国经济的快速发展，同时可饮用的淡水资源的短缺也引发了一系列的生态问题，如我国多地出现了干旱现象，同时土地沙化问题也在不断加剧。当前由于干旱以及水资源污染的加剧，我国河流淡水储量逐年下降，多数地区出现了河流断流甚至干枯的现象，河流的干枯导致周边生态环境发生巨大变化，植物缺失水源开始枯萎死亡，动物缺乏水源与食物大量迁徙，最终导致生态环境失衡，土地沙化严重，使得地区水土流失严重。如现阶段作为我国重要水系之一的黄河水系已多次出现断流现象，1972年黄河出现第一次断流，1972年～1996年，25年时间内黄河平均4年出现3次断流，1997年黄河出现目前时间最长的断流，历时226天，黄河断流导致黄河流域周边的生态环境遭到了严重破坏，周边居民不得不搬迁重新寻找水源，或者深入寻找地下水资源，最终导致当地生态严重失衡。

2 生态文明视野下的水资源保护与利用的具体策略

2.1 综合治理水土

在生态文明视野下要加强我国的水资源保护与利用，就要综合治理水土，增强土地的蓄水能力，增加水资源的总量，同时地表植被的大量增加，将吸收的雨水转为地下水，增加我国地下水的储量，另一方面能减少流入河道中的水量，避免洪灾的发生。

2.2 增强土地蓄水

要加强水资源的保护与利用，国家就要综合治理水土，通过退耕还林、植树造林等来增加地表的植被，从而增强土地的蓄水能力。例如，国家相关部门要相互配合，积极组织农民退耕还林，同时加强林业生态环境建设，积极植树造林，通过大面积的植被吸收雨水，一定程度上提升降水资源的利用率，增加了土壤含水量，同时也提高了我国地下水的总储量。

2.3 建设水库堤坝

要加强水资源的保护与利用，国家就要不断加强水库堤坝的建设，通过增加水库提高河川水资源的利用率。例如，国家及相关部门为开发利用河流水力资源，在河道上建设堤坝，在夏季汛期到来时拦截上游水资源，通过错峰泄洪以及支流泄洪等方式来减缓下游的汛期雨水排放压力，避免洪灾带来的经济损失，同时在枯水期通过堤坝下泄水源来为下游人畜以及植被补充水分，通过建设水库堤坝有利于提高降水资源以及河川水资源的利用率。

2.4 合理配置水资源

现阶段我国多数地区在水资源利用中农业的用水量最大，要加强水资源的保护与利用，我国就要积极调整产业结构，在公平基础上合理配置水资源，即综合考虑时间、空间，合理分配上下游、城乡以及产业间的水资源利用。在这一过程中政府及相关部门要注重社会、经济的发展目标，同时结合区域环境的承受力分布水资源。例如，政府在调查后发现现阶段区域中的农业水资源利用比重较高，但由于农民使用大水漫灌使得水资源利用率低下，针对这一现状，政府要加大农业用水的管理力度，积极提高农业水资源的利用率，通过专业技术人员完善水利设施，加强输水渠道防渗建设，铺设地下输水管，减少水资源的蒸发，同时开展滴灌作业，之后将农业节省的水资源转移至第二、第三产业，从而达到区域用水量0增长的目标。

2.5 建立污水处理系统

要加强水资源的利用，政府就要加强污水处理系统的建设，如建立污水处理厂，对工业废水以及生活污水进行人工强化处理，提高出水水质以便污水循环利用。现阶段多数国家在处理工业废水以及生活污水时通常运用自然净化方法处理污水，即通过生态系统来净化处理有机污水，如旧有的土地处理和生物塘（氧化塘）等。其中最具代表性的就是美国密执安州马基斯根的生态工程，该生态工程通过贮水塘、曝气塘和灌溉田等来净化区域内的污水，同时澳大利亚维多利亚州威里比牧场的污水处理系统利用氧化塘、农田和牧场形成的生态系统净化有机污水。通过生态系统净化污水资源，从而形成再生水源，一定程度上能增加区域水资源的供应量，缓和淡水资源紧缺的现状，同时污水处理系统的建立能减少废水的入河排污，减少河川水资源的污染，有利于推动我国经济的可持续发展。