吉林省国际贸易与国际物流协同发展的路径选择

(吉林华桥外国语学院 吉林 长春 130000)

随着国际贸易的发展，国际物流已成为国际贸易发展不可或缺的一部分。国际物流的发展也需要国际贸易的支持。

在国际大环境之下，国际物流与国际贸易均不是只凭自己发展的个体，而是双方互利互生的协同发展的模式，实现共同发展的双赢，实现经济可持续增长。目前，我国已经进入了以区域经济一体化为主导的经济发展新阶段，这为多边贸易体制打下了坚实的基础，对中国的国际贸易也有着很多正面的作用，同时，对国际贸易也是一场新的机遇和挑战。2014年，国务院发布“物流业中长期发展规划(2014-2020年)”作为战略部署。目的是提高物流水平，促进物流技术装备现代化，促进区域物流协调发展，促进国际物流发展。与此同时加强省内物流基础设施建设，增强进出口货物集散能力，提高国际物流便利化水平，打造具有国际竞争力的跨国物流企业。

吉林省作为东北沿海省份，是国家最重要的粮食生产基地，工业以高层次高技术含量的先进制造业产业为主，但吉林省基础设施相对落后，开放程度低，市场经济体制建设相对缓慢。作为中国边境开发开放的重要区域，长吉图自2009年至2018年以H春和延龙为基地，以长春和吉林市为主要支撑。实施边境地区和腹地的共同开发和开放，将推动吉林加快发展和振兴。近十年的建设，长吉图区域影响力与竞争力显著增强，为我国十多个中西部内陆省份起到了正面的示范作用，有效促进了区域经济和对外贸易发展，带动了东北地区全面振兴，为国家全面建设小康社会做出了积极贡献。

一、吉林省的国际贸易与国际物流现状

(一)吉林省国际贸易现状。吉林省位于中国东北部，位于日本，俄罗斯，朝鲜，韩国，蒙古和中国东北的东北亚几何中心。随着几个先进的支柱产业，在对外贸易的快速发展中，吉林省的对外贸易迎来了更大的发展空间。物流网络以长春兴隆综合保税区为核心节点，继续推进跨境电子商务物流渠道建设。2016年5月，长春至大连港的海铁联运正式启动，吉林省公，铁，海，空整个网络运营渠道初步形成。为了吉林省的发展，整个系统物流渠道开通了。

近年来，吉林省对外贸易进出口额不断攀升。其中，出口总值42.05亿美元，进口总额142.36亿美元，其中一般贸易额为加工贸易，饲料加工贸易领先，前三大贸易伙伴是欧盟，德国和日本。主要出口产品为服装及衣着附件、胶合板及类似多层板和鲜、干水果及坚果；进口产品则以汽车零配件为主。

1.吉林省进口总值大于出口总值，差异较大。从2006年至2017年间，全省贸易进口大于出口，国际贸易差额从2006年的19.21亿美元增加到2016年的100.31亿美元(见表1)。其中，2014年外贸余额在过去十年达到贸易平衡峰值，达到148.23亿美元，是2006年的5.2倍。这样的国际贸易情况表明了吉林省进口资源远超于出口资源，其中，出口的产品主要以服装类、干果水果类及胶合板类为主，进口产品以汽车零部件为主。贸易态势并不乐观。

表1 吉林省对外贸易情况(亿美元)

来源：吉林省统计年鉴

2.吉林省国际贸易形式。吉林省位于中国东北的中部，位于松辽平原，是中国老工业基地之一。特别是2003年，中共十六大提出振兴东北老工业基地的战略后，吉林省经济发展迅速。从过去12年的进出口贸易总额来看，进出口贸易总量从2003年逐年增加到16年。改革开放以来，吉林省国际贸易以一般贸易为主，贸易方式不断扩大。对于资源利用的合理转变，长吉图战略的深入推进，这使得吉林的国际贸易一直在积极发展。贸易形式虽以一般贸易为主，但是加工贸易和边境贸易也在不断发展，以珲春为例，作为长吉图开发开放先导区的窗口城市，H春市不断优化俄罗斯和朝鲜的国际贸易环境，港口设施不断完善。虽然现代化水平低，但是发展潜力巨大。

3.吉林省对外贸易的产品结构。吉林省的进出口产品与全国有很大差异。作为东北老工业基地之一，吉林省逐步形成以汽车工业，石油化工，电力，医药为主导的格局。

表2 2017年吉林省主要进出口商品总值(万美元)

来源：吉林省统计年鉴

从上表可以看出，2017年，吉林省主要进出口商品中，汽车(包括成套备件)，汽车零部件和发动机及其零部件总量排在前三位。纺织原料和纺织品，服装和服装配件，铁路和有轨电车机车和车辆位于前三名。汽车，发动机及其零部件和汽车零部件出口也跻身吉林省出口总量前十位。

4.对外贸易主要国家和地区。吉林省的对外贸易伙伴逐年增加，市场范围不断扩大。从区域角度看，欧盟进出口总额最高，达到10.668亿美元，占进出口贸易总额的57.84%。市场集中度较高。加入WTO后，吉林省对外贸易进入快车道，进出口总量逐年增加。与此同时，与非洲，拉丁美洲和大洋洲等新兴市场的贸易逐渐增加，市场向多元化发展。

表3 2017年吉林省主要进出口国家和地区(万美元)

来源：吉林省统计年鉴

5.对外贸易经营主体的构成。改革开放以来，吉林省逐步形成以一汽集团，长春客车集团和季华集团为代表的国有企业和外商投资企业主导的外贸经营主体。国有企业和外商投资企业一直是吉林省经济增长和对外贸易发展的支柱。在发展过程中，虽然国有企业一度成为主导外贸，但由于改革开放后吉林省外商投资企业的快速增长，频繁的进出口活动导致国有企业在吉林省进出口总额中的比例逐步下降。特别是加入WTO后，随着进出口环境的变化和国家政策的支持，吉林省民营企业发展迅速，进出口继续增长，在外贸活动中发挥着不可忽视的作用。

(二)吉林省国际物流发展现状。近年来，物流业作为十大调整振兴产业被列入国家发展规划，在推动产业结构调整，转变发展方式，提高国民经济竞争力方面发挥了巨大作用。基础性，战略性地位突出。与发达省份相比，吉林省物流业差距较大，总体发展水平不高，发展方式相对广泛，已成为影响经济运行效率的不足之一。随着经济形势稳定向好，在吉林省的十三五规划中，物流业成为了重点的关注对象。

在吉林省“十二五”物流规划中，吉林省物流业的规模不断扩大，物流基础设施进一步完善，物流企业实力不断提升，物流信息化与建设有了初步的成效，同时，政策环境也在不断优化，这样的良好前提挑战为吉林省“十三五”期间物流业的发展奠定了优良的基础。

表4 “十二五”时期吉林省物流业相关指标情况(单位：亿)

来源：吉林省物流“十三五”规划

目前，经济化进程加快，中国经济发展进入新常态，东北亚区域合作环境复杂，东北地区经济压力加大，吉林省的产业结构也在不断的调整和升级，物流业的发展也面临着新的机遇和挑战。

吉林省物流企业持续发展，企业服务水平和竞争力不断提高。吉林省已达到中国物流与采购联合会评估的28家A级企业。吉林省交通，仓储，批发等传统物流企业不断拓展和拓展物流服务，逐步转变为现代物流企业。代表企业如长久物流、陆捷物流等大型本地物流企业已开始发展综合物流服务。

然而，吉林省物流业仍处于起步阶段，远未满足吉林省目前的经济发展需求。

吉林省物流业增加值并不高。自2006年以来，它一直低于6.7%，其中2012年GDP的占比更是低至5.9%。它比全国平均水平低0.9个百分点，并在“十二五”期间下降。结果表明，吉林省物流业发展水平不高，对经济增长的贡献较弱，逐渐减弱。吉林省需要进一步加快物流业的发展，以满足经济快速增长的要求。

三、影响吉林省国际贸易和国际物流的发展因素

(一)影响吉林省国际贸易的发展因素

1.对外开放程度低，对外贸易总量小，外贸市场狭窄。在对外开放方面，吉林省远远落后于东部沿海地区，无论开放的范围和渠道以及开放的水平和质量如何。由于缺乏对外开放，软硬环境不好，价值区域产业质量不高，知识经济发展的外向功能不强。吉林省外贸市场主要集中在亚洲国家和地区，受到区域经济的影响和制约。

2.对外贸易产品附加值低，国际市场竞争力弱。吉林省的主要出口产品多为资源型、传统型，生产过程中大多依赖于资源和人力的大量投入，所产出的产品附加值和技术含量低，产品品种少，初级产品多，技术含量高的深加工产品少。导致吉林省的产品缺乏国际市场竞争力，对外商的吸引度低，影响国际贸易。

3.实际外资利用率低。外资的进入为吉林省的经济发展，加快省内经济建设和社会基础设施建设提供了重要资金来源，吉林省正处于现代经济增长的发展阶段，而外商投资占比低，外商投资企业仅有2625家，占企业总数的0.54%。实际外资利用率低，无法引进先进技术，出口产品的附加值也不高，对于国际贸易并无帮助，所以，应该设法提高外资利用率，提高可持续发展的能力，保持和扩大吉林省的出口市场。

(二)影响吉林省国际物流的发展因素

1、物流需求增长快速，企业管理模式相对落后。目前，我国经济全球化进程加快，经济发展进入新常态，东北亚区域合作环境错综复杂，东北地区经济下行压力加大。随着吉林省产业结构不断调整升级，图们江区域建设不断推进，对于国际物流的要求也在日益增长，但是，吉林省大多物流企业仍以传统物流运作模式管理经营，这样的物流模式很难支撑起国际贸易对国际物流日益增长的需求，影响吉林省国际贸易的发展。

2、政府管制力度不够。目前，吉林省还无法形成一个相对完善的国际物流市场，信息的系统性、整体性、共享性得不到保障，这样的现状严重制约和阻碍着吉林省国际物流产业的发展。而在吉林省物流管理体制上，也存在着诸多缺陷，而政府管理体制的不完善，如政府补助政策的不匹配导致补助信息不透明等。这些都会限制吉林省国际物流的发展。

3、新技术不断出现，资源环境约束日益加强，传统物流模式难以为继。信息技术和供应链管理不断发展，为广大物流企业提供了越来越低成本、高效率、多样化、精益化的物流服务，全省物流服务能力和效率持续提升，物流成本不断降低，物流业市场竞争加剧，与此同时，按照建设生态文明的要求，大力发展绿色物流，要求降低能耗，减少排放等资源环境要求，传统物流模式运作的越来越艰难，物流模式升级迫在眉睫。

四、吉林省国际贸易与国际物流协调发展的路径选择

(一)大力发展物流基础设施建设，推动国际贸易发展。国际贸易对国际物流的发展极其重要，而物流基础设施的完善也会对国际贸易产生正面积极的影响，提升国际物流水平，有利于优化贸易产品结构，提升吉林省国际贸易产品的国际竞争力，而完善吉林省的物流基础设施建设是提升国际物流水平的前提。在吉林省“十三五”规划中也提出，将在“十三五”期间进一步完善物流的基础设施建设，拓宽物流基础设施的空间，完善吉林省物流基础设施体系，为吉林省物流业发展提供新的强有力的依靠。

(二)强化信息化建设，加速推动产业结构转型。信息化已经成为引领新一轮科技革命与产业变革的先导力量。国家实施“一带一路”战略，启动新一轮振兴东北老工业基地战略，将为吉林省信息建设的提升带来更多机会，为信息化建设提供更大的发展空间，同时，信息化建设的发展也会为吉林省的国际贸易带来新的机遇和发展空间，同时，将现代物流业提升工程列为重点工程，推动创新物流运作模式，产业结构的调整带来物流业的新的发展突破，两相结合，推动国际贸易和国际物流共同发展。

(三)引进创新型人才，加强人才培养。吉林省对外贸易一直偏重资源型、传统型，低附加值加工型产业比重较大，高新技术制造业仅占工业比重的8.4%，市场需求较为低迷，同时，吉林省市场化程度不高，缺乏创新型人才，在这种情形下，加强人才培养就显得尤为重要。可以鼓励高校开设相关课程，高薪聘请相关人员，同时提供政策支持留住人才，这样能更好的发展吉林省的国际贸易与国际物流。

(四)把握机遇，迎接挑战。吉林省是一系列国家重大战略的集合点。同时享受“一带一路”战略、新一轮东北振兴战略、长吉图开发开放战略、延边开发开放战略等多项重大优惠政策。随着战略叠加效果的逐步显现，借助长吉图开发开放的优势，加强吉林省的贸易建设和物流建设，以此带动吉林省经济的发展，最终实现吉林省目标规划，国际贸易和国际物流的发展形成良性循环，相辅相成，发展壮大。