“不见面”的调待模式

■文／刘丹阳 图／乔通

机关事业养老保险改革已进入第5年，机关事业与企业同步调整退休人员待遇也已连续3年。在统筹调待的第3年，在京中央国家机关事业单位养老保险经办迎来了“不见面”的调待模式。在连续两年的原单位调整退休人员待遇后，单位经办人员对统调统发、不见面办理、一键查询等调待新思路会有怎样的疑惑？本期就让社保“晓博士”来回答吧。

哪些单位可以统调统发

在扩面发放的持续利好下，在京中央国家机关事业单位符合纳入基金发放条件的已全部纳入，那么这些单位是否在2018年调待中都可以与经办部门实现“不见面办公”？退休人员统调统发又将如何实现呢？

单位A：我单位从2018年3月起已经由央保中心发放养老金了，今年的调待还需要由我们单位发放吗？

社保“晓博士”：已经纳入基金发放的单位均已具备由系统统一调整、统一发放的条件。对已纳入基金发放的单位由央保中心负责调待的实施工作。调待从10月起全额发放，并补发1月至9月期间基本养老金调整每月全额应发部分。

因此，已纳入基金发放的单位的调待发放和补发工作就都交给央保中心吧。

单位B：我单位因超编原因还没有纳入基金支付，今年的调待该怎么做呢？

社保“晓博士”：应纳入还未纳入基金发放的单位，仍由原单位代为调整和发放。在改革和发放扩面的工作中，少部分单位因为超编等原因暂未纳入在京中央国家机关事业单位养老保险。这类单位要按照文件标准自行组织调整补发的实施工作。调整的时间和补发月份与纳入基金支付单位一致。

此外，未纳入在京中央国家机关事业单位养老保险的单位还应在规定时间内向上级单位汇报调整进度，务必落实到位。

单位C：我们是某部委下属的事业单位，也属于还未纳入基金发放的单位，我单位代发的调待资金是从什么渠道支付呢？

社保“晓博士”：应纳入在京中央国家机关事业单位基金支付但尚未纳入的单位，由各单位按现行经费保障渠道列支。若遇到经费保障困难的，主管部门应积极协调帮助解决。

单位D：由单位代发调待金额的，单位代发部分该如何结算？

社保“晓博士”：单位纳入基金发放前的月份均属于准备期清算范畴，待纳入养老保险基金支付后，单位代发的调待金额再进行准备期资金结算。

哪些人员参与2018年调待

在以往两年的调待中，调待人员范围均为截止到上一年12月31日（含）退休的人员，且为在京中央国家机关事业单位编制内退休人员。今年的调待范围是否一样呢？

单位A：今年参与调待的人员范围是如何界定的？

社保“晓博士”：调待人员范围与去年类似，根据政策要求，今年参与调待的退休人员指2017年12月31日（含）前经批准已办理退休手续的退休（退职）人员。2018年退休的人员不在此次调整范围内，离休人员也不包含在内。

这里对于“经批准已办理退休手续”的理解，考虑到改革后退休人员待遇计发办法与退休时点密切相关，为保证待遇计发的公平性，要统一按照退休人员领取养老金的上一个月把握。

例如：退休人员2017年12月经组织批准退休，但2018年1月至2月仍领取在职工资并缴纳养老保险费，2018年2月单位为其办理退休手续并从3月起该人员按月领取养老金，那么由于其领取养老金的上月是2018年2月，所以不能参加此次退休人员基本养老金调整，而是从明年起参加以后年度的调整。

单位B：我单位有些退休人员是建国前参加革命工作的老工人，按照去年的调待要求，这类人是不参与退休人员待遇调整的，那么，今年他们是否参与调待呢？

社保“晓博士”：不参加退休人员基本养老金调整的人群不只有建国前参加革命工作的老工人，高级专家、“两航”起义人员也不参与此次调待。这三类人员随离休人员调整。

对于已纳入基金发放的单位，系统内有这三类人员的标识，在统一调整时，带有标识的三类人员不调整，仍支付调待前的养老金。对于未纳入基金发放的单位，需要单位自行判断人员类别，区分参与调待人员与不参与人员，确保准确发放。

单位A：我单位有些退休人员在年初的时候去世了，在信息系统中属于定期待遇暂停人员，他们是否需要调整待遇呢？

社保“晓博士”：已暂停待遇但属于本次调整范围的退休人员，应根据其待遇暂停时间补发相应月份的基本养老金调整额。

例如：2015年在A单位退休的人员H，2018年3月去世，那么H属于2018年调待人员范围，应自2018年1月1日起调整基本养老金。他3月已去世，在系统中不属于当期发放人员，但在调待系统中，会补发其1月至3月的调待金额。

“不见面”的经办体验

在“互联网+”已经日益普及的当下，社保经办应当与时俱进，央保中心通过系统统调统发、一键查询，在待遇调整工作中取消不必要的流程，提高经办服务体验。

今年在京中央国家机关事业单位采取“不见面”方式调整退休人员待遇。按照调整标准，每一位退休人员的调待金额及补发金额会在网上经办系统中显示。

显示的金额则为发放的准确数额，如果各单位查询到的调整金额与自己核算的不一致，则需要仔细核对该退休人员在信息系统中的基本信息。确定有误的，在次月及时办理变更业务，系统自动补退。对于少部分未纳入基金发放的单位，各单位要根据2018年在京中央单位退休人员基本养老金调整工作会议上的部署要求，准确核定，按时发放。■