依法统计 心系民生 服务发展——国家统计局上海调查总队为民调查的初心和使命

为国统计、为民调查，一直以来是统计调查人的“初心”和“使命”。法乃国之重器，弘扬法治精神，推进依法治统，深化统计管理体制改革提高统计数据真实性是统计调查人孜孜不倦的追求。民生调查是国家统计局上海调查总队的核心任务，就业情况、物价波动、房价变化、收支水平涉及千家万户，与老百姓生活息息相关。做好民生调查既体现了“忠诚统计、不出假数”的道德操守，也体现了“科学严谨、求真务实”的实干作风，还体现了“胸怀天下、心系民生”的气度风范，更体现了“开拓创新、追求卓越”的改革精神。

求真为民：聚焦民生和热点难点，服务政府决策

总队围绕就业、物价、房价、居民收入支出等萦绕在老百姓心头的重点民生话题，专注服务政府决策、城市管理和社会治理，把老百姓关心的事，时时记挂心上。调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一，对监测宏观经济运行、反映就业失业状况、制定就业政策具有重要意义。CPI 指数是反映国计民生的重要经济指标，备受社会各界普遍关注，被广泛应用于通货膨胀度量、国民经济核算、民生补贴救济等政策制定。房地产价格指数是衡量房地产市场价格变动趋势和程度的经济指标，是做好国民经济核算和房地产市场调控工作、满足社会公众需要的重要数据。居民收支调查全面、准确、及时了解城乡常住居民收入、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量，以更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要，为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础保障。每一个统计调查人心细如发、求真求实、有条不紊、力求完美，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥调查队的“轻骑兵”优势，充分反映社会热点焦点问题，无论是肉、蛋、果价格急涨的紧急调查，还是医疗调价的反复测算和影响分析，或者是当前住宅市场值得关注的问题，及时反映人民心声和期盼，反映民生实事的满意度、获得感。

宣传为民：着力数据服务和信息公开，服务百姓需求

面对新时代经济形势引导难度大、统计改革大事要事多、数据舆情复杂多发等新形势和新挑战，总队认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神和意识形态工作有关要求，积极推进统计数据发布解读和预期引导，在新闻宣传发布的增信释疑上下功夫，服务百姓需求。每年，通过“上海调查”微信公众号向社会公众发布稿件近500篇，既包括居民收支、CPI、PPI、消费者信心指数等数据的月度解读分析，也包括数据的权威解读和统计知识的普及。如“统计微课堂”科普系列产品中，“佩奇家的账本”“苏大强找茬记——CPI 中那些你不知道的规格品”“灭霸的PMI 指数探索记”“必看！春暖花开话楼市”以生动活泼、喜闻乐见的形式普及了统计制度和数据采集方法。倾听百姓需求和心声，为增强数据报告发布的趣味性和可读性，积极思考和开拓思路，以图解为主、文字为辅的表现形式，一目了然向社会公众展示学龄儿童、上班族等群体时间利用情况和分配方式、市民服务消费的新特征。在日常的数据解读里，不再是深不可测和高不可攀的枯燥数据和专业报告，而是老百姓都能看懂读懂、感同身受的数据故事。

积极向百姓普及政府统计，围绕第九届“中国统计开放日”活动，举办“改革开放四十年，城市之心看变迁”城市定向赛，吸引社区居民、企业员工等参赛人数近500 人，通过沿途的宣传让老百姓更加深入了解统计、关注统计、支持统计。庆祝新中国成立暨上海解放70 周年，以“数说上海，壮丽70 年”为主题，进街道、进社区，到百姓身边开展系列主题演讲，从经济、民生等方面用数据系统回顾上海70 年来的华章巨变，充分展示上海经济社会发展的历史性变革和城市居民生活品质的跨越式提升。

改革为民：致力数据共享平台和大数据应用，服务统计改革

统计是国家治理和经济社会发展的重要综合性基础性工作，作为践行者和参与者，总队继往开来、砥砺奋进，以良好精神风貌和奋斗姿态投身新时代统计改革发展伟大实践，为统计创新改革添砖加瓦。上海市经济社会发展综合数据平台是近两年市政府重点推进项目，作为建设者、协调者和参与者，总队致力于深化政府部门之间的数据资源共享和业务协同，实现“统计+大数据”新突破。目前，已汇集形成覆盖40 多个市级部门、60 余万记录的基础数据库和经济社会发展主题数据库。以场景应用为导向，搭建房地产市场监测、居民收入监测、居民消费价格变动趋势监测等与老百姓生活相关的数据应用模块。通过广泛的部门协调和海量指标梳理，积极推进平台的基础框架基本成型，服务功能渐趋丰富。繁琐的数据背后承载着为民服务的热忱和辛劳，每一步努力和坚持的背后是助力统计改革责任在肩的进取精神，是勇往直前的孜孜追求。

功崇惟志，业广惟勤，为深入推进大数据在统计中应用，总队不断开拓创新，深化大数据技术在课题研究、工作实践中的应用。开展的《基于网络数据的CPI 拐点预测研究》将网络搜索数据应用到CPI预测分析中，将宏观经济数据与网络数据有效结合，大幅提高CPI 趋势预判的准确性。积极探索“大数据+小调查”居民收支统计方法思路框架，深入研究全社会居民收入与分层情况，加快设计一套包括数据采集、指标衔接、风险评估、分层发布等内容的方法体系，取得阶段性成果。

创新为民：注重技术创新、率先指数监测，服务民生保障

为更好服务上海经济发展和民生保障，总队率先基于上海先行调查指数，搭建分析预警体系。及时捕捉、反映经济运行中的新情况、新特征、新问题，注重将短期波动与长期规律相结合、将抽样数据与总量数据相结合、将各关联行业关联领域相结合、将宏观数据与调研资料相结合、将总体走势和结构特征相结合，加强季度宏观经济形势分析预判，积极为市委市府主要领导和相关决策部门提供好经济监测预警预判。“当前住宅市场值得关注的问题”“中美经贸摩擦的直接和间接影响”“居民服务消费新特征”“低收入居民消费价格指数变动”“猪肉零售价格快速走高”等一系列分析预判在经济运行中得到印证，为党委政府及时采取防控和困难群体救济措施提供依据。

业精于勤，事成于专。面对统计领域改革创新与科学发展的新的机遇与挑战，总队的每个人始终坚定披荆斩棘、筚路蓝缕、负重前行的决心，保持与发扬只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和攻坚克难、争先进位的勇气魄力。我们用踏实、敬业、专注、坚持、热情、信念编织书写着统计梦、中国梦，在层层磨砺中炼就宽厚结实的硬肩膀，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。