血液病、恶性肿瘤患儿将获更多呵护

8月1日，国家卫生健康委、民政部、国家医保局、国家中医药管理局、国家药监局联合发布《关于开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，将再生障碍性贫血、免疫性血小板减少症、血友病、噬血细胞综合征等非肿瘤性儿童血液病，以及淋巴瘤、神经母细胞瘤、骨及软组织肉瘤、肝母细胞瘤、肾母细胞瘤、视网膜母细胞瘤等儿童实体肿瘤，作为10个首批救治管理病种，并逐步扩大病种范围。

《通知》强调，实施以省、市为单位的集中治疗管理，确定定点医院，建立由省级定点医院牵头，各级定点医院共同参与的诊疗服务网络。同时，以省或市为单位组建跨医疗机构的诊疗协作组，由儿童专科医院(含中医)作为牵头单位，协调本级协作组成员单位共同实施实体肿瘤患儿化疗、手术、放疗等多学科协作诊疗。加强个案登记管理和家庭医生签约服务，提高早诊早治率和治疗效果。另外，组建国家级、省级专家组，通过定期巡诊、按需会诊、远程指导等方式，提升各地儿童血液病、恶性肿瘤识别诊断和诊疗管理能力。

《通知》指出，鼓励新药研发生产，加快境外已上市新药在境内审批上市，鼓励临床急需药品的研发，对符合条件的抗癌药品、儿童用药品实施优先审评审批。探索利用血站富余血浆生产血液制品，用于血液病、恶性肿瘤患儿救治。资助符合条件的困难群众参加基本医疗保险。完善医保药品目录动态调整机制，逐步将更多符合条件的儿童血液病、恶性肿瘤等重大疾病治疗药物纳入医保支付范围。对符合社会救助条件的特殊困难患儿和家庭，按规定及时给予保障救助。

《通知》明确了各部门的责任分工，即卫生健康行政部门加强医疗质量管理，提高医疗服务及管理水平；民政部门发挥社会救助托底线、救急难作用；医保部门继续完善中国特色医疗保障制度体系建设，统筹发挥三重制度综合保障效能，梯次降低包括儿童血液病、恶性肿瘤患儿在内的参保居民医疗费用负担。

各部门要将解决儿童血液病、恶性肿瘤救治保障难题作为一项重点任务，并积极落实有关要求。

◎综合信息

山西：办理药品经营许可证实现了“加速度”

近日，山西省药监局制订出台的《进一步深化行政审批制度改革的实施方案》要求，在行政审批管理处设创新服务专岗，专门负责创新创业项目申请的对接、指导和跟踪服务；推行极简审批，按照审批环节和时限的不同，对办理事项梳理归集，分类审批；创新审批管理方式，建立并联审批机制，实行合并检查制度和当场办结服务；通过“一次受理、多口协同、一并办理”的流程，使审批时限整体压缩54%，申报材料精简37%，实现了审批工作“加速度”。

海南：20条措施为基层减负

近日，海南省卫生健康委出台发文限额、会议限额等20条措施，解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负，激励干部担当作为，更好地服务基层。

这些措施包括，确保2019年发文量同比减少30%～50%；规范发文，不得向市县党委、政府下发指令性公文，不得随意要求市县党委、政府、卫生健康部门、委直属单位报送材料；严禁滥发文件，能通过电话、短信、微信等方式落实的事情一律不发文；改进调查研究，50%以上实行不事先通知的随机抽查和不打招呼、不听汇报、不用陪同接待的暗访式调研等。

上海：社区卫生服务中心2020年均开展安宁疗护服务

上海市卫生健康委近日发布的《上海市安宁疗护试点实施方案》提出，到2020年，上海全面推广安宁疗护服务，安宁疗护服务纳入上海社区健康服务清单基本项目，全市所有社区卫生服务中心均开展安宁疗护服务。

上海市卫生健康委统计数据显示，截至2018年年底，上海市已有76家医疗机构开展安宁疗护服务，200余家医疗机构注册临终关怀科，共有安宁疗护机构床位900余张、居家床位700余张，累计服务临终患者2.87 万人次，其中机构住院1.03 万人次，病人满意度和家属满意度分别为99.39%和98.9%。

在第一批试点经验基础上，上海将在全市各级医疗机构、护理院、医养结合机构等推开安宁疗护服务，将安宁疗护服务纳入社区卫生服务中心家庭医生签约服务内容，作为社区健康服务基本项目统筹纳入居民全程健康管理。同时，结合区域医疗中心医联体建设，建立安宁疗护服务联动机制，畅通双向转诊；制定安宁疗护工作标准规范，加强队伍建设、技术引领和宣传教育。

夏秋季重点传染病要加强防控

日前，国家卫生健康委印发《关于进一步加强夏秋季重点传染病防控工作的通知》(以下简称《通知》)，要求对手足口病和其他感染性腹泻等肠道传染病以及登革热、疟疾和乙脑等虫媒传染病等加强防控。

《通知》强调，各地要完善联防联控工作机制，研制防控方案预案，加强督导检查。加强对医务人员关于传染病方面的培训，加强重症病例医疗救治，畅通转诊渠道。积极治疗原发病，减少并发症，降低病死率。医疗机构要强化院内感染控制，严格执行传染病预检分诊制度，加强发热门诊、肠道门诊等管理。

《通知》要求，各地要加强手足口病、登革热、流感样病例、不明原因肺炎、乙脑和蚊媒密度等监测报告工作，及时预测预警。加强农村地区、学校、托幼机构、流动人口聚集地等重点地区、重点场所和重点人群的传染病监测。

此外，福建、江西、广东、广西等省(区)要做好洪涝灾害之后的卫生防疫工作。