增强党员教育管理针对性和有效性研究

于露

2018年9月21日，中共中央政治局召开会议，审议了《2018-2022年全国干部教育培训规划》，会议指出，新时代干部教育培训工作要在提高针对性和有效性上下功夫，把握干部成长规律和干部教育培训规律，深化干部教育培训改革。这对新形势下党员教育管理提出了更高的要求。因此，深入分析基层党员干部教育管理工作的现状和难点，有针对性地提出解决问题的具体办法，具有重要的现实意义。

一、新时代增强党员教育管理针对性和有效性的重大意义

加强党员干部教育培训，不断提升教育管理的针对性和有效性，是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。

（一）增强党员教育的针对性和有效性，是落实“从严治党”的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开辟了管党治党新境界。而要不断推进从严治党向纵深开展，关健要抓好党员教育。当前，一些基层党组织没有把党员教育作为“硬”任务，对党员的日常教育投入精力少，出现了有时间才抓、出问题才抓等情况，“三会一课”等基本组织生活制度更是流于形式，党员教育缺乏有针对性、有吸引力、可操作性强的办法，不能有效保障从严治党。

（二）增强党员教育管理的针对性和有效性，是应对社会转型期党员思想多元的需要。随着全面深化改革的不断深入，社会转型进一步加剧，受复杂多变的社会环境影响，价值观念多元化的冲击，一些党员存在党性修养退化、党员意识弱化、思想道德滑坡、理想信念不坚定、宗旨观念淡化等一系列问题，只有增强党员教育管理的针对性和有效性，才能不断加深党员对党所面临的意识形态领域各类危机的理解认识。

（三）增强党员教育的针对性和有效性，是新时代继承弘扬党的优良传统的必然要求。重视党员教育是我们党的优良传统，是保持党的先进性和纯洁性的重要手段。当前，新媒体的发展使人们的学习、工作与思维方式都发生了深刻变化，党员教育既面临新的挑战，也迎来前所未有的机遇。新形势下，加强党员教育必须运用新媒体实现党员教育对象精准化、内容多样化、形式互动化，让党员教育更方便及时，覆盖更广、实效更强。

（四）增强党员教育管理的针对性和有效性，是提升党员质量，加强党员战斗力的需要。党的力量和作用主要不在于党员数量，而在于党员质量。中国是个发展中国家，发展任务极其艰巨，中国共产党在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，肩负着重大历史责任。党的十九大提出要注重培养专业能力、专业精神，新时代是否具备专业能力和专业精神是衡量党员质量的重要标准。

二、当前影响党员教育管理效果的重要原因

新形势下，无论从教育理论还是党员管理机制方面，党员教育管理正走上规范化、制度化、有效化的道路。然而在管党治党的运行中仍旧暴露出一些问题，给我们党的教育管理工作带来很多困难。

（一）党员日常教育管理中存在的问题。1.政治意识不强。近年来，部分党员理想宗旨意识淡薄，有的不能够严格按规矩办事，该沟通的不沟通，该请示的不请示，该汇报的不汇报，“上有政策，下有对策”，自以为“我的地盘我做主”。2.群众观念淡薄。当下，有一部分党员干部从群众中来，但没有回群众中去，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道，在接待群众时推诿扯皮，极个别干部甚至不给好处不办事。3.纪律规矩松弛。十八大以来，一些党员干部，在纪律规矩面前我行我素，心怀侥幸，任凭组织上三番五次善意提醒仍然肆意妄为。4.专业能力不足。对本职工作不懂不会、不精不专，处于被动应付状态。

（二）网络时代党员教育管理面临新挑战。1.网络资源对党员教育舆论导向控制形成挑战。网络为党员的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门，对党的舆论导向控制形成了挑战。2.党员教育工作传统模式不适应党员队伍建设需要。传统的党员教育以“三会一课”为主，往往是通过行政命令和组织纪律来组织实施，形式内容对党员的吸引力不强。3.党务工作者素质不适应党员教育工作需要。许多农村远程教育网络通讯不正常，远程教育站点利用率低；不少党务工作者信息网络知识和技能匮乏，有的远程教育管理员甚至只会开关机和播放等简单操作，不能胜任故障维修、课程讲解等工作。

三、增强党员教育管理针对性和有效性的对策建议

针对存在的问题，建议从以下几方面着手，强化党员教育管理。

（一）要在教育的内容上贴紧实际，凸显针对性。教育内容必须紧贴新时期党员的思想和工作实际，要针对党员在思想上、工作上存在的缺陷和不足进行教育。要掌握时机和党员需要确定“量身定做”学习内容，充分调动广大党员的积极性，真正做到入情入理、入耳入脑。

（二）要在教育形式上灵活多变，提升吸引力。积极利用各种先进方式，形成理论、制度、方法创新，将传统的教育模式改为上党课、举办座谈会等形式，增强教育的吸引力和感染力，各党支部可以通过 “三会一课”、主题党日、微型党课等方式，引导党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间自主选择学习内容和方式，切实增强教学灵活性，满足党员群众个性化学习需求。

（三）要在教育方法上形式多样，注重操作性。党员教育管理中我们既要对传统的方法進行扬弃，更要大胆创新，充分利用新技术、新手段，开展党员教育。要充分利用网络、手机、专报配合等形式，或将政策报告、党课讲座等后期制作成视频材料上传至相关网络平台，可以大大增加教育覆盖面，营造浓厚的教育氛围。

（四）要在教育效果上加强监督，提高实效性。建立跟踪考核机制，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一方面，不断丰富考核的方式方法，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高党员贯彻党组织决定，主动做好群众工作的自觉性。

总之，加强党员教育管理的针对性和有效性是形势所需，也是党组织自身发挥作用的需要。做好新时代的党员教育管理工作，要多方着力、形成合力，体现时代性，突出针对性，立足有效性，从而将党要管党、从严治党的要求落到实处，使所有党员发挥其应有的作用。