“撤站”：一场关乎效率的大考

魏玉坤

正午时分，在沪鄂高速湖北段鄂皖收费站，5个高速公路正线收费站口已被拆除，车辆从剩下的6个收费站口交费通行。离这个省界收费站约4公里处，两个横跨公路中央分界带和路旁两侧的高约6米的ETC门架，已经建设完工。

“到2020年1月1日，系统联调联试完成后，再拆剩下的6个收费站口。”湖北鄂东区域“撤站”保畅工作联络人刘翔介绍，“撤站”后，车辆通过ETC门架，就能完成自动计费，直接从车主ETC账户中扣费。

“撤站！”2019年5月，一场旨在方便群众出行、提高物流效率的攻坚战正式打响，此后，全国各地各部门全力以赴，力争年底前基本取消全国高速公路省界收费站。

龙门架吊装、ETC车道改造、省界站设施拆除……自7月初开始“撤站”施工以来，刘翔和同事们日夜奋战，相继完成了鄂东片区鄂皖收费站等5个省界收费站的正线改造。

刚刚过去的夏天，像刘翔一样，全国各地的“撤站”交通人奋战在施工一线，顶烈日、战酷暑，抢进度、谋创新，“撤站”工作有序推进。

交通运输部的数据显示，截至10月31日，29个联网收费省份的ETC门架系统建设和ETC车道改造工程建设全面完工。

11月14日，在辽宁省沈丹高速沈阳收费站口附近的ETC办理网点，市民姜洋在收费站ETC推广人员的引导下，给自己的车装了ETC。

姜洋家住沈阳市区，从事贸易行业，经常往返丹东市对接客户需求。被问及为何装ETC，他说，通行费可以享受九五折，还能减少排队交费时间。

据统计，ETC的通行效率至少为人工收费窗口的6倍以上，正常情况下，“撤站”后，客车平均通过省界时间可由原来的15秒减少为2秒，货车平均通过省界时间可由原来的29秒减少为3秒。

交通运输部公路局路网管理处处长顾志峰表示，取消高速公路省界收费站，主要是利用ETC技术替代人工收费方式，ETC的推广应用是能否如期实现目标任务的关键因素。

2018年9月28日，车辆通过河南省南乐县的南（乐）林（州）高速豫鲁界收费站 （ 冯大鹏/摄）

2019年以来，交通运输部等部门出台多项政策，助力取消高速公路省界收费站，加快ETC推广发行，据统计，截至11月16日，全国累计新增ETC客户超8400万。

“以后車辆通行高速公路省界区域将不用再停车，这有助于解决高速公路省界交通拥堵问题。”辽宁交通建设投资集团董事长徐大庆说，ETC用户在享受通行费九五折优惠之外，还能省下停车交费后重启车辆的油钱，有助于节能减排。

顾志峰介绍，在方便群众出行之外，由于货车计费方式从计重收费调整为按车型收费，通过为货车安装ETC实现不停车快捷收费，还能提高货车通行效率，促进物流提质增效。

取消高速公路省界收费站后，全国高速公路将实现“一张网”运行。顾志峰表示，当前正进一步清理规范地方自行出台的减免费政策，避免车辆跨省行驶时发生矛盾和纠纷，维护公平有序的公路运输市场秩序。

“针对‘撤站后管理模式的变化，集团也在探索更加智慧高效的管理模式，研究拓展产业链。”徐大庆说，以“撤站”为契机，他们正在加快智慧公路建设，促进高质量发展。

刘翔则说，“现在遇到特殊天气进行交通管制时，可以依靠省界收费站的人工管理。‘撤站后，也需要在高速公路入口处采取措施。”他目前正在不断学习和适应，以做好“撤站”后的服务工作。

业内认为，随着2019年底“撤站”工作完成，2020年春运，将是对“撤站”成效的一次大考。