论新时代下的法治中国

陈凤英

(景德镇陶瓷大学，江西 景德镇 333000)

一、中国法治的本质特征

法治的核心即宪法、法律享有绝对的权威，任何人都只能在宪法和法律的规范下活动。把这个理念运用到国家政治上，这就是人们时常说的依法治国，建设社会主义的法治国家。“法治国家”最早起源于德国，它是西法东渐从西方移植过来的，并非我国的传统观念①。21世纪后进入我国，通过长期不断地酝酿创造，将法治国家的基本精神同我国的具体实际国情相结合。

而当代中国的法治，是超脱中国古代的人治、吸收了近代西方的法治、而又不同于资本主义私有制的具有中国特色的社会主“法治”。它不单单强调要依法办事，更重要的是要以广大人民的根本利益为出发点和落脚点。法治中国的本质特征就在于：它是中国共产党领导下进行的具有中国特色的社会主义性质的法治意识形态，这也是社会主义法治和资本主义法治本质的差异。

二、全面依法治国的基本内容

全面依法治国的建设必定是全方位的，一方面，既要靠党和政府自上而下地引领，另一方面，也要社会组织和人民群众自下而上地响应，还需要社会道德精神氛围的长期孕育。

(一)社会主义法律制度的完善

要完善以宪法为核心的社会主义法律体系的建设，重视立法，特别是在一些重点和空白领域，尤其是随着“互联网+”和智能微媒体时代的到来，相关新兴行业的立法工作还比较落后，这就需要全国人大以及常委会在日后立法工作上结合当下实际情况的变化，修改和制定新的法律法规。同时，要加快完善法律行政法规和地方性法规，健全社会主义法律制度。

(二)法治社会建设

正如伯尔曼所说的：“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。为此，我们要积极弘扬社会主义法治精神，加大深入开展全民普法宣传教育工作，把法治教育落实到国民教育体系中。坚持依法治国和以德治国相结合，积极发展社会诚信机制，让大家学会用法律的武器维护自身的合法权利，从而自觉的抵制违法失信行为，自觉拥护宪法和法律的权威性，为中国法治的建设赢得群众的支持和认可。

(三)党法关系

党与法的关系是依法治国的关键②，新时代下的全面从严治党是依法治国根本保证。十九大上通过了最新的党章修正案，这是改革开放以来，第八次修改党章。中国共产党作为中华民族唯一的执政党，对全面依法治国起着至关重要的作用。只有坚持全面从严治党，坚持在党的带领下，才能保持中国特色社会主义法治事业的正确方向。

三、社会主义法治国家的治理优势

(一)集中性

正如邓小平所说，中国社会主义制度的最大优越性是“集中力量办大事”。中国能办大事，更能集中力量办好别人办不了的大事，这也是被世界所公认的。兰渝铁路的通车，不禁让人感叹，想当初德国的专家声称胡麻岭隧道挖8年是不可能实现的任务，中国铁路工人只花了6年就完成了这个项目！放眼望去，不论是在高铁公路，还是港口码头，乃至航空航天领域，中国在这些技术工程上的种种成就，无一不是社会主义优越性，集中力量办大事的结果体现。

(二)高效性

在这个高新智能的新时代，高效率是世界各国共同追求的目标。法治中国的治理优势，在政府决策实施的高效上显得尤为明显。这一优势在中国实现经济起飞的过程和各项赶超国外的数据中都能清楚的体现。不提别的，单拿2008年的汶川抗震救灾来说，十万解放军战士在七十二小时内集结奔赴灾区。这样的高效率又有几个国家能做到呢？

(三)连续性

中国和其他国家最大的不同就在于它政权更替的“连续性”。中国始终坚持一党执政的治国理政方式，对于贯彻落实国家意志、维持发展国家建设的一贯性凸显出其独特的优势。而反观西方，就拿美国来说吧，特朗普上台后大量废除奥巴马政府过去出台的政策，特别是对于奥巴马医改，这个被称之为他执政8年以来最引以为豪的“政治遗产”，致使前任政府上上下下前后8年的努力和投入顷刻间就被“毁于一旦”。

四、结语

近年来，昔日繁华的欧洲日渐疲软。随着英国的脱欧，特朗普上台后相继退出联合国教科文组织、巴黎协定和TPP，这些无疑让原本就深陷难民危机的资本主义社会变得更加动荡不安。《时代》周刊杂志有一期封面更是破天荒的分别使用中英文两种语言写上“中国赢了”(China Won)。这也是该周刊封面有史以来第一次出现两种语言，对于一向热衷唱衰中国的西方媒体来说实属罕见。

法治是人类文明社会长期发展的经验和智慧的结晶。新时代下我们要认清中国法治的本质特征，不断丰富和发展法治中国的基本内涵，充分发挥不断挖掘法治中国独特的治理优势。在我国社会主要矛盾发生转化的当下，更要坚持在党的领导下贯彻落实依法治国的基本方略，坚持从中国的实际出发，在建设社会主义法治道路上不断追求进步、创新和发展。

[ 注 释 ]

①秦启迪.浅谈法治中国与法治国家的区别[J].法制与社会，2014(36).

②李龙，郑华.党法关系是依法治国核心问题[J].中国社会科学报，2016，4，7(940).