晋能集团临汾公司作风常态化制度建设实践与思考

陈娟峰

(晋能集团临汾公司，山西 临汾 041000)

作风的养成决定事业成败。个人如此，企业亦然。近年来，临汾公司高度重视加强和改进企业的作风养成，始终把作风建设融入转型发展、惠及职工、确保稳定的大局中，形成了一套有机连接的制度网络和系统，推动干部职工队伍优良作风养成，进而推动企业转型发展。

一、以政治引导为基础，形成思想引导机制，改进经常性态度

“育出”好作风，离不开正确政治思想引导。晋能临汾公司把强化教育培训作为转变工作作风、推动转型的基础，用制度促学习，靠机制强素质。

(一)重学习教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大的政治任务，通过党委中心组学习、培训轮训、专家授课、交流研讨等多种形式，提高广大党员运用理论武装头脑、指导实践的行动自觉。创新“三在一平台”载体，搭建“三微两屏一网”，实现党员学习教育网络化、信息化，党员干部“四个意识”更加牢固，“两个维护”更加坚定。

(二)重作风宣传。创建了“一网多平台”企廉网、创刊了《清风》月刊、搭建了廉政信息平台，以快捷灵敏新媒体结合传统电子屏幕、标语墙报，分层次、分类别，开展政策宣讲、法规制度解读、以案说法的警示教育等，筑牢思想根基，营造风清气正良好氛围。

(三)重细节引导。推行了“五小”工作法。通过“五小”工作法的平台，给职工讲清了勤俭节约的重要性、安全隐患排查的重要性等小道理；解决司机冬天防寒、困难职工子女上学、大学生安置等小问题；开展植树造林、手指口述、球类比赛等小活动；做好生日送祝福、节假日送温馨、解决班中餐等小事情，和风细雨、潜移默化中，凝心聚力，转变作风，共谋发展。

二、以制度完善为抓手，形成作风约束机制，规范日常性行为

结合“改革创新、奋发有为”活动开展，聚焦对标一流，着力“六个突破”，找问题、追缘由、促整改，推动制度执行常态化，使党员干部的优良作风得以形成、巩固和发展。

(一)构建“两个责任”落实机制。推行行政工作党委监督制，形成党委牵头，纪委参与，企管、审计等职能部门配合的有效监督机制，坚持周分析、月排队、季考核、年交账，鼓励上游、激励中游、鞭策下游，落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。

(二)加强纪检监察组织和队伍建设。健全纪检部门机制。在完善法人治理结构中加强纪检监察组织体系建设，配齐配强纪检监察机构和人员，重视纪检监察干部的选拔、培养和使用，提高准入门槛，促进纪检监察工作上新台阶。强化纪检干部考评机制。建立纪检监察干部考核评价和岗位交流机制，“把旗子举起来，把牌子亮起来，把工作推起来，把权威树起来”发挥表率。

(三)加强反腐倡廉制度建设和顶层设计。全面推进《廉洁风险防控联席会议制度》，深入落实《纪检监察派驻机构联组实施方案》，建立纪检联组工作量化考核机制，加强纪检监察、巡察、财务、审计、法务、组织等部门协调联动，构建多层级、主体化监督体系。

(四)建立健全防控制度信息化体系建设。按照集团公司《企廉网信息公开实施办法》，进一步规划完善全市系统“一网多平台”企廉网建设，以好用、管用、实用为目标，确保信息公开的真实性和准确性，并逐步在系统内推广运行，有效构建“制度+科技”、“人控+技控”实时监控的廉洁风险防控体系。

三、以监督自律为保障，形成作风规范机制，营造良好氛围

突出抓好“两项重点工作”，推行“一个办法”，深化“一个品牌”，以监督检查规范言行，激发责任感，调动积极性。

(一)聚焦“两项重点工作”。聚焦监督检查和内控管理。开展重点领域、关键环节专项检查，勤提醒，勤督察，推动全面从严治党向基层延伸。聚焦八项规定精神落实。深入开展了集中整治形式主义、官僚主义专项行动，以调研排查开道、以纠正整改推进、以监督问责攻坚，通过抓“关键少数”带动党员干部持续改进作风。

(二)推行一线工作法。领导班子带头履职，既要挂帅又要出征，转变作风，服务基层；党员干部做到“三个三”，即：“三比”，比境界、比贡献、比作风；“三干事”，激情干事、精准干事、开拓干事；“三不”，不怕得罪人、不回避矛盾、不给自己留后路，以干成事来评价自己、检验干部，推动工作取得新突破。

(三)深化“亮效评星”品牌。以考核办法规范企业日常管理。突出“四个原则”。坚持有指标的看效益、无指标的看效率的原则；坚持全员、全过程考核的原则；坚持谁主管、谁考核的原则；坚持考核过程的客观公正公开的原则；突出激励和引导积极向上的原则，实现“工作有标准、管理有覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”，固化了日清、周清、月结制度，班前会、班后评效会等制度，“人人都是考核者，人人都被考核”，以严格规范化制度推动了系统干部职工作风转变。

作风建设永远在路上，没有“最好”，只有“更好”。晋能临汾公司在继承与创新中不断推进作风常态化制度体系构建，干部职工作风在潜移默化中得到极大改变，为企业改革攻坚提供了坚强的作风保障。