高校参与社区教育创新性研究*

曾春梅

(盐城工业职业技术学院，江苏 盐城 224000)

一、引言

人类社会经过长久的发展之后已经发现教育对社会的重要性，因而社区教育必须引入地方高校的支持才能够走的长远。最早发现这一秘诀的是美国的教育学者，根据这样的理论基础，美国成为了最先注重社区教育的国家。由于在社区教育中注入了地方高校的新鲜血液，美国早已成为了当今世界上社区发展与高校发展并进的国家之一。由于我国在经济高速发展只经历了短短几十年的时间，因此在社区教育的问题上发展就不如一些发达国家，并且我国很多地区的社区教育并不能达到相平衡的水平。说起社区教育，我国最早是在1986年的上海开始的。当时社区教育的发展也只是上海一所高校与周边工厂的合作，成立了一个具有社区意义的委员会，我国的社区教育也从此开始。在我国居民的文化水平越来越高的同时，更多的人接受了社区教育。在经济发展越来越快的21世纪，社区教育已经成为了许多地方不可或缺的一个重要成分。当今的社区教育更多的承担着关于地区经济发展中的重任，并在经济发展的同时融入了地方高校的特色。这样的社区教育不仅仅有利于提高地方经济的发展，也能够从某种方式上促进地方高校的发展。

二、地方高校参与社区教育的必要性

(一)有助于加快建设学习型社会

教育对一个人的改变是非常巨大的，为保证社区教育能够对地方的居民产生很好的效果，就必须让地方高校参与进来。社区教育可以看成是地方高校和当地环境融合发展的产物，对社区教育的发展能够帮助加快建设学习型社会。第一，一个地方的居民其文化、政治、经济背景都会有很大的相似之处，这就为其进行共同学习奠定了基础。第二，由于社区教育包含了很多的方面，其多样性必然会吸引更多的人进行学习。最后，参与了社区教育的人群比不接受教育的人群在知识体系上肯定是占优势的一部分，在社会中的发展也就会相对较高。现在看来，一些发达地区的社区教育发展的是相对较快的，而一些经济发展不甚理想的地区其社区教育的发展也不如发达地区。这样的结果其实也在意料之中，经济发展相对欠缺的地区其教育资源以及师资力量也会相对欠缺，从而造成社区教育发展跟不上的情况。在这样的情况之下，在社区教育中引入地方高校的新鲜血液是非常必要的。

(二)有利于丰富城市的文化内涵

一个地区的经济发展与其文化的发展必然是相关联的，要想发展地方的经济，就要让地方的教育跟得上。一个地方社区教育的发展在很大程度上能够促进一个城市的发展。一个地方的社区教育得到了重视，这个城市的文化内涵也就会自然而然地得到提高。在当前的社会，文化内涵已经成为了地方区域的代表，文化内涵的提高是提高城市形象的重要法宝。当前，许多地方的社区教育仍然由合唱活动、广场舞等老年人活动组成，这种只包含老年人的社区教育显然是远远不足的。当今政府要想建设一个文化强国，就要从每一个地区的社区教育活动抓起，争取让社区教育成为带动我国文化内涵的武器。当然，一个地方想要快速发展其文化建设，最重要的就是要在其教育资源上下功夫。而地方高校必然会成为社区教育的救命稻草。融入了高校参与的社区教育，其文化特质会随着高校的文化特质而显得异常的鲜明。许多高校在关于文化创造这一方面是非常有开创性的，因此在社区教育的基础之上融入高校的血液能够有效地丰富城市的文化内涵，也能够帮助高校自身的文化发展。

(三)融入地方高校的血液是进行社区教育的发展要求

1.有助于实现社会的服务功能

地方高校存在的最大的现实意义就是能够帮助一个地方的社会进步。为了帮助地方区域的快速发展，高校应当承担起其力所能及的事情。我国许多的地方高校其主要办学目的是为了区域经济的发展而服务的。作为社区服务发展的重要基地，地方高校应当用长远的眼光来看问题。通过加入社区教育能够帮助地方高校提高其知名度，从而在社区发展的同时也受益匪浅。

2.更快地促进研究成果转化

高校作为研究的重要场所，其在参与社区教育之后能够有效地转化研究成果。当前很多地方高校在实验室当中的研究成果都局限于理论的基础之上，很少有实践的机会。在这样的弊端之下，融入社区教育的地方高校可以将其作为实验研究成果的场所。这样也能帮助高校的研究成果转化为实际。

3.帮助提高学生的社会责任感

很多高校对学生的教育都是局限于书本之上的，很少有高校能够帮助学生在学习理论知识的同时还有机会进行社会实践。当高校参与了社区教育的建设，学生可以在实践的过程中提升自己的社会责任感与使命感，这样才能够帮助大学生进行更好的学习。

4.有利于提高毕业生就业率

在目前的情况下，我国各高校毕业生的就业率已经成为了一个很大的问题。各地政府为解决大学生的就业问题绞尽脑汁，而这一问题产生的最大的原因就是用人单位对高校学生的实践能力持怀疑态度。为有效地解决这一问题，我国高校应当充分利用在社区教育中的实践经验，分派在校大学生相关的实践工作，努力培养大学生的实践操作能力。一旦融入进社区教育当中，高校可以很大程度上减少关于大学生就业率低下的问题。

三、大学参与社区教育的创新路径

(一)转变“轻视”社区教育的旧有观念

高校主要是为社会输送高等人才，为社会提供人力资源的地方，而作为某种意义上距离高校最近的社会，社区有其独特的存在。高校组织学生去参加社区活动与宣传，就初步体现了它服务社会这一特点。高校有地域性的特点，在校学生中当地学生占比最大，这就导致了高校与当地的联系非常密切，学生在毕业后大多会选择在当地找工作，因此，高校的发展也影响了当地经济的发展程度。这么多年以来，高等院校将关注点更多的放在学术研究上，对于社区教育并没有投入多少精力，甚至可以说有些轻视，只是视作附加品对待。正是由于这种思想，高校与社会之前的联系显得微弱，也阻碍了大学生去完成社会实践，感受社会生活。所以，高等院校必须打破传统的观念，重视社区教育的影响，仔细分析总结社区教育能够给自身带来的益处，积极培养顺应时代潮流、适应社会发展的高等人才，促进社会的进步与发展，真正实现服务社会的功能。

(二)鼓励教职工和学生全面参与社区教育

大学是人才最主要的生产地，是社会持续进步与发展的关键，高校在对学生进行教育时要注意两个方面：第一则是理论基础的教学和基本素质的培养；第二是要锻炼学生的实践能力，死学知识是不行的，必须结合实际行动，才能达到学以致用的效果。而社区作为距离大学最近的社会，将学生输送到社区进行实践是最方便也是最有效的途径。高校可以汲取外国教学方式的精华，在校内开设对应的社会实践公选课程，培养学生的实际操作能力，同时为了增加这门课程的吸引力，可以选用增加奖学金，发布各种福利政策的方法。与此同时，学校可以鼓励老师积极投身到社区教育当中，采用绩效考核和增加年终奖的方式调动教师的工作热情，使他们能够自愿去参加社区教育工作。

(三)充分发挥行政部门的作用，建立健全社区教育管理机构机制

目前，我国在社区教育管理方面的体系并不完善，没有专门的独立机构，只有一些不那么显眼的辅助部门，这是长久以来我国教育体制导致的现状，不能使社区教育发挥应有的作用。所以，我们应该积极学习外国教育方式的领先之处，迅速组织建立社区教育的独立部门，使得社区教育工作存在一个独有的体系，打破原先传统落后的制度与方式，为更方便有效地开展社区工作打下铺垫。与此同时，不能忽视行政部门，要利用它来建立社区与高校之间的联系，使得资源利用率最大化，完善高等院校与社区的管理体系与监督机制，使得他们相互促进。在此条件下，就能充分发展社区教育，有效地将高校与社区教育之间的隔阂消除，保证其持续发展。

(四)建立有效激励机制，为高校参与社区教育提供动力

高等院校在进行社区教育的过程中，需要政府的大力支持，这支持不仅仅在于资金方面，相关政策方面也是需要的，因为社区教育工作中很有可能出现某些不满足教育规定或者难于直接操作的地方，这时就需要政策的支持，只有政策资金都有保证的情况下，社区教育工作才能良好、顺利的发展。同时，高校对于社区教育必须保持时刻的高关注度，不能松懈，高校需要积极了解并宣传社区教育的重要性，从而去调动学生与老师的热情，吸引学生与教师投入到这项工作中来，保证这项工作能取得好的成果，提高学校的声誉，进一步促进学校更好的发展。

(五)创建高校与社区教育在网络中的互动平台的建设

在当前这个网络社会，我国政府应大力推行地方高校与社区教育在网络资源当中平台的互动，以此来创建一个一流的高校与社区教育基地。当地方高校与社区教育融合到一起，就会为我国地方居民带去极大的便利。社区居民会在知识、技能等方面受到一个质的提升，从而在社区教育当中会对学习新知识产生更大的兴趣。不仅如此，通过社区教育，我国居民受教育的年限也在不断的延长，社区居民的文化程度也会相应的得到提高。同时，在社区教育普及的时代，居民的生活也会更加科学化与规律化，幸福指数也会得到相应的提升。通过社区教育，人与人之间的距离也在不断的缩短。在新媒体时代，加强了高校与社区的网络教育互动平台建设，能够更好的实现地方的长期可持续发展。

(六)创新参与形式

对于地方高校参与社区教育的形式也不是一成不变的，在欧美的国家，地方的高校以各种各样的形式融入当地的社区教育。我国要想让社区教育在高校的帮助下发展的更好就要能够借鉴一些优秀的范例。推行义工服务、创办假期学校等等形式都可以成为我国地方高校融入进社区教育的方式。不仅如此，由于高校是有寒暑假的，社区教育可以利用这一时期对高校的师资力量加以运用，从而解决社区教育师资力量不足的情况。通过借鉴欧美国家一些新鲜的高校参与社区教育多种多样的形式，能够有效地帮助我国的社区教育的发展。与此同时，在帮助了社区教育的基础之上，我国的地方高校也会由于参与了各种各样的实践而变得非常有实战经验，这样互利共赢的局面是相关的研究者最乐意看到的。当社区教育融入了地区高校的血液，社区教育与地区高校都会在彼此的激励中相互成就，不断开创更好的未来。