关于山西高速公路隧道运营管理初探
2019-01-15蒋之瀚
蒋之瀚
(山西交控集团长治高速公路分公司,山西 长治 046000)
一、山西高速公路隧道现状
山西省位于黄土高原与华北平原交界处,境内的山脉较多,在构成高速公路网络环境的过程中,设置了大量的穿山隧道。在最新的统计数据中显示,山西省在运行的高速隧道,共有695条,其总长度达到了963.506公里(双向),占省内高速公路总里程长度的9%。而其中的终南山隧道更是我国最长的高速公路隧道,作为西康高速公路的重要组成部分,终南山隧道全长达到了18.02公里,是双洞四车道的典型代表,而其总长不仅是全国第一,也是世界第二长的隧道。在进行管理过程中,虽然已经在2019年1月11日,确定了山西全境高速隧道限速70公里/小时的管理规定,但在运行策略上,仍需作出进一步的优化,以便保证其运行的安全性与合理性。
二、山西高速公路隧道管理策略
(一)强化法制建设,补全相关法规制度
高速公路的隧道运行管理工作,必须得到立法内容上的支撑,在强化法制化建设的过程中,通过特定的法律法规,补充原有《交通法》等法规内容中的空白与缺陷。方法上,可以通过《路况巡查规定》、《隧道消防应急预案》等法令内容的补充,持续推进管理工作中的法制化进行,以求保证高速公路的管理效果,维护高速公路行车安全,保障社会治安环境。
当前阶段高速公路管理,涉及到的执法体系相对较多,无端浪费了大量的管理资源,使得工作的效率大打折扣。在此过程中,必须通过法制化的建设,持续推进综合执法的管理内容,在精简执法内容的同时,缩减处罚项目,增加处罚额度。以此保证法律执行的规范性与针对性[1]。
(二)巩固行政措施,优化安全设施建设
行政的干预条件与市场经济的控制手段相辅相成,从我国当前的国情角度出发,对高速公路的隧道运营管理,仍然执行现阶段的管理模式,是不可取、不明智的。因此,必须重点发挥行政管理的优势作用,打破原有固定管理模式的基础上,将经营权进行分散开发,使更多的企业参与到高速公路隧道运营管理的工作中,彻底打破原有固化的僵局,通过资源优化配置与市场竞争的积极影响,使高速公路的市场化管理更加完善。尤其是在安全设施、安全指示标识等内容中,发挥市场化的特性,建立起完整的设施空间,达到优化运营管理的发展目标。
例如,在消防安全设施的管理上,通过标志、标线、线性诱导标志的设置与优化,可以补充隧道空间视线阻隔、光线较弱的问题。方法上,应适当的缩减标志的数量,使信息内容精简化,防止多次指示对于驾驶员的负面干扰。而在标线的管理中,需要重点保证日常的维护条件,及时的进行清洁,防止污浊物对其指示效果的影响。在线性诱导设施中,需尝试使用凸起路标的形式进行优化,以此增加知识的效果,降低恶劣天气与高反光性带来的应用危害。
(三)完善管理制度,制定应急处置方案
高速公路隧道运营中的制度内容,可以为设计管理提供具体的指导。而这种管理的内容,主要体现在应急事件的处理上。高速公路隧道在使用过程中,未进入隧道的车辆,无法得知的隧道内发生的事件[2]。如果没有及时的进行减速,就可能造成连环事故,为高速公路的行车安全造成严重的影响,甚至会因此引发恶性的社会事件。因此,在进行管理的过程中,必须保证应急处置预案的有效性与指导性,在综合组织清障、消防、路政、交警、医院等部门或单位的同时,及时且高效的处理高速隧道中发生的事件。而在制度内容中,应将预防工作放在首位,尽可能的缩减故障的发生概率,尤其在连环事件的控制中,必须做到及时有效,保证对于过往车辆的安全疏导。
(四)扩大宣传管理,补充智能网络系统
思想意识,是指导行动的基础。在高速公路隧道安全运行管理的过程中,必须强调对于驾驶人员的安全教育,使其重视隧道行车安全的同时,时刻保持警惕,并在遇到隧道事件时,能在第一时间采取正确的应对方法,保证自身的生命财产安全,等待有关部门的救援与疏导。
方法上,需在日常的宣传工作中,展开细致化的全面宣传工作。并重点利用高速入口标语、加油站内宣传标识等内容进行宣传,以此保证进入高速公路的车辆都能以更加谨慎的态度行驶。尤其是在进入隧道与即将离开隧道的位置,必须对驾驶员进行提醒。另外,在进行公路网络化管理的基础上,也要通过网络化的技术管理,对区间路段进行分割监控,对每一车辆在高速公路中的运行状态进行管理,并在技术不断优化与升级的基础上,及时对路段区间事件进行疏散,保证隧道运行的安全性,维护管理质量。
三、总结
综上,对于山西省的实际情况,必须在高速公路隧道运行管理中进行全面的优化协作。从法制建设、行政管理、制度约束、技术升级的内容中,进行全方位的调整与完善,以此保证高速公路隧道运行的稳定性,使其始终保持较高的安全状态,为构建和谐安全社会环境贡献力量。