高职院校留学生教育管理工作研究

王玉明

(苏州工业园区服务外包职业学院，江苏 苏州 215000)

近年来，随着中国国际影响力的不断增强，中国与国外教育合作领域也翻开了新的一页，《中国与东盟教育合作行动计划2016-2020》提出，要大力实施留学中国计划，扩大来华留学生的规模，构建多元化的教育合作机制。与有着多年招生、管理经验的本科院校相比，高职院校留学生教育管理工作仍处在初始阶段，需要做进一步研究。

一、来华留学教育的现状

(一)来华留学生的规模及生源分布

据教育部统计数据显示，我国已经成为亚洲最大的留学目的国，2017年共有来自204个国家和地区，48.92万名外国留学生在我国高等院校学习深造，规模增长连续两年保持在10%以上，留学生规模还在持续增加，2018年来华留学生有望突破50万人。来华留学生生源国依次是韩国、泰国、巴基斯坦、美国、印度、俄罗斯、日本、印度尼西亚、哈萨克斯坦、老挝，“一带一路”沿线国家留学生31.72万人，占总人数的64.85%，增幅达11.58%。

(二)来华留学生的学历层次及专业选择

2017年48.92万来华留学生中学历生24.15万人，占总数的49.38%，硕士、博士研究生约7.58万人，较2016年增加18.62%。来华留学生学科分布也越来越合理，排在首位的仍是文科类，占比48.45%。学习工科、理科、艺术、管理、农学的学生数量持续增加，同比增幅均超过20%。此外，2017年来华留学生中，自费生占比88.03%，数量达到了43.06万人。

(三)来华留学生学习区域选择

从申请省份关注度来看，2017年来华留学生在31个省市自治区935所高等学校深造，其中上海、北京、广东、浙江、江苏等东部沿海省份占主导地位，留学生人数占总数的69.88%，共计34.19万人。从申请城市关注度来看，三线及以下城市申请关注度有所提升，但北上广等一线城市仍占主要地位，未来二三线城市留学市场发展潜力巨大。

二、高职院校留学生教育管理问题剖析

(一)国际化办学机制及教育管理制度不健全

我国“一带一路”政策不断推行与深化，越来越多高职院校重视国际化办学的理念，但相对于本科院校而言，高职院校对留学生吸引力不够，缺少信心。当前高职院校国际化办学机制不健全，具体体现在留学生教育管理部门挂靠在办公室、教务处、合作交流处下，较大程度上阻碍了高职院校留学生的教育与管理。“摸着石头过河”，依靠国内学生教育管理经验对留学生进行培养是当前开展留学生教育管理面临的主要问题。由于留学生教育管理经验不足。管理制度不健全，造成留学生管理工作工作效率较低。

(二)教学安排不合理，管理部门职责不明确

人才培养方案及教材使用是教育管理的重要因素，在短时间游学方面高职院校有着比较多的教材，但由于针对性不强导致内容较为琐碎，加之留学生需求不同及汉语水平参差不齐，致使留学生短时间无法掌握复杂的语法、词义等，实践交流活动缺乏时效。语言的学习需要反复练习及语言环境，但由于安全方面的考虑。留学生大都集中上课及一栋宿舍楼集中住宿，除了课堂教学用到汉语以外，其生活环境还是以母语为主，很大程度上限制了留学生汉语水平的进步。

留学生教育管理工作涉及到学校的方方面面，由于各职能部门分工不明确，教材选择、教学安排、人才培养方案制定、班主任管理等没有明确规定。存在着合作交流处、教务、学工、二级学院等部门都在管又职责不明确的现象。

(三)缺乏专业师资队伍

留学生工作要全面化发展，必须要依托一支强大的具有国际化视野的教育管理师资队伍，目前承担留学生教育管理工作的教师大都缺乏海外教学经验，实际上给留学生上课与国内学生上课有着很大的差异，对教师的教学方法、教学经验有着更高层次的要求。

三、留学生教育管理对策

(一)加强顶层设计，完善留学生培养管理体系

高职院校留学生教育管理面临很多问题，首先不仅要在人力、物力、财力给予大力支持，还要成立留学生教育管理的独立部门或成立国际学院、海外教育学院，加强留学生教育管理基本规律的研究力度。加强顶层设计，制定出包括招生、教学、管理、就业等方面的系统的人才培养方案。其次要加强留学生教育管理制度建设，制定完善各项留学生教育管理的规章制度，着重强调依法办学、依法治校，使留学生教育管理做到有法可依、有章可循，保障留学生教育管理工作走上规范化发展之路。

(二)文化上求同存异，做到以人为本

留学生来自世界各地，其国家政治经济形式、饮食结构、宗教信仰、风俗习惯迥异，高职院校要充分了解留学生的文化背景，提高留学生教育管理人员的国际视野，在文化差异上求同存异，引导留学生树立合理的跨境文化意识与管理理念。帮助留学生保持良好心态，逐步加深对中国文化的认识与适应，提高留学生自我管理、自我教育、自我服务的能力。

(三)强化师资力量，锤炼一支具有国际视野的教育管理队伍

留学生教育管理离不开一支强有力的国际化师资队伍，首先加强人才引进力度，设立有竞争力的人才薪资待遇，吸引高水平师资人才，同时建设师资队伍的考核、评价机制，提高调动教师工作的积极性。其次充分加强校际之间合作，给教师创造机会到留学生教育管理好的高职院校交流，学习好的经验做法，增长见识，拓宽工作思路。再次要设立专项经费，利用专题培训、教师境外研修等方式，增加教师海外学习、实践经历，提升教师的国际视野。

(四)明确各职能部门职责，建立校内沟通机制

留学生教育管理是一项系统性、全校性的工作，涉及到学校的各个环节，涵盖教务、学工、后勤、招生、外事、财务等。不是哪一个部门就可以独立解决所有问题，在明确各个部门职责的同时，还需要建立各部门合作协调、定期交流机制，对各自面临的问题，在教育管理过程中出现的新问题、新情况进行交流，协商解决，强化分工不分家，强化无界化工作理念，增进部门之间了解，共同营造留学生教育管理良好氛围，真正促进留学生全面、健康、快速发展。

四、结语

随着经济全球化的不断深入，“一带一路”政策影响，我国国际影响力日益增大，国际化办学成为我国职业教育的一大发展趋势，随着国际间教育交流的扩大，来华留学生日益增多，留学生的教育管理工作面临着许多问题。高职院校应该针对问题，找出解决路径，打破留学生教育管理瓶颈，推动高职院校教育国际化。