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国外危险品运输管理的启示

2019-01-15朱凯润

山西青年 2019年6期
关键词:危险品管理体制法律法规

朱凯润

(西安翻译学院商学院,陕西 西安 710105)

危险品运输管理对专业性和安全性有着相对较高的要求,究其原因主要是因为危险品运输问题出现所造成的危害相对较大,因此针对危险品运输管理进行完善就显得至关重要。就目前来看,我国与国外一些国家相比而言在危险品的运输管理方面仍存在一定的差距,造成了危险品运输中一些安全隐患的存在。因此,就我国与国外危险品的运输管理进行对比并借鉴国外在危险品运输方面的优点就显得至关重要。

一、我国与国外危险品的运输管理对比

(一)管理体制层面

就危险品运输管理的管理体制来看,欧盟国家现阶段有着相对较为完善的管理体制,其中有运输部门负责中间的协调与沟通,其他相关的管理机构则负责监管工作,而企业则非常重视实现自律管理;美国在危险品的运输管理方面采用的是一种统一管理的形式,并会依据各地的实际情况进行具体的执行,其中交通运输部分发挥着综合管理的职能,并针对运输建立的相应的制度法规;我国针对危险品的运输管理采用的是多部门共同管理的方式,但部门之间各自分离给管理的有效性造成了不利的影响。

(二)法律法规层面

就危险品运输管理的法律法规来看,欧盟国家基于国际危险品运输管理的要求结合国家的实际情况制定了相应的法律法规,且国家的企业联盟在法律法规方面有着相对较高的自愿性,此外根据不同的线路欧盟国家还有着不同的法律法规;美国针对危险品的运输管理制定了相应的基本法规并在此基础上,对不同形式的运输进行的整合制定了相应的运输规则,且美国也非常重视自愿标准的引入;我国对危险品运输管理虽然制定了相应的法律法规,但由于是由多部门标准制定因此缺乏统一性。

(三)运行管理层面

就危险品运输管理的运行管理来看,欧盟国家针对危险品运输管理的运行管理制定了相应的安全制度、评估体系以及捆扎标准,为提高危险品运输管理的规范性提供了重要的保障;美国对危险品的运输管理有着非常高的重视,并将其运行管理纳入到了国家的法律法规中,而国家的交通部门专门负责危险品运输管理的运行管理,且对管理的各环节都做出了明确的要求;我国现阶段虽然针对危险品的运输管理采取了相应的运行管理措施,但从现实层面来看,运行管理并未落实到全部的环节中,且忽视了对运行管理标准的制定。

二、国外危险品运输管理所带来的启示

(一)对危险品运输管理的管理体制加以完善

完善的管理体制在提高危险品的运输管理有效性方面发挥着至关重要的作用,因此针对我国现阶段在危险品运输管理管理体制方面存在的不足,就必须充分借鉴国外的优秀经验并结合我国的实际情况加以完善。基于此,针对我国危险品运输管理的管理体制,可以充分借鉴国外统一协调管理的模式对相应的协调机制进行完善,以确保将管理纳入到危险品运输管理的各环节中。在此基础上,针对危险品运输管理的各部门,还应就其所要承担的责任进行充分的了解,在有效避免责任重叠的基础上切实提高危险品运输管理的有序性。

(二)对危险品运输管理的法律法规加以完善

法律法规的完善能从强制性的角度出发促使危险品运输管理的质量得到充分的提升,借鉴国外在危险品运输管理法律法规制定方面的优秀经验,结合我国的实际情况,针对我国危险品运输管理标准多部门制定的现状,要求在危险品运输管理的法律法骨制定中能进行统一标准的制定,确保国家或者是地区内采用统一的规范标准。而为了确保法律法国更加适应我国的危险品运输管理要求,还要求能够就我国危险品运输的线路进行充分分析,并在法律法规中结合运输的要求来合理的进行线路的选择从根本上提高危险品运输的安全性。

(三)对危险品运输管理的运行管理加以完善

结合危险品种类多其运输无法全部采用统一运输标准的现实情况,在实际的运行管理汇中还应重视对运行管理人员专业性的强化,确保通过有效的培训充分加强对危险品运输管理的监管,为提高危险品运输的安全性提供充足的保障。在此基础上,针对危险品运输管理的运行管理,我国还应充分借鉴欧盟以及美国在运行管理方面的优秀经验,对危险品运输的保障以及车辆容器的清洗等进行明确的规定,确保从细节方面出发将安全管理落实到危险品运输管理运行管理的各个环节中,从根本上提高其规范性为保证我国的交通安全提供保障。

三、结语

综上所述,相较于国外的危险品运输管理来看,我国无论是在管理体制方面还是在法律法规和运行管理方面均存在一定的差距。因此,基于危险品运输在我国交通安全管理方面的重要性,我国就必须要给予危险品的运输管理充足的重视,确保依据我国的实际情况充分借鉴国外危险品运输管理的优秀经验,从根本上提高我国危险品运输管理的有效性。

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