论铁路档案管理模式的创新

时春霞

(哈尔滨车务段，黑龙江 哈尔滨 150016)

铁路档案管理是铁路事业的重要组成内容，其不仅关系到铁路事业的可持续发展，还对铁路的竣工项目、人事管理、经营效益、设备更新、体系规划、服务职能等有着积极的促进作用，因此分析铁路档案管理模式的创新对我国铁路的长远建设及标准化管理有着巨大的现实意义。在“一带一路”和“十九大”报告对铁路事业发展的指引下，我国铁路事业得到了飞速的发展，这极大地带动了我国交通的运输服务能力和安全保障能力，同时也构建了铁路事业发展的多元化格局，面对新形式和新变化铁路档案的管理模式也要进行改革和创新，因此探寻铁路档案管理模式的创新就成为了新时期铁路事业发展的重要内容之一。本文从铁路档案管理模式创新的意义出发，着重探讨了我国铁路档案管理存在的现实问题，并对我国铁路档案管理模式创新的主要对策展开分析。

一、铁路档案管理模式创新的意义

铁路企业档案管理在铁路事业建设中的作用不容忽视，因档案管理与铁路企业的生存和发展有着必然的联系，并且随着高速铁路和现代铁路的进一步发展，档案管理的内容和方向也发生了改变，如：技术性档案、工程档案、车辆磨损档案、经营管理档案等，这就要求铁路档案管理模式必须进行创新。计算机技术的发展为铁路档案的收集、保存、调用提供了新的方向，这使得铁路档案信息化建设呈现出多元化发展的格局，所以应加强档案信息资源管理的创新，以保证铁路企业对档案使用的迫切需求，为铁路企业提供较为便捷和完备的档案服务工作。

二、我国铁路档案管理存在的现实问题

(一)对铁路档案管理重视程度不足

档案管理工作在铁路企业发展中没有引起足够的重视，这制约档案技术与档案管理模式的发展。档案管理不同一般的管理模式，其管理内容具有真实性、原始性、可追溯性，并且能够作为有效的法律依据，而铁路企业领导没有对档案管理工作加以重视，造成档案管理工作无法发挥现实作用，最终形成了档案管理的无序化，这也影响到了铁路档案工作的有效开展，制约了档案信息的流通与使用。

(二)管理模式落后

铁路企业档案管理的模式较为落后，主要表现在：档案管理还是以具体人员开展收集和整理，工作内容较为繁重、工作效率得不到有效提升；档案保存还是以传统的纸制方式进行保存，容易引发破损或丢失；档案管理环境和设备较为陈旧，部分档案存在损坏现象。这些因素影响到了铁路档案的保存质量，并且也影响了铁路档案管理模式的创新与发展。

(三)管理人员素质有待提升

铁路档案管理人员对档案管理起到非常关键的作用。然而，现阶段铁路企业的档案管理人员除了不具备专业的档案管理技能外，工作马虎、管理失职、没有责任心等问题时有发生，这使得档案管理存在严重的漏洞和不足，并且档案管理人员对铁路系统的专业知识掌握不足，在档案收集过程中没有较强的针对性，这也影响到了铁路档案管理的水平。

三、我国铁路档案管理模式创新的主要对策

(一)铁路档案管理模式的创新

铁路档案管理模式的创新必须要由铁路主管单位统一的开展管理内容的创新，要采用集中领导和分级管理的模式来提升管理的实效性，同时做到分管明确、内容严谨、方法得当、效果良性，发挥档案管理在铁路运转中的引导作用，提升档案管理的核心价值。管理模式创新中要注意档案管理方向的把握与调控，如：机车行驶记录档案管理、高铁运行周期档案管理、季节性差异行车安排档案管理、事故突发事件应急预案档案管理等，积极的创新档案管理模式与方法，促进铁路事业长远发展。

(二)铁路档案管理理念的创新

铁路档案管理中要改变传统的管理理念，不能还是以文档收集、文档保存、档案入库为主要管理内容，铁路档案管理要与新时期的发展相一致，要具备时代性和先进性，因此笔者认为档案管理理念的创新要从管理人员的意识和认识出发，对管理人员进行培养与训练，提高档案管理人员的信息化水平，以现代化的科技手段来提升管理理念的创新。同时要转变工作途径和工作内容，开展丰富的信息收集工作和主动服务内容，把封闭的档案管理工作转变为开放式的主动服务工作，强化档案管理的重要性和权威性。

(三)铁路档案管理的技术创新

铁路档案管理技术应结合现代化的信息技术来开展管理，在铁路特有专业内容的基础上，开发和建立完善的档案信息管理系统，充分地发挥电子信息技术的重要作用，为档案管理的电子化打基础。同时，要注意前沿技术的发展和利用，如：云计算技术、网络存储技术、大数据技术、APP技术等，有效地掌握和利用这些技术能够促进铁路档案管理的进一步发展，同时也有助于铁路档案价值的提升。另外，要注意档案管理工作人员对电子信息技术和设备的需求，通过下发计算机、扫描仪、微缩设备、移动存储、网络设备等，来满足档案管理工作的具体需求，同时要加强对档案管理工作人员的技术培训，如：设备使用培训、前沿技术学习、档案数据库培训、人力资源档案管理办法等，提升档案管理人员的综合素质，促进铁路档案管理工作良性化发展。