公路工程施工企业安全工作的使命

2019-01-15

中国公路 2019年19期

关键词：施工现场公路工程施工人员

（徐州市公路工程总公司，江苏徐州 221004）

一、公路工程施工企业存在的安全问题

就目前公路工程施工企业安全工作现状来看，依然存在着一些安全问题。

（一）安全管理制度不完善

很多施工企业注重的是效益，安全防控意识较为匮乏，也没有在施工中加强施工安全管理，缺少完善且规范的管理制度，无法及时排除安全施工隐患，容易出现安全事故。由此可见，公路工程施工企业安全问题之一体现在安全管理制度不完善。

（二）安全设施投入不足

较多施工企业为了节约施工成本，在施工车辆安全技术性能较差的情况下，仍然继续投入使用；还有些施工企业的标志标牌、锥形桶反光膜等安全设施处在损坏状态，这些情况极易引发安全事故。

（三）施工技术人员安全意识有待提升

公路工程实施过程中，离不开大量的技术人员，就目前实际情况来看，公路工程施工人员大多学历不高，人员结构十分复杂，呈现的特点是安全作业意识不高、自我防护能力差、无法及时辨别安全隐患等，再加上施工单位未能及时培训上岗，从而为公路工程施工埋下安全隐患。除此之外，公路工程施工环境较为恶劣，很多项目地处偏远地区，参与施工的技术人员有限，安全隐患点较多。

二、改善施工企业安全问题的措施

（一）认真遵守国家的法律法规

施工企业要及时为现场施工人员办理工伤保险、购买团体意外伤害险，为施工人员提供良好的施工条件、环境和符合规范要求的劳动保护用品，加强施工人员的安全教育培训等，主要为三级安全教育培训、安全技术交底、班组安全教育、专题安全教育培训、平安夜校和到安全体验馆进行体验式教育培训，积极推进进场施工人员职业健康体检，把关施工人员身体健康状态，预防施工人员在施工现场非正常死亡。

特殊作业人员持证上岗，场内施工机械通过第三方检测，场内机械操作手持证上岗，特种设备要通过特检院检测，持有特检院检测报告、登记使用证或使用合格证。

（二）建立健全可执行的、符合法律法规的安全生产管理体系

人作为安全生产管理体系中的一环，必须受到制度的约束，既要有明确的安全生产职责，又有必须履行的安全生产义务，责权利要相互匹配，同时激励人的安全工作主动性、创造性。用制度管理人，用文化引领人，用道义约束人，全面规范人的安全生产行为，让每一位施工人员都能自觉抵制“三违”和“强令他人冒险作业”行为，做到“四不伤害”。

作为安全工作管理人员要加强《安全生产管理制度》的执行力，加强安全监督，使体系有效运转，对施工人员要严管重罚，通过安全教育培训，让他们理解与支持，严管重罚是一种方式，为了保证他们的生命安全。安全工作管理人员还要严格监督企业领导、项目经理部领导的安全管理行为，让他们自觉遵守《安全生产管理制度》，违规必重罚，没有一人能独立于安全生产管理体系之外，领导也不例外。

（三）积极推进安全生产标准化进程

通过推广施工现场安全生产标准化，既能提高企业施工现场形象，又能持续改进施工现场施工设施、安全防护设施等。通过对便道的标准化设计、交通组织方案中路口标志标牌的规范设置、分部分项工程施工现场的安全生产条件标准化设计，使施工现场安全生产条件符合《公路工程安全生产技术规范》的要求，“五新五小”辅助运用，持续改进施工现场安全生产条件，让施工人员配戴合格的安全防护用品，在通过安全生产条件核查的施工环境开展施工，在专兼职安全员、施工队长、班组长的日常监督下，保证安全生产过程时刻处于受控状态，保持安全生产常态化管理。

近年来，创建“平安工地”示范点活动和安全生产标准化工作推进相得益彰，既加快安全生产标准化进程，又夯实安全基础工作，实现创建工作日常化。

（四）保护施工现场周边生态环境

从设计、选址和施工都要考虑利用闲置办公楼或场所，占用耕地的临时设施使用功能结束后要及时采取复耕措施；便道设计和施工要尽量减少对耕地的占用，及时采取降尘措施，减少对便道附近农作物的尘土污染；取土坑要根据当地村委会要求合理取土，防止塌陷；夜间施工要防止噪声污染和灯光挠民，降低运土车辆行驶速度，采取覆盖措施，减少抛洒滴漏，避免二次污染；合理选择施工时间，与当地居民生活作息时间尽量协调一致；施工现场材料、工具摆放要整齐有序，及时处理施工过程产生的废弃材料、工程垃圾；软基处理、钻孔灌注桩施工和混凝土罐车内的刷车水要避免对水源污染；预制梁场养护用水要循环利用；合理估算浇筑混凝土用量，避免混凝土浪费；采用水泥罐仓顶除尘器防止水泥粉尘对周围环境的污染。