陕西煤炭企业的绿色化转型升级研究

吴雨蓉

【摘 要】 文章从理论与实践方面分析了陕西煤炭企业发展现状及存在的问题，探析陕西煤炭行业绿色化转型升级的途径：加快产业结构升级与资源整合;构建煤炭企业的可循环产业链;开展“互联网+”精细经营管理。

【关键词】 煤炭企业;可持续发展;循环经济

一、引言

陕西是我国主要的煤炭产地之一，以陕北为代表的产煤区凭借资源密度高、开发潜力大而被称为中国的“科威特”。在国家规划中重点建设的13个大型煤炭基地里，陕西拥有神东、陕北和黄陇三个基地。丰富的煤炭资源孕育了一大批煤炭企业，煤炭产业也成为陕西的经济的支柱产业。但由于自上世纪90年代开始的煤炭长期供不应求局面。加之当时行业准入门槛低，政府又在资源开采方面打开限制，大批中小型煤炭企业涌现。在利益的驱动下，以粗放式发展为主导模式的煤炭企业不断加大开采力度，不合理的开采与利用，使得煤炭产业的发展出现了产能过剩，运输困难，企业差异大，产业链不完善等一系列的问题。

近年来受经济下行、能源消费结构变化以及大批中小型煤炭企业长期粗放式发展的影响，煤炭行业持续低迷。伴随我国工业化、城镇化的发展以及消费结构不断升级与能源需求刚性增长、节能减排的形势依然严峻。煤炭产业作为“高碳产业”，面对新能源产业崛起与向低碳经济转型的压力，自2012年以来陕西煤炭企业从高速发展的“黄金十年”突然进入煤炭行业的“寒冬”。在新常态下，由依靠增加物质资源消耗向依靠技术进步的转型条件下，以提高资源利用效率为突破口，从横向和纵向两个方面来延长煤炭产业的产业链，打造陕西煤炭产业循环经济产业链的发展模式。并通过以在生产与开采过程中采用智能化开采;在企业采购端、生产端和销售端使用互联网+技术。为陕西煤炭企业转型升级探索出一条信息化、网络化的转型升级路径。

二、文献综述

我国煤炭资源丰富，陕西更是煤炭资源大省，煤炭资源储量居全国第三位。虽然陕西煤炭资源优势突出，但煤炭企业效益不断下滑，国家开发银行的张磊认为，造成上述结果的原因不仅在于新能源开发利用对煤炭资源的影响，还在于陕西煤炭工业发展过程中自身的一些原因。刘鸿浩（2019）分析了陕西煤炭产业转型升级的动因，深入剖析了制约陕西煤炭产业转型升级的因素， 认为产能过剩严重、财务风险加大、经营成本过高和创新能力不足等诸多因素阻碍了陕西煤炭产业的转型升级。应加大改革力度，尤其对于化解过剩产能。对于过剩的产能，党应强（2017）认为"一带一路"战略的实施有利于扩大陕西煤炭的消费市场、缓解产能过剩压力，为陕西煤炭产业转型提供了契机。陕西煤炭工业应积极融入"一带一路"战略，充分利用国内外两个市场，积极实现煤炭企业的转型。孙喜民（2019）提出了绿色发展作为基本原则，智能化开采作为升级方向;围绕清洁低碳，进行产业链创新;不断创新行业发展模式作为企业升级转型的四点基本方略

三、陕西煤炭企业现状及存在的问题

陕西煤炭资源丰富，煤炭地质情况较好，且埋藏浅，易开采。上世纪80年代以来，政府开放煤炭资源开发政策，行业准入门槛过低，中小煤矿企业不断涌现，形成了国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿共存的局面，在这三分天下的局势中由于乡镇企业的大量冲擊，国有重点煤矿难以发挥自身优势。管理模式陈旧、资源回采率低、环境污染严重成为煤炭行业普遍存在的问题。加之当年煤炭价格的一路攀升，造成了个体与乡镇煤炭企业遍地开花。在众多的煤炭企业中，不乏许多缺乏资质的企业，他们受利益的驱动，在缺乏关键开采技术的条件下，进行粗放式的发展模式，导致陕西煤炭产业集中度不高，缺乏竞争力，2018年陕西省只有3家入围中国煤炭工业50强企业名单，而山西有8家，内蒙古有6家。

其次，陕西作为主要的煤炭输出省，陕北地区由于地形复杂，铁路等基础设施修建难度大，煤炭工业运输和营销能力不足。煤炭运输体系运力不足，严重影响了我国煤炭生产消费市场的有效对接，许多煤炭企业不得已压缩煤炭产量，采取以运定产的生产模式，这不仅无法满足煤炭市场需求，而且严重影响了煤炭资源的高效配置。同时陕西煤炭企业未形成集群效应，且中小型企业居多，这就意味着企业间协同度低、企业间协同度低，必然会影响到资源的合理、有效配置。

最后，陕西煤炭加工深度不够。由于产品结构单一、产业链短、煤炭产品附加值低，煤炭企业一直走“高投入、高消耗、高排放、高污染、低效益”的粗放式发展模式，采掘业和初级原料加工占到重工业产值的50%以上。煤炭产业由于进入壁垒低，不受技术、规模等条件限制，煤化工产品主要仍然是初级的焦炭。先进技术的煤液化，由于各种制约因素的存在，无法获得理想的经济效益，难以大规模推广。煤炭深加工总体水平仍处于较低水平，附加值偏低，资源利用效率不高。

四、结论及建议

1、加快产业结构升级与资源整合

利用先进科技，充分发挥科技与教育优势，大力推进产业结构优化升级，凭借煤炭产业循环经济产业链，从横向与纵向分别实现产业多元化发展。充分利用西安市场、区位、科技、人才等优势，依托陕北能源化工基地和渭北工业基地建设，有机结合陕北煤炭资源优势，加强与西安的产业合作，打破区域壁垒，构建高附加值下游产业体系。

其次，抓住“一带一路战略”机遇，抓住国家能源结构调整和区域经济发展的历史机遇，充分发挥陕西省煤炭资源的独特优势，大力推进结构调整，走大基地、大集团、大园区发展之路。一方面继续深化煤炭资源整合，充分利用国家煤炭资源整合的政策导向，实施以政府为主导、企业为主体、市场运作的方式促进企业间的并购重组，通过规模经济提高大型煤炭企业集团的产能规模，不断提高产业集中度和生产集约化水平。另一方面加快大型煤炭企业集团建设，建设高标准、高水平的特大型煤炭企业，同时在结构升级、资源获取和整合小型煤炭企业时给予政策支持。

2、构建煤炭企业的可循环产业链

在资源、环境和经济发展矛盾较大的情况下，科学、合理、高效地利用煤炭资源是十分必要的。煤炭工业只有走循环经济之路，才能保证中国经济和社会的可持续、科学发展。循环经济产业链的设计核心是遵循循环经济3R原则，模仿生态系统物质循环和能量流动，对产生的污染物进行综合利用。内蒙古作为我国重要的煤炭生产基地，中西部地区是火力发电固体废弃物高铝粉煤灰的主要集中区域，以高铝煤炭为原料发电，将发电产生的固体废弃物作为中间原料，实现电力和冶金行业的结合，通过硅钙渣，实现了冶金和建材行业的结合，通过电石渣和活性硅酸钙，又充分实现了冶金与化工行业的结合。同时在产业链中，高铝煤炭发电可供应整个产业链的二次能源使用，达到了生产与能源利用有机结合的目的。陕西省应充分借鉴内蒙古高铝煤矿的循环产业链，综合资源优势，一方面实现煤炭企业业务多元化的横向产业链延伸，另一方面通过技术创新增加产品附加值，实现洁净煤技术和能源转化，纵向延长煤炭企业产业链。不断提高企业的市场竞争力和美誉度，为陕西发展循环经济奠定雄厚的经济与物质基础。