建设学习型乡镇的策略研究与实践

浙江省杭州市临安区昌化镇成人文化技术学校 （311300）徐柳青

浙江省杭州市临安区昌化镇成人文化技术学校与镇政府各部门合作组建成人教育“学习圈”，为居民提供便捷、有效的学习平台。“学习圈”结合当地文化特色和产业结构特点，组织开展各类自主学习和培训活动，搭建终身教育学习平台。

1．成人教育“学习圈”的内涵表征

（1）成人教育“学习圈”的概念 学习圈又称学习小组，是瑞典大众教育的典型形式：一小组人（围绕圆桌面对面坐成圆形，定期相聚一段时间，通常是每周一个晚上2—3小时）共同学习一门课或一个主题，或是参加一项文化活动。成人教育“学习圈”是成人教育的一种组织模式，是一种大众非正式学习的主要形式之一，是广大居（村）民终身学习的重要载体。其涵盖从老百姓的生活娱乐到专业人员的业务素质提升，体现“多层次、广覆盖、宽领域”的特性，从而让众多具有共同学习需求的学习者联系在一起，形成一个学习型的微型组织。其成员在负责人的主导和引领下，展开团队学习、合作学习，相互交流、知识共享，以达到共同提高的目标。

（2）成人教育“学习圈”的特征 一是低成本。学习费用低廉，学习圈几乎80%以上费用由财政补贴，免费开放，满足广大群众终身学习的需求。二是广泛参与。成人教育“学习圈”所涉及的学习内容、学习方式均通俗易懂，能为老百姓所接受。学习圈的内容涉及文艺、体育、科普、职业技能等，确保低门槛，让有学习需求的居（村）民广泛参与。三是自主选择。学习者是学习圈的主人，也是终身学习的主人。因此，在学习期间他们自主选择学习内容、学习时间和学习方式，拥有自主选择的权利。四是以人为本。以促进个人全面自由发展为根本目标，这是成人教育学习圈建设的出发点和落脚点。通过成人教育学习圈，让居（村）民在终身学习的过程中，不断提高自身综合素质，挖掘自我发展潜能，拓展美好的兴趣爱好，实现个人的社会价值。

2．构建成人教育“学习圈”的策略

（1）建立梯度链接的学习圈管理网络，构筑学习型乡镇的组织保障 “学习圈”建设是学习型社会的基石，是推进成人教育、提高国民综合素质的有效载体。在政府引导下，以民众自主参与、资源共享等方式，把成人教育体系从政府主导的成人教育科（社区学院）、成人学校延伸到村（市）民学校及各类学习群体，拓宽参与面，延长网络链，形成上至教育部门，下至草根居民学习圈的梯度链接管理网络，从而使成人教育学习圈活动真正渗透到基层、惠及普通百姓，也为创建学习型乡镇提供组织保证。

（2）打造“三维一体”的学习圈

模式，构建学习型乡镇的活动平台

构建成人教育“学习圈”，打造多维度立体架构的“学习圈”组织，从三个方面入手开展研究与实践：以市民群体为中心的“民间草根学习圈”、以成人学校为中心的“文化资源学习圈”和以社区教育为中心的“特色品牌学习圈”。

“民间草根学习圈”是具有相同志向和趣味的人通过自愿组成的学习群体，他们分享各自带来的知识，交流各自带来的经验，提升各自的学习能力和综合素养。该学习圈主要开设两大类型课程。一是社区闲暇类课程，主要是一些居民感兴趣的文化娱乐活动，如排舞、健身操、太极拳、越剧演唱、棋牌和传统手工类等等。居民们在愉快的氛围中参加学习圈的学习交流，拓展自己的兴趣爱好，充实自己的生活。二是文化素质类课程，如养生保健、旅游文化、家庭教育、法制教育等。学员们在学习圈内相互交流、共同分享，提高自身的文化素质，以更好地解决工作生活中的问题。

以成人学校为中心的“文化资源学习圈”是以成校为中心，整合辖区内相关学校，牵头建立共建单位，实现资源共享，依托现有的老年大学、村民学校，组建各类“文化资源学习圈”，内容涵盖老年教育、再就业教育、流动人口教育、思想道德教育和农民素质培训等终身教育的学习体系。为了让失业人员再就业，农村富余劳动力转移就业，成校举办各种职业技能培训班，为他们就业拓展门路。该学习圈主要开设两大类型课程。一是社区闲暇类课程，主要是一些居民感兴趣的文化娱乐活动，如排舞、健身操、太极拳、越剧演唱、棋牌和传统手工类等等。二是文化素质类课程，如养生保健、旅游文化、家庭教育、法制教育等。

学校以昌化镇悠久的历史、深厚的文化底蕴为基础，利用鸡血石、山核桃、“第一淘宝村”等辖区内的人文资源和优秀传统，积极推进成人教育项目的特色品牌创建工作，建立既符合辖区实际，又各具特色的学习圈。学校以居民社区为基地，打造特色品牌学习圈，开展以满足不同群体需求的特色学习活动。一类是职业技能类课程，如以白牛淘宝村为第一基地的电子商务课程。白牛村的村民们借用电子商务将山核桃卖到了全国各地乃至海外，2016年全村网上销售额达3．5亿元。电子商务课程为百姓送来“触网”创业的本领，能有效帮助创业者们提升自主创业能力，并带动农业增效、农民增收、农村发展。第二类是社区文化素质类课程，如以镇机关干部、村两委班子和后备干部为主要学习者的“紫溪学堂”。开展机关干部学理论、学业务、学本领的机关夜学活动，以增强机关干部的政治意识、责任意识和业务水平，打造全科型干部。第三类是融入地方民俗特色的社区闲暇类课程。以老年大学为基地，开设越剧、旅游、绘画、书法、排舞、合唱、民俗文化等9门课，每月定期开展活动。并提出“在学习中快乐，在快乐中学习”的“学为乐”理念，想方设法创造各种使学习快乐的条件、方式和途径。如。定期组织不同的学习圈汇报演出，为每一名学习者提供表演的机会，鼓励学员们充满自信地展示自己。其中昌化环卫舞协曾多次参加临安区职工舞蹈比赛、区庆“五一”文艺演出、区群众文艺调演等活动，让学员们满满的享受学习的快乐。

3．构建成人教育“学习圈”的成效

（1）形成了浓厚的学习氛围 目前，昌化镇居民学习圈活跃。有各类学习圈几十个，基本上是伴随城乡居民多样化学习需求而形成的。学习主题丰富、学习形式多样，营造了浓厚的学习氛围。居（村）民的学习欲望被激发了，学习激情被点燃，涌现出一批又一批“百姓学习之星”。特别是推动了老年人群的教育服务，各种老年学习圈的建设，满足了老年群体养生保健、手工园艺、传统文化、科学知识、时事政治等多种学习需求，丰富了老年人的晚年生活，实现老有所学、老有所乐。

（2）提升了居民的综合素质 针对外来务工人员、新型农民、退役士兵、企业职工、机关人员及其他不同受众群体，昌化成校开展各种非学历培训活动，内容丰富多样。特别是推动了新型农民教育服务，通过定向式、订单式的培训模式，广泛开展农村劳动力转移培训、农业实用技术培训、农民创业知识和农产品电子商务等农村经济新业态培训。居（村）民文化技能水平及综合素质得以提升，推动了企业、农业的发展，为全面建成小康社会作出了贡献。

（3）推动了乡镇文明建设 成人教育“学习圈”的建设，推动了乡镇的精神文明建设。学习成为日常生活的一种新常态，生活圈成为居民的学习圈，“人人皆学，时时能学，处处可学”的氛围悄然形成。各“学习圈”的学习活动，引导居（村）民健康向上的生活方式。超过一半的新市民闲暇时间参加学习、文艺与健身活动，表现出积极向上向善的精神面貌。近几年，昌化镇先后获得全国环境优美乡镇、浙江省东海明珠乡镇、省教育强镇、省卫生城镇、省群众体育先进乡镇等荣誉。