对国有企业基层党建工作的几点思考

王健

（中国航发成都发动机有限公司，四川 成都 610503）

国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都有十分重要的意义。

一、中国航成成发基层党组织现状

目前，中国航发成发党委下设11个分党委，7个党总支，1个直属党支部；105个基层党支部（含离退），其中在岗党支部77个。公司目前共有党员4448人，其中在岗党员1400人，在岗党员占在岗职工总数比例约为32.6%。公司专职分党委（党总支）、直属支部书记19名，政工序列职称5人；基层兼职党务干事19名，政工序列职称2人；在岗兼职党支部书记76名；专职支部书记1名，政工序列职称6人。76名在岗党支部书记的平均年龄为40.6岁，大专以上文化程度占89%；从事党支部书记岗位累计年限5年以上（含5年）的占在岗党支部书记总数的38.3%，从事党支部书记岗位累计年限1-5年（不含5年）的占在岗党支部书记总数的61.7%。从事党支部书记岗位累计年限不足一年的占党支部书记总数的14.8%。

二、党建工作存在的问题

（一）党建工作“弱化”。党建工作方法单一、“三会一课”的质量不高、发展党员程序不规范、主题党日质量不高、换届选举不及时、离退休党员管理难度大、主题教育成果不明显、党建工作人员参差不齐等。

（二）党建创新“退化”。创新力度有待加强，党组织开展工作只能满足于应付，工作方式方法缺乏创新，亮点不多，规定动作按步就搬，自选动作基本没有。基层党组织的凝聚力不够强，党建工作有边缘化倾向。活动载体不够丰富，缺乏感召力和鼓舞力。

（三）党建作用“软化”。党员表率、模范作用发挥的不够充分，个别党员存在工作的积极性、主动性不高，党性锻炼欠缺、党的意识不强、自我等同于普通职工，党员的荣誉感、存在感薄弱；党组织活力与吸引力不足，党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

三、落实党建工作的探索

（一）加强制度建设，规范党建工作考核

以制度“护”党建。通过以制度定规矩，保障组织生活规范化开展。坚持党建工作与制度建设工作同谋划，同部署，同落实，同考核，严格落实党建工作责任制，形成各级书记落实第一责任，其他成员按照职责分工，抓好分工范围内的党建工作，逐步构建起党组织统一领导，基层党组织落实责任，各负其责，有效互动，上下协调联动，左右积极配合的党建工作机制。

以考核“促”党建。制度的制订在于遵守，在于执行。成发公司党委通过签订年度党群目标责任书，绘制党建“施工图”；通过梳理党建工作队伍，组建党建“专家库”，通过抽调党建工作人员，成立党建“辅导组”。以达标党支部的辅导考核为抓手，形成党建工作日常辅导、季度检查，年底考核的党建考核体系，使党建工作有效融入中心，达到了以“考”促“做”的目的。

（二）开展培训教育，夯实党建工作基础

党委层面应依托党校平台，从讲党史、学理论、读原著，悟原理等方面着手对党员领导干部进行政治理论方面的培训教育；另一方面应对基层党务工作者进行业务培训，提高其从业水平，从而夯实公司党建基础。基层层面应当充分发挥“三会一课”及主题党日的作用；将党建书屋、党建书架的作用充分展现，从思想源头上抓好党员层面的教育学习。党员层面应对照合格党员标准。从政治上不断提高个人的政治修养，从业务上结合各自的岗位特点，努力提高个人的业务水平和工作能力。

（三）创新活动载体，促进党建工作建设

1.抓好“三会一课”的载体设计，使组织生活体现应有的政治性、组织性、纪律性。开展“重温誓词、组织座谈、集中培训、参观学习”等，增强党员的党性修养和宗旨意识，促使党员自觉履行义务和责任，更好地发挥先锋模范作用，以此增进党组织对党员的了解、关心和帮助，有利于提高基层党组织自身的凝聚力和战斗力。

2.结合党建工作的形势，选准载体，扎实开展主题实践活动。积极开展岗位练兵、技术比武、突击攻关、劳动竞赛等活动，保证企业生产经营和各项任务的完成；以党员示范岗、质量双放心等活动为载体，进一步加强党员理想信念、宗旨理念、作风建设、学习能力等方面的素质，增强党员的发展和创新意识，在工作岗位上体现党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.强化队伍载体，以多维度提升党员自身素质。引导党员发挥好带头作用和骨干作用，通过佩带党徽亮明党员身份，找到荣誉感；严格党内组织生活，切实提高“三会一课”特别是民主生活会、组织生活会的质量，扎扎实实开展批评与自我批评；增强党组织的约束力，纯洁党员队伍，实施考评机制，督促落实党员义务，让每位党员切实感受到作为党员的一种责任感。

（四）融入经营中心，创新党建工作方式。通过“务虚”与“务实”、“教育”与“管理”、“继承”与“创新”等相结合的工作方式，切实将党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实。做到定期研究、定期部署、定期检查，找准党群工作与中心工作的结合点，用党建工作促进中心工作，用中心工作的成果来检验党建工作的好坏。

（五）建立长效机制，加强党建工作自身建设。对党支部开展活动的情况定期或不定期对基层党支部书记进行轮训，多岗位交流锻炼，不断提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲和力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工创业的号召力。真正把那些素质好、能力强、懂经营、熟业务、知党务的优秀干部配备到党务工作岗位上来，努力建设一支梯次合理的复合型党务工作队伍。