强化教学管理 提升办学品质

陈金国 马万全

教学工作是学校工作的中心环节，加强教学管理，是全面提高教学质量、提升办学品质的基础性环节。国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》提出，“经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由追求规模扩张向提高质量转变”，吹响了职业教育高质量发展的集结号。江苏省职业技术教育学会组织开展全省职业学校教学管理、学生管理30强遴选工作，顺应了职业教育高质量发展的时代要求，总结了近年来我省职业学校在教育教学方面取得的经验，树立了一批示范学校，对推动我省职业学校落实政策法规，完善职业学校教育教学规章制度，规范教育教学管理，全面推动我省职业学校办学质量提升，具有十分重要的意义。本文结合这次评选，就职业学校如何优化教学管理、提高教学质量、提升办学品质提出一些思考和建议。

一、创新教学理念，健全管理机制

思想是行动的先导，机制是工作的动力。思想先进、机制灵活是这些30强学校的共同特点。职业教育作为与经济社会结合最为紧密的类型教育，必须确立以学生为中心、以能力为本位、以需求为导向的基本教学思想。以学生为中心，就是学校坚持立德树人，一切工作都是为了学生的全面发展、可持续发展，就是要点燃学生生命火焰、挖掘其生命潜能。以能力为本位，就是要全面落实素质教育，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，践行知行合一，着力培养学生动手实践和解决实际问题的能力。以需求为导向，就是服务经济社会发展，深化产教融合、校企合作，使专业设置、人才培养与当地经济社会发展需求相适应。建立现代职业学校治理体系，学校教学管理制度完备，教学管理机构健全，管理人员数量、素质能够满足发展需要。成立校企合作委员会，建立校企合作育人机制，通过开展现代学徒制人才培养试点工作改变学校教师的教学思想和行为模式。拓宽学校教育视野，组建或参与旨在促进校企优势互补的现代职业教育集团，实现专业链和产业链的深度融合。在课程建设、学生发展、师资培训等方面与国内外先进地区和学校开展有效合作。

常州刘国钧高等职业技术学校积极践行社会主义核心价值观和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，强化学生思想政治教育和习惯养成教育，构建“成长、成人、成才、成功”育人路线图，确立“素质为上、能力为本、技能为根、创新为魂”人才培养总目标。通过课堂德育和系列活动德育，为学生“扣好人生第一粒扣子”奠定厚实的基础，努力培养学生“自信阳光的气质、文明有礼的品质、创新创业的特质”。南京金陵高等职业技术学校创新校企合作协同育人的途径与方式，推动专业人才培养与岗位需求相衔接，人才培养链和产业链相融合，形成多方参与、共同建设、多元评价、充满活力的办学机制，与世界知名企业宝马集团合作，共同建立了“共创、共享、共管、共约”的协同育人机制，以校企共赢作为办学的核心价值取向。

二、确立规范意识，落实基本要求

规范是约定俗成或明文规定的标准。职业学校教学管理既有约定俗成又是有章可循，有没有确立规范意识、教学管理是否规范是影响职业学校教学管理水平高低的决定性因素。只有真正确立规范意识，才能自觉遵守教学管理规范，进而优化教学实施，这是教学管理30强学校的共同特点。

确立规范意识、落实基本要求应主要体现在以下几个关键环节：一是专业建设。职业学校应建立以行业企业专家和职业教育专家为主体的专业建设指导委员会，以负责专业建设规划、专业设置论证、人才培养方案制订、人才培养模式确立、实训基地建设等工作。专业建设规划应体现智能制造、“互联网+”、“中国制造”等方面的要求，对应“一带一路”、长江经济带建设等国家战略部署，有效服务区域主导产业、支柱产业、战略新兴产业，充分体现专业特色和专业优势。把专业群建设列入学校重点建设规划，以区域产业群或职业岗位群为基础构建专业群，群内各专业定位明确，适应行业和地区经济发展需求。人才培养方案是职业学校组织教学的依据，是检查评估学校教学活动的标准。实施性人才培养方案应以省颁指导性方案为基础，在专业建设指导委员会的指导下，定期开展社会调研，及时滚动修订人培方案，将学生核心素养要求渗入人才培养全过程。职业学校要积极探索校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制或企业新型学徒制人才培养模式，以此带动学校教学思想、教师教学行为、学生学习方式的根本变革。实训基地建设应当合理布局，便于开展理实一体化教学。实训场景与现代企业生产服务场景相接近，有机融合传统文化、企业文化。设施设备配置合理，满足教学需要。部分设备应达到行业企业先进水平，以满足产学研和开展技术创新的需要。建立专业建设诊断与改进机制，定期对专业设置、课程开发、教学过程、教学质量、毕业生质量评价进行诊断，及时解决存在的问题。

二是课程建设。根据教育部、省教育厅制定的指导性人才培养方案，结合学校定期开展的社会调研，研究开发包括创新创业教育在内的专业课程体系。深入开展校企合作，校企协同育人。学校积极与企业共建共享课程资源，及时更新、补充教学内容，积极开发活页讲义、学习手册、多媒体课件、校本教材、特色教材等教学资源。同时，建立课程评价机制，解决课程中存在的问题，使课程达到尽可能完善的程度。

三是标准建设。标准化办学是教学质量提升的前提和保证，提高教学质量关键在于职业学校的办学行为是否规范，是否符合相关标准。[1]学校要严格实施省颁核心课程标准，联合行业企业共同开发国家、省已有专业课程标准以外的专业课课程标准和相关教学要求，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，将国家职业标准嵌入相应的专业课程中，使所有课程均有完善的课程标准或教学要求。

苏州高等职业技术学校在专业建设中贯彻行业标准，并将其融入培训与考评体系、职业资格证书体系中。同时，将校企合作融入教学管理的全过程，开展“引企入校”“企业学院”等深度融合的探索。学校依托政校企联动机制，与苏州高新区管委会、63家德资企业、德国BBW教育集团合作，共建中德职业技术培训中心，共同制定中德合作班级的人才培养方案，采用德国现代学徒制模式教学，行业企业参与人才培养的全过程。

三、强化精致管理，优化教学实施

精致教学管理，是指对教学的全要素和全过程进行精巧细致的管理。精巧意味着准确与科学，细致意味着条理和细化。精致教学管理既能实现教学的规范性，也能激发学校活力。石中英教授指出，只有当教师的活力和学生的活力都被激发出来，并且最终表现为学生积极的、自主的和可持续的学习与发展状态及成果的时候，这个学校才是真正充满活力的学校。[2]精致教学管理力图发挥一切教学要素的教育性功能为学生的健康成长服务。

精致教学管理要着重在以下几个方面下功夫。一是完善教学管理机制。有什么样的管理机制就有什么样的管理质态。管理机制主要体现在制度与组织两个方面。要制定完备的学校教学管理制度，并依据相关原则及时修订、更新或废止。要建立健全学校教学管理组织体系，各教学管理机构和人员应当职责分明，权限明晰。

二是开展教学检查。检查在于促进教学工作有效有序地开展。如在学期初要对教学计划编制、课程标准落实、教材等教学资源使用情况进行检查，在学期中要对教学计划执行、教学规范落实及阶段性教学目标达成情况进行检查，在学期末要对教学计划是否完成、教学目标是否实现等情况进行检查，检查后要及时向教师进行反馈以便改进。

三是执行教学“五认真”。教师认真备课、认真上课、认真布置作业、认真进行课后辅导、认真做好考核考试是保证教学质量的基础。当前各职业学校教学“五认真”执行情况差异很大，因此必须下大力气抓好。抓认真备课要使教师做到备学生、备内容、备方法，做到教学标准落实、教学目标合适、教学设计合理；抓认真上课要使教师坚持以学生为中心，发挥学生的主体作用，采用情境教学、行动导向教学、案例教学等多种教学方式，使学生有效开展自主学习、合作学习、探究学习；抓认真布置作业要使作业布置适量、批改及时、认真规范；抓课后辅导要使教师充分发挥教学平台作用，利用平台与学生交流互动，使学生的学习从课堂延伸至课外；抓认真考核考试要实现出卷教师与授课教师的教考分离，命题、监考、阅卷、成绩评定、质量分析操作规范。学校要按省教育厅的要求有序组织学生参加省中等职业学校学生学业水平考试，将学业水平考试成绩作为学生毕业的重要依据。

四是加强实训教学管理。实训教学是中职学校实现人才培养目标的重要途径，是培养技术技能型人才不可或缺的教学环节。实训教学既能使学生通过感性认识更好地理解专业理论知识，又能够提高学生的动手能力、增强学生的职业意识、激发学生的学习兴趣，是对传统课堂教学的突破，是职业教育教学的一大特色。因此，职业学校一方面要充分发挥校内实训基地效能，通过制订实训教学计划，严格遵守实训流程，坚持每次实训后对照标准进行考核，积极应用教学管理平台与教学课程平台进行智慧管理。另一方面要加强校企融合，建立能满足学生顶岗实习要求的校外实习实训基地，学校与校外实习实训基地共同制订实习实训计划，积极开展认识实习、跟岗实习和顶岗实习活动。

五是建立完善的内部质量监控体系。教学质量监控与评价是质量提升的工作抓手，也是质量提升的促进要素。因此，面对新形势、新任务，完善职业学校教学质量监控与评价体系建设，是增强中职学生就业创业能力、创新办学特色、实现可持续发展的关键。当前，一些中等职业学校存在教学质量标准和评价体系不够完善的情况，以致学校不能准确评价教学效果，不利于发现问题、解决问题，教学质量监控评价体系的运行效率不能充分彰显。质量监控体系内的各质量监控部门责任分工不明确、沟通机制不畅，导致信息收集与反馈机制不通畅，实际监控过程中收集到的教学质量信息不真实、信息反映不真实或不能落实，不能形成有效的问题解决机制，从而影响教学质量监控的效率和效果。[3]因此学校应形成质量监控网络，在主要环节均建立明确具体的质量标准和工作规范，要设置专门的质量监控机构，在学校和系部两个层面配备专、兼职工作人员，对教学过程进行系统而有效的管控。学校能有效开展督导听课、领导听课、学生评教、教师评学、教师互评等活动，鼓励教师全面开展自我教学诊断与改进工作，在此基础上建立多方参与的质量评价与反馈机制，注重教学过程、教学质量和办学成效动态数据的采集与分析，以便及时、准确地管控教学质量。学校还应积极实施包括师资队伍状况、教学质量管理、学生就业质量等在内的学校年度质量报告制度，定期总结办学经验，反思影响办学质量的问题，形成今后提升质量的努力方向。

徐州财经高等职业技术学校制定了《教学管理规范实施细则》《教师教学工作基本规范》《教学事故认定办法（修订）》等多项教学管理制度，完善了教学管理制度体系并及时修订、更新。扬州旅游商贸学校建立了质量监控组织机构，独立设置督导室，配备2名专职督导员和32名兼职督导员，实施二级监控：督导室与教务处、教科处等职能部门共同构成学校层面的一级监控，系（部）教学主任、教研组组长、教务员、骨干教师、企业技术骨干等组成的系部监控督导组进行二级监控，并按月度、学期形成统计报告，监控结果纳入教师的常规考核。学校建立了行业企业、家长及第三方参与的质量评价、反馈与改进机制，采用督导简报、教学简报、学生信息员月报表、万人评学评教等手段，实施听课制、检查制、评教评分制、测评制、信息公开制等多样化的教学质量监控方式。

四、加强资源建设，强化教学支撑

从广义上讲，教学资源指在教学过程中可被教学者利用的一切要素，包括支撑教学的、为教学服务的人、财、物、信息等。教学资源既是教学管理的对象，又是促进教学管理的要素，因此加强资源建设对于保障教学质量来说具有十分重要的意义。

一是要加强教师队伍建设。教育大计，教师为本。中等职业学校承担着人才培养、教育科研与社会服务等重要职能，教师是履行这些职能的主体。教师的个人素养、教学能力如何，与高质量职业教育的实现密切相关。中职学校可通过培训提高教师水平，可根据自身发展要求制定教师培训规划和年度培训计划，学校可采取校企合作、工学交替、线上线下相结合、专业教师进企业实践等多种形式开展培训，培训内容包括专业带头人领军研修、“双师型”教师专业技能培训、青年教师跟岗访学、管理人员专题培训等。还可通过教科研提升教师能力，要建立教科研激励机制，引导和促进教师开展教科研工作，实现以研促教、教研相济。可把教科研工作量纳入教师的工作量考核之中，加大对教科研项目的配套支持，加强对教科研团队活动的扶持，强化对教科研成果的奖励等。中职学校还可通过教学比赛促进教师成长，定期举办全校教师教学比赛，选拔优秀教师参加市、省教学比赛，实现以赛促教、以赛促研、赛教相长。

二是加强材料资源建设。中职学校要制订教学资源建设计划，购买或开发满足教学需求的优质教学资源库、网络课程、模拟仿真实训软件和生产实训教学案例等，以满足开展现代化教学的需求。

三是加强信息化建设。学校应发挥计算机辅助教学的特有功能，把信息技术和学科特点结合起来，使教学的表现形式更加形象化、多样化、视觉化、互动化。信息化教学可激发学生提升自主学习能力和自主探索能力，中职学校应全面开通“网络学习空间”应用服务。教师使用网络学习空间进行备课授课、网络研修、师生互动，引导学生应用网络学习空间进行自主学习、网络选修、拓展学习，鼓励家长应用网络学习空间与学校、教师沟通、互动，共同关注学生学习成长过程。同时，中职学校应积极开发与应用虚拟仿真实训教学，使用远程实时互动教学平台，利用数字化技能教室、仿真实训虚拟环境、数字化职业体验馆及技能教学资源库，开展实习实训活动，改进技能学习和训练方法，提高技能训练效率。

扬州旅游商贸学校注重师能提升，强化教师专业素养。近5年来学校每年都安排6～8天时间组织校本专项培训活动，主题鲜明，形式多样，内容丰富，有专家讲座专题研讨、观课议课分组研讨、观摩示范研究课后交流听课心得等。教师积极参加省、市教育系统组织的各级各类培训研修活动，每位教师的参培总学时都远远超过规定的360学时。学校围绕“师能提升”工程，以教研组为单位进行专项评比。其中，“三课”评比为教学能力提升项目，分别为备课、上课、说课；“三说”评比为科研能力提升项目，分别为“说课题”“说教学设计”“说读书心得”。每项评比都是由教研组组间互评，实施分档考核，倒逼教师形成发展内驱力，让教师在研讨中发现差距和问题，在研究中获得感悟和提升，不断提升自己的教学能力。学校在省职教教学大赛中成绩一直名列前茅，2018年获奖数量位列全省各中职校之首。