职业院校要做好职业培训这篇大文章

孟凡华

2019年10月16日，教育部等14部门联合印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》，要求职业院校要面向全体劳动者特别是重点人群及技术技能人才紧缺领域开展大规模、高质量的职业培训，加快形成学历教育与培训并举并重的办学格局，为实现更高质量和更充分就业提供有力支持。

《行动计划》对培训人数、实训基地、培训项目、师资方面明确了3年目标：到2022年，要使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，职业院校年承担补贴性培训达到较大规模，开展各类职业培训年均达到5000万人次以上，重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地，建设一大批培训资源库和典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师。同时，《行动计划》也提出了广泛开展企业职工技能培训、积极开展面向重点人群的就业创业培训、大力开展失业人员再就业培训等10项行动举措。

作为我国第一个由多部门联合印发的专门针对职业院校培训工作的专项文件，《行动计划》既是对今年发布的《国家职业教育改革实施方案》《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》的呼应，也给全国1万多所中高职院校提供了导向鲜明、路径清晰、措施有力的行动指南。在国家大规模的培训任务中，职业院校应当成为就业创业培训的先锋和主力。

多年以来，由于学历教育和培训分离，职业院校开展学历教育和培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在，面向社会开展培训存在学校和教师的主动性不高、课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师实践教学能力不强等问题。以《行动计划》的颁布为契机，职业院校应当主动作为，全力出击，做好职业培训这篇大文章。

一是做好顶层设计，拓展培训功能。职业教育具有实践性，以培养技术技能人才为主要目标，在开展创业就业培训方面具有一定优势。面对重要的历史机遇期，职业院校要做好顶层设计，敞开校门，积极拓展培训功能，面向城乡全体劳动者广泛开展培训。要通过调查、研究，结合学校自身发展实际，统筹规划、系统设计学校的发展目标与方向，将培训与学历教育打造成学校办学的一体两面，更好地服务于经济社会发展。

二是统筹师资和课程资源，提高培训能力。职业院校主要面向三类人群开展三类培训：面向企业职工开展技能培训；面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群开展就业创业培训；面向“失业人员”开展再就业培训。大规模开展培训工作，对自身现有的教学资源和培训能力是一种考验，不同的培训群体，不同的培训内容，需要建立内容各有侧重的课程体系，也需要理论功底较为深厚、专业实践能力和教学实践能力较强的师资队伍。为此，要统筹好师资和课程资源，提高开展培训的能力。

三是创建科学的管理模式及运行机制，提升培训成效。培训是一系列完整的过程，既需要市场开拓团队，也需要相对独立的培训教学团队、研发团队、组织实施团队和服务保障团队等，为此，要创建科学的管理模式，形成科学有效的运行机制，调动教师参与培训的积极性，保证职业培训高质量开展，提升培训的成效。