新时期铁路工程管理的现状及创新策略

孟兴悦

（宁夏宁东铁路有限公司，宁夏 银川 750000）

引言

铁路工程建设中，施工管理工作质量的高低不仅直接关系着铁路工程建设进度，对铁路工程质量起着非常重要的决定作用。因此，对如何解决铁路工程建设施工管理存在的问题进行分析是非常有必要的。

一、新时期铁路建设工程管理中存在的问题

（一）施工安全管理问题

安全是任何工程项目建设时的首要问题，铁路工程建设更是如此。一般而言，铁路工程建设具有施工人员离散性大、沿线长、施工点多、施工材料用量大等特点，因此，铁路工程建设存在的安全风险因素也比较多，为了防止安全事故的发生，要加强安全教育工作的开展，提高施工人员的安全意识，将安全管理制度和责任制度落实到位。然而，当前铁路工程建设中，许多施工单位的安全管理制度和责任制度没有得到有效落实，安全培训工作也不到位，导致施工中存在大量的安全隐患。

（二）铁路建设工程管理机制不完善

铁路建设工程管理核心是其管理机制，只有健全、完善的工程管理机制才能够有效地保证管理效果和管理水平。但是目前在铁路工程管理工作中，由于受到传统管理理念的影响，工程管理制度已经出现落后和不合理现象。对于一些新出现的矛盾和问题，管理制度中缺乏明确的规定。随着工程标准不断提升，开工项目众多，设计力量明显不足，前期资料准备不充分，勘察设计精度不够，方案备选不足等问题暴露出来。在施工中为了追求经济效益，施工人员盲目赶工期，简化作业程序，加大施工人员的劳动强度，管理中单纯追求成本控制等。

（三）施工人员职业素质低下

人们对铁路工程建设质量要求比较高，因此，铁路工程建设要求施工人员要具备较高的施工技术水平和职业素养。但是，就目前而言，大部分参与铁路工程建设的施工人员的职业素质比较低，专业技术水平不高，故而，铁路工程建设应该充分关注施工人员的整体职业素质。

二、新时期铁路建设工程管理问题的对策

（一）加强安全管理

首先，加强安全管理制度和责任制度的制定和实施，明确各岗位的安全职责，定期组织施工人员进行安全培训，通过有关制度的落实和就增强施工人员安全意识，保障施工人员安全，防治安全事故发生。其次，强化安全检查。施工单位必须要重视安全管理部门作用的发挥，要求安全管理人员严格按照相关标准要求对施工现场安全进行定期检查和不定期抽查，及时发现施工现场存在的安全隐患并消除，防止安全事故发生。最后，加强安全宣传和安全防护技术优化，通过宣传栏、警示语或条幅进行安全宣传，增强施工人员安全意识，并根据施工现场需求进行安全防护技术优化，为施工安全提供保障，防止安全事故发生。

（二）构建完善的施工管理体系

施工单位应该以现有的施工管理体系为基础，充分考虑铁路工程项目的特点和具体情况，对施工管理体系进行创新和优化，使得施工管理体系与铁路工程项目建设的实际情况相吻合，从而促进施工管理工作有效性的提高，避免施工管理问题的发生。具体而言，铁路工程建设前，施工单位应该充分了解当前铁路工程施工管理的现状，深入分析类似铁路工程项目施工管理中出现的问题，并结合现代铁路工程建设的特点，进一步创新和完善现行的施工管理体系。其次，施工单位在施工管理体系构建中要明确各部门的职责，制定有效的制度促进各部门间的沟通，确保各项管理工作都能够落实到位，施工管理体系的作用得到充分发挥 。

（三）加强施工人员的素质教育

铁路工程施工队作业人员的综合素质有严格要求。每一道工序开始前，施工企业应按照要求进行技术交底和安全交底，为铁路工程施工提供质量和安全保障。施工人员要具有一定的铁路工程施工经验，严禁不具备铁路工程施工经验的作业人员进入现场操作，对于条件不满足要求的作业人员，要经过专业的培训，符合条件后方可进入施工现场。对于施工管理人员，施工企业也要进行严格筛选，选择专业技术强、有责任感的管理人员，在实际施工时合理布置施工任务，提升铁路工程施工管理的有效性和可靠性。

（四）强化施工质量管理

首先，政府有关部门要加强市场准入机制的完善，铁路建设单位在招标时要对施工单位的资质和相关资料证书进行严格核实，选择综合实力雄厚的施工单位，以保证施工质量。其次，施工单位应该结合现代铁路工程建设的发展，创新质量管理体系，摒弃那些影响施工质量的传统质量管理体系内容。再次，完善约束机制。铁路工程建设单位可以成立一个专门负责施工质量管理的小组，小组成员应挑选那些施工技术水平高、经验丰富和责任感强的人，同时，完善质量管理体制，强化总公司对施工单位的管理力度。最后，施工单位必须要严格按照施工流程进行施工。铁路工程施工前，施工单位必须要对施工方案和施工图纸的可行性进行充分分析和深入研究，对施工现场的地质、水文和气候等条件进行全面、深入的调研；施工中要严格按照有关规定要求进行设计变更或更改施工方案，加强施工工艺和技术的控制，积极采用先进的施工材料和设备；施工后先自己对施工质量进行验收，然后配合质量验收人员完成验收工作等等，从而促进铁路工程施工质量的提高。

结语

总而言之，当前我国铁路工程建设施工管理中仍然存在着施工管理体系不完善、施工人员职业素质低下以及施工安全管理和质量管理不善等问题。铁路工程建设需要多个单位的协调配合，通过构建完善的施工管理体系，提高施工人员综合素质以及加强施工安全管理和质量管理等措施，促进施工管理质量提高，保证铁路工程的施工效率、质量和经济效益。