基层农业技术推广工作的难题及解决策略

潘艳敏

摘 要：我国是一个农业大国，农副产品也是我国的支柱性产业，但是作为国家经济支柱的农业，要想取得更高层次的发展，就必须加大农业技术推广工作，提高农民的思想意识，让大家在新技术的指引下，走上脱贫致富之路。但从当前农业生产的现状来看，基层农业技术推广工作中存在着很大的问题，先进的种植技术很难得到快速的推广，这也是本文需要研究的话题。

关键词：基层;农业技术;推广工作;难题;解决策略

我国是一个地大物博的国家，农业耕地面积也占了很大的比例，但是在新的时代背景下，农业技术的发展已经跟不上时代的潮流，只有进一步加大基层农业技术推广工作的力度和广度，才能保证农业资源利用的最大化，使农业发展为国家建设贡献更大的力量。

一、基层农业技术推广工作中遇到的难题分析

1.与市场发展不符

在我国的改革开放形势下，农业生产力也得到了很大的发展，在市场经济体制中，农民成为农业市场的主角，而农业技术的推广与应用则与农民的切身利益密切相关，所以大多数农民对于农业技术的推广工作还是十分支持的，但是因为在基层农业技术推广工作中，相关部门所注意的只是农作物的产量和质量，而对农民的利益视而不见，这就使农业对这些农业技术产生反感，而且基层农业技术推广工作及项目内容也是由政府直接制定出来的，根本没有与市场发展相结合，这就导致基层农业技术推广工作难以顺利进行，而且强制推行还会适得其反，难以达到理想的效果。

2.与农民的需求不符

任何政策或机制要想有效的推行下去，都必须要以人们的切身利益及实际需求相结合，基层农业技术推广工作也不例外，要想得到顺利的推广和实施，就必须要将农民的需求放在第一位，但是因为政府部门及技术人员在农业技术推广的过程中缺乏与农民的沟通和了解，而且所有的技术都是以政府需求为主体的，这样的推广体系完全与农民的需求脱节，所以在最后的实施环节中不仅违背了农业技术推广工作的初衷，而且还会造成一定的成本浪费，不利于推广工作的发展。

3.缺乏专业化的农业技术人才

在农业技术推广工作中，技术人员的专业性是非常重要的，只有具备专业化的知识和丰富的农业种植经验，才能进行相关的农业技术研究，并将其技术成果进行推广和应用，但是因为各种各样的原因，当前农业技术人员年龄偏大，技术不够全面，虽然在长期的研究中已经积累了丰富的经验，但因为思想的固化而难以满足当今农业发展的需要，成为阻碍基层农业推广工作发展的一大障碍。

4.法律法规不健全

在我国农业发展过程中，农业技术相关的法律法规不健全和不完善也是导致基层农业技术推广面临的重要障碍之一，研发基层农业技术的主体没有赋予相应的法律地位，造成在研发农业技术的过程中行为得不到有效的约束。另一方面，在基层农业技术推广的过程中，农业企业、农业生產合作社是农业技术推广的生力军，但是，从优惠性政策和激励政策来看，并没有针对农业企业和农业生产合作社的激励和鼓励机制，达不到相应的激励效果。

二、基层农业技术推广工作难题的解决办法及策略研究

1.构建符合市场需求的推广机制

在保证商品顺利交易和农民利益不受损的情况，鼓励各类农业企业和农业合作社对农业技术的转让，建设完善的农业技术市场，加大农业技术成果的知识产权保护力度，主动学习相关农业技术法律法规，实现农业技术推广由政府主导向农业企业、农民和科研机构三方市场化运营转变。吸引各方力量参与农业技术推广，鼓励各种有偿服务，提高农民参与农业技术推广的积极性，从而提高农业生产效率。

2.调节农业技术推广队伍人才结构

为改善我国农村农业的落后水平，提高农民的种植积极性，必须提高基层农业推广队伍的整体素质和专业水平，从推广形式下手，采用农民较容易接受的方式。通过与当地的科技机构、专业院校合作，以试验示范区和培养先进带头人得方式，逐步实现农业技术的推广目标。

另外，针对不同地区的农业技术推广，应结合当地的地形地势。例如，潍坊高密适合生长大蒜，寿光盛产蔬菜瓜果，昌乐的西瓜个头较大。积极针对不同农作物种植技术开展主题讲座和农民夜校，通过技术人员的现场示范，为农民提供详细讲解，提高农民对农业技术的掌握程度。

3.加大资金投入力度

由基层农业技术推广资金不足的唯一解决方法是增加资金投入和增强监督管理力度，杜绝贪污腐败问题，将所有资金都花在为农村振兴上。主要做法有：

第一，明确对资金的分配使用，合理增加推广人员的工资收入，并以此提高其积极性和责任感。

第二，通过完善科学的农业推广技术，在资金充分的基础上，确保每个农民都能掌握先进的农作物种植技术，对先进农业机械的学习使用，缓解农民的手工劳作的疲劳程度，提高种植效率和成活率。

第三，加大对专项技术的资金支持，严格把控资金流向，保证转款专用。

第四，利用现代化的方法推广农业新技术，从思想上改变农民的种植观念，完善硬件设施，使推广更加高效化、现代化，实现推广目标。

4.加强农业技术推广人员的技术水平

由于技术发展的快速，基层农业推广人员应每年进行知识培训，提高其将农业信息与现代化知识相结合的能力，通过这种方式，不断提升基层农业技术推广队伍的能力水平。

另外，要提高农业技术推广人员的思想认识和责任感，提高推广工作的热情度。

三、结语

总而言之，基层农业技术推广工作要结合我国农业发展的新形势，从政府层面提高对基层农业技术推广工作的重视程度和认可度，加大对推广工作的资金投入力度，充分调动技术推广人员的工作热情，尽最大努力转变农民从传统农业生产向现代农业生产的思想观念，推动我国的农业向技术化、科学化、集成化发展。

参考文献：

[1]武正魁.基层农业机械化技术推广工作存在的问题与对策探究[J].南方农机，2019，50（18）：43.

[2]孙培智，古阳阳.基层农业技术推广工作的难题及解决策略[J].农民致富之友，2018（18）：165.

[3]谢彦.基层农业技术推广工作的难题及解决策略[J].农业开发与装备，2018（06）：78.

[4]漆世茂.基层农业技术推广工作的难题及解决策略[J].低碳世界，2018（02）：327-328.