浅谈我国农业科技推广的现状及完善对策
2019-01-13袁方
袁方
摘 要:随着社会经济的快速发展,我国农业科技水平也得到很大程度的提高,但是由于经费不足、农民接受程度有限、推广工作人员综合素质不高等问题,导致农业科技推广深度不高,推广效果不好。本文主要分析我国农业科技推广的现状,并针对这些状况提出合理的完善策略,希望能促进我国农业科技在基层的推广。
关键词:农业科技;推广现状;完善对策
农业科技推广能将农业科研成果运用到现实生活中,帮助生产者更轻松获得利益,能够促进我国农业经济和农村经济的发展。从世界发达国家的农业发展历程来看,他们都给予农业科技推广以高度的重视,如美国的合作推广体系等,将研究者、推广者、生产者很好的进行协调,使三方互利共赢,促进其农业经济的快速发展。然而,我国农业科技部门缺乏活力,农业科研成果不能很好的运用到生产中去,农民接受程度不高,科技人员数量有限,导致我国农业科技推广工作很難开展,严重制约我国农业经济的发展。
一、我国农业科技推广的现状
1.农业科技推广经费短缺
农业科技推广工作所需要的费用主要由国家政府分拨发放,近年来,我国用于农业科技推广有限,农业科技推广部门推广经费不足,加上农业科技推广工作人员福利待遇低、薪资不高,导致很多农业科技技术型人才大量流失,农业科技推广队伍推广力量不够,工作人员综合素质不高,基层推广工作效率不高,农业科技推广工作的难度较大。
2.基层推广工作人员综合素质不高
就目前农业科技推广机构工作人员现状来看,农业科技推广工作人员大都毕业于中专、大专院校,知识结构比较单一,缺乏专业的农业操作能力,再加上政府对农业科技推广工作投资力度不足,基层推广工作人员薪资待遇较低,无法吸引更多农业科技操作型人才深入到基层,而且机构没有足够的资金对这些基层推广工作人员进行培训、学习、教育,导致农业科技队伍人数较少、掌握相关知识有限、工作效率低、综合素质较差,严重影响农业科技推广工作进程。
3.农业科技推广机构设置分散
我国土地广袤,人口众多而耕地有限,农业经营模式规模小,农业用地较为集中,而农业科技推广机构设置较为分散,农业科技推广机构分类较多(可分为农作物业、水产业、畜牧业、农业行业等几大部分),导致财力、物力、人力较为分散,工作效率较低,农民很难享受到配套的社会化服务,严重制约农业科技推广工作的进程。
4.农民接受能力有限
我国农民的文化程度普遍为初中以下学历,知识文化水平不高,且进行农业生产的年轻人越来越少,进行农业种植的多是一些无力或文化达不到打工要求的妇女和老人,生产技术有限,大多数农民没有对家庭收入进行规划和计划,选择接受现状,对新事物的接受程度有限,不敢尝试新事物,对农业科技成果持怀疑态度,为农业科技推广工作人员在基层的推广工作增加难度,加大农业科技推广工作的困难。
二、完善农业科技推广工作的策略
1.加大农业科技推广投资力度
农业科技推广与我国农业经济发展息息相关,国家相关政府应该加大对农业科技推广工作的投资力度,加强对农业科技推广工作人员的建设,增加农业科技推广工作人员的福利和薪资待遇,改善农业科技推广工作人员的工作环境和生活条件,激励农业科技推广工作人员更加认真的工作。政府及相关部门应该着力打造一支专业、高素质、高效率的农业科技推广工作队伍,将农业科技成果和农业科技发展成就深入农民的心中,进一步推动农业生产发展,增加农民的收入和满足感,使农民充分认识到农业科技推广工作给他们带来的利益关系。
2.提高基层推广工作人员综合素质
政府及相关部门应该加强对农业科技推广工作人员综合素质的建设,充分利用各类农业专业院校对农业科技推广工作人员进行知识建设,让他们能够更好的感受到农业科技的专业结构,并能进行合理、科学的调整。政府和相关部门还可以通过邀请农业科技技术型专家举办讲座,让农业科技推广工作人员能够进行系统的农业科技知识培训,进一步提高他们的农业科技文化知识水平,让他们能够成为专业、高效的农业科技推广人才,能够深入到基层去,更好的为农民推广农业科技,提高农业科技推广工作的效率。
3.设置合理的农业科技推广机构网络
农业推广机构虽然独立于其他农业行政系列之外,但要想建立高效、精干的农业科技推广服务系统,就必须要与其他与农业相关的推广机构(如土肥、种子、农技、植保等推广机构)集中设立,以提高农民对农业科技推广系统化服务的体验感,推进农业深化改革的进程。
农业科技推广机构应该建立健全的农业科技推广信息网络,省与省之间横向联网,中央、省间纵向联网,为研发者、企业、农民建立沟通的中介服务组织,加快农业科技推广工作的信息网络建设,提高农业科技推广的工作效率。
农业科技推广机构应该根据当地实际情况,在省、地、县有选择的建立农业科技推广中心。针对农业用地规模较小的地区,农业科技推广机构可以由邻近县、乡农业科技推广机构兼并管理,尽量减少人员匹配,做到精干高效,提高农业科技推广工作效率,促进我国农业科技发展。
4.为农民做好示范引导工作
我国农民文化程度普遍不高,接受新事物能力有限,农业科技推广工作人员应该加大对农民的农业科技知识宣传力度,让农民通过示范田、示范户亲眼看到农业科技为土地带来的高收益,让他们更加深刻意识到农业科技推广的意义,从而从更加容易接受农业科技成果,加快农业科技发展的进程。
农业科技推广工作人员还应该在农业科技推广机构或其他中介服务组织设立农业科技推广服务协会,并以专业协会的形式固定下来,让农民方便与农业科技推广机构联系,提高农民从事经济的组织化程度,为农民农业科技推广后期服务提供保证,提高农业科技推广工作效率。
三、结语
总而言之,农业科技推广工作对我国农业经济发展非常重要,关乎我国的农业结构调整、农村经济的发展等,我们必须结合我国农业科技发展现状,重视对农业科技的推广,深化和调整好农业科技推广工作内容,将推广工作落到实处,落实到百姓的心理,提高农业产业化进程,以此更好的对农业产业结构调整,促进农村经济快速发展。
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