造价审计视域下现场工程签证研究

张志林

[摘 要]所谓施工现场签证，指的就是从合同出发，承包方与业主为工程施工过程中合同中不涉及的责任事件而做出的签认证明。施工现场签证所包含的内容无法在合同、图纸等中包含，因此，其主要特点为：临时、无规律等。另外，施工现场证明的涉及面相对更广，如前期的设计更改、施工现场条件变动、施工材料变化、隐蔽工程的建设等，因此，其关系到整个工程的造价，是整个工程建设过程中重要的一环。文章从造价审计的角度对我国目前现场工程签证中出现的问题等作出了具体的分析与阐述。

[关键词]造价;审计;现场工程签证

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.153

工程建设相对来说，有着施工难度大、工程周期长、涉及专业多、施工条件差等特点，因此在施工过程中，会发生各种类型的突发事件，这些突发事件促成了现场工程签证的发生。施工现场签证的存在是必要的，其能够有效的保证承包方的经济效益。因此，承包方会在施工过程中利用现场工程签证来增加费用，从而获取一定的利益。但是，现场工程签证在我国的各个施工企业的应用中仍存在着大量的问题，而解决问题需要各方人员的不断探索与努力，从而真正做到现场工程签证的合理认定。

1 工程现场签证存在的重要作用及意义

工程现场签证的定义上文已经提过，其在整个工程建设过程中起着至关重要的作用，并且贯穿于整个施工过程。工程现场签证的形成主要有以下四个方面的原因：一是设计出现变动;二是施工现场确认出现变动;三是工程索赔;四是施工材料取代。工程现场签证的存在能够保证在施工过程出现价款问题时各方能够快速达成一致，从而更高效的处理问题。并且，工程现场签证在造价中所占的比重逐年上升，在商业项目中更是如此。人们越来越高的生活水平也要求着越来越舒适、便捷的大型商业中心，这对设计单位、施工单位都提出了更高的要求。因此，设计单位会不断地进行工程设计方面的调整，才能满足人们日益增长的要求，这直接对工程造价从业人员提出了更高的要求。因此，相关工作人员要真正重视工程现场签证，并且在原有的审计、造价方法上进行合理的改善与创新，真正意义上的保证审计、造价工作的顺利、公平进行。引起工程现场签证的因素大多是临时性的，更不存在什么规律，控制性较差，是整个工程审计、造价工作进行的重难点之一。

2 我国工程现场签证中存在的问题

工程现场签证在施工企业中发挥着重大的作用，但是企业在利用工程现场签证进行合理收益提升时仍存在着大量的问题，主要有以下四个方面：一是合法性;二是合理性;三是时间性;四是准确性。

2.1 合法性

工程现场签证要遵守最基本的相关法律法律，也要符合签订相关合同的规定。如果工程现场签证没有一定的合法性，其各项规定、标准等都不应该被应用于工程的建设过程中。首先，目前我国大多施工企业存在解决方法缺乏规范性、签认内容不完整、相关手续缺乏等问题，这些都影响到了工程现场签证的合法性。其次，工程现场签证时间与实际时间不符，具体表现为：一是工程完成时集中签认;二是工程交付使用一段时间之后进行签认。工程现场签证必须在发生时就进行签证，否则缺乏准确性。最后，某些施工企业存在工程现场签证内容与实际内容不符的情况，没有进行相关核实，对整个工程的造价控制造成了一定程度的影响。以上几个方面问题的存在都直接或间接的影响到了整个建设工程现场签证的合法性，对整个工程的安全质量造成了一定程度的影响。

2.2 合理性

工程现场签证要遵循的除了相关法律法规，也要符合行业内部的相关标准、规范，达到相应的技术要求，才能真正意义上的将工程现场签证合理化。对于大多数施工企业来说，工程现场签证的合理应用是建立在符合相关法律法规、相关行业内部标准的基础上。承包方、业主在核查相关技术要求、规范等多方面，意见一致并且签订签证变更单之后，工程现场签证才能发挥其真正作用。

签证的合理性不仅仅取决于签证内容，也要结合双方所签订的合同。如果合同中有明确的条款规定，但是施工承包方由于没有深入研究设计图纸而产生的大量经济、时间等方面的损失，这种类型的工程现场签证缺乏合理性。

2.3 时间性

在我国，施工材料的价格不是一成不变的，各种材料价格会因为各种原因产生幅度不同的变动。因此，工程现场签证中所确认的施工材料价格是根据时间等方面推算而来的。我国的大多数施工企业内部的工程现场签证工作都存在着或多或少的问题，一是事后补签;二是集中补签等。此类工作方法无法真正确定施工材料的价格，缺乏真实性，对整个工程的审计、造价工作开展造成了一定程度上的影响。

工程现场签证工作有着时间方面的特殊要求，想要该工作在工程中真正发挥其作用，就必须将工作分配到专人，保证工作能够及时开展，从而真正意义上的保证企业的经济和技术收益，为其他工作的开展提供相关数据。

2.4 准确性

所谓准确性，指的就是工程现场签证中的各种数据、相关文字描述等都与施工现场实际情况相符合。工程现场签证的准确性关系到了整个工程的安全质量问题，但是我国的某些施工企业在这方面仍存在着一定的问题。主要表现为以下三个方面：一是责任未分配到人：在某些施工企业内部，工程现场签证工作的开展不是专人处理的，甚至会出现一个内容多方签证的情况出现，责任未分配到人，间接的阻碍了相关工作的正常开展;二是工程现场签证数量过多：有些规模较小的工程的签证数量过多，为工程造价工作的开展造成了影响;三是签证内容不準确，与施工现场实际情况不符：业主方没有意识到工程现场签证的重要性，无法通过签证控制工程造价，甚至会不经审查、核实就直接签证。工程现场签证工作缺乏准确性，极有可能引起相关纠纷，成为造价工作的阻碍，甚至可能影响到工程竣工之后的结算。

我国相关企业在工程现场签证工作的进行上存在着一部分问题，其与我国行业不断发展，但是相关制度法规没有及时进行完善有着一定的关系。因此，想要工程现场签证工作能够顺利开展并发挥其真正作用，相关工作人员必须直面问题，提出改善与创新策略，最大限度地增加相关企业的经济效益，为整个工程的安全质量保驾护航。

3 解决工程现场签证问题的策略

造价审计方面的工作相较于现场签证工作更复杂、更难控制，除了对相关工作人员有专业素质上的要求之外，也需要更完善、合理的相关制度的规定。工程现场签证工作的开展离不开审计、造价工作的顺利开展，而审计、造价工作的开展也为工程现场签证工作奠定了基础。因此，想要让工程现场签证工作真正发挥其作用，就必须从各个方面出发，保证工程现场签证的合法性、合理性、时间性以及准确性。

3.1 完善、更新相关制度，将责任落实到人

一套系统、完善的制度能够规避大多数低级问题，从而降低相关工作人员的工作强度，将工作人员的注意力转移到更重要的问题上。目前我国大多数施工企业的工程现场签证工作都没有将责任划分清楚，更没有将责任落实到相关责任人身上，这极有可能造成出现问题找不到直接责任人的情况。因此，相关企业必须构建完善、系统的制度，以此保证工程中每道工序能够达到相关标准，进而保证整个工程的质量。

3.2 引导相关工作人员学习，不断更新知识体系

工程建设离不开专业的建设技术和方法，因此，相关工作人员的知识体系直接支撑了整个工程项目的建设。施工企业必须建立合理的奖励机制，促进工作人员学习，并且不断更新、完善自身的知识体系。工作人員的专业知识技能能够从根本上保证工程的安全质量，也能最大限度地增加整个工程的经济收益。

3.3 将监理工作与工程现场签证工作结合起来

在我国，监理工作的有效开展是整个建设行业最基本的管理改革措施之一，能够有效地跟进工程的各项数据。因此，将监理工作与工程现场签证工作结合起来，能够有效保证工程现场签证工作的准确性与时间性。

4 结语

在我国的众多施工企业中，工程现场签证工作的有限开展十分必要。工程现场签证工作的顺利开展能够有效控制整个工程的审计与造价，有效减少不必要的经济损失，最大限度增加企业的经济效益。我国的多数企业已经能够将工程现场签证应用到整个工程中，但是仍然存在着问题，而解决问题需要众多从业人员的共同努力。

参考文献：

[1]石晶.论如何有效做好安装工程现场签证的造价管理[J].工程技术研究，2017（2）：182-183.

[2]何瑞玲.建筑工程现场签证中控制造价的影响和策略[J].低碳世界，2017（19）：278-279.