铁路货车公司内蒙古分公司大物流运输创效实践项目

赵敏

（神华铁路货车运输有限责任公司内蒙古分公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000）

一、企业概况与项目背景

铁路货车运输有限责任公司内蒙古分公司（以下简称内蒙古分公司），是铁路货车运输有限责任公司自备车运输检修管理的六家分公司之一，主要承担着集团铁路自备货车的运输组织、与国铁过轨协调、结算使用费和运费以及大物流运输等工作，是目前全国最大的运输经营管理铁路自备货车的企业，组织并管理货车公司3万多辆自备铁路货车。

（一）项目背景

2015年，受国民经济发展减速、煤炭销售市场持续低迷的影响，集团自有铁路运力严重虚糜，自备货车大量保留，日均保留最高达200多列次、1万多辆次，重资产投入的铁路货车公司感受到空前的经营压力。面对运能过剩、运力富余，自备货车大量封存、保留，资产过重、能力过剩等诸多经营难题，货车公司以“非煤品”运输为切入点，提出了“盘活资产、开展营销、延伸物流”的工作思路，开放自有铁路运力，开启“非煤品”运输工作，制定实施大物流运输创效实践项目，以大物流业务的开展主动突破困境。

（二）项目分析

1.发挥集团自身优势，形成高效运输服务体系

集团铁路运输体系已形成北达中蒙边界，西连宁夏，横穿山西、河北，东抵渤海湾，里程达2000多公里、干线运输能力达6亿多吨的自有铁路运输网络，拥有年吞吐量达2亿多吨的3个港口与码头和40艘轮船、200多万载重吨的航运能力。这是国内乃至世界为数不多的、大宗货物海铁联运的重载运输网络，是我国三西地区下水路径最短、联通多条铁路、成本最低的黄金大通道，是实现点对点运输环节最少、效率最高的不二选择。

在煤炭市场的急转直下，运量起伏不定、运能富余闲置，设备设施闲置的情势下，大力拓展既有的物流产业，加快推动运输板块由传统的运煤专用线向社会化现代综合物流企业的转变，以非煤货物运量补充运量缺口，推动反向运输，实现铁路钟摆式运输，减少返空、迂回运输，充分发挥集团物流的运输能力，为市场提供更加廉价高效的运输服务将是集团运输业务模块发展的重点。

2.以地企合作共赢为原则，扩大物流辐射面

从与地方互惠共赢、和谐发展的角度来看，集团运输网络所经区域多为中西部偏远地区，物流基础设施特别是铁路发展十分滞后，有的区域甚至只有集团铁路这一唯一铁路线。集团大物流通道的打通，是集团运输系统真正向地方货物流通提供高效、便捷通道的大服务体系转变。这一创新发展必将打开更为广阔的市场边界，实现集团公司与地方经济的双赢，甚至多赢。

二、项目及小组概况

大物流运输创效实践项目是铁路货车运输有限责任公司内蒙古分公司在以“管理+营销”为核心，依托现有资源充分开发市场，掌握客户需求、运量、价格、运距等基础数据，群策群力、主动作为的非煤运输工作思路指导下，按照QC活动（QC，Quality Control，质量控制）程序，以QC小组形式进行的一项解决经营困局、改进服务水平、提升经济效益的QC项目。

铁路货车公司组织相关人员于2015年7月成立了大物流非煤运输工作办公室，由内蒙古分公司挑选业务骨干对大物流非煤运输业务进行独立运营，破釜沉舟的同时也尝试借此降低新人新业务风险。项目成员分别负责大物流客户开发、运输方案设计、运输成本测算、价格制定、车辆组织、与各方协调谈判等工作，老人做新事，尽快地将新业务的开展拉上正轨。非煤运输业务开展四年来，内蒙古分公司全体上下以拓展非煤业务为目标，各部门、各办事处相互配合，在大物流非煤运输项目组的带领下积极开拓大物流运输市场，实现了从零开始、从无到有的突破，分公司大物流运输运量占集团大物流总运量的比例逐年上升，这一为创新创效、突破经营困境的创新项目取得了众人瞩目的成绩。

三、制定目标

（一）大物流运输项目的战略定位：以集团自有铁路运输网络为依托，拓展铁路沿线非煤运输业务。

（二）业务开放思路：自备铁路货车全线开放均可投入非煤运输业务，开放运力支持新业务拓展，有效发挥运输网络带动区域经济的作用。

（三）重点把握：蒙宁地区以化工类为主要运输品类（正向运输），东部港口辐射地区以矿石类为主要运输品类（反向运输），实现双向钟摆式运输，充分发挥运力。

（四）总体思路：大力拓展既有的物流产业，加快推动运输板块由传统的运煤专用线向社会化现代综合物流企业的转变，以大物流货物运量补充运量缺口，推动反向运输，实现铁路钟摆式运输，减少返空、迂回运输，充分发挥集团物流的运输能力，为市场提供更加廉价高效的运输服务。

（五）期望目标：拓展业务领域，提升价值创造力；具备抵御市场波动能力，提升综合竞争力，从周期性发展向可持续发展。

四、组织实施

项目实施首先遇到的问题主要集中在货源组织方面。

首先，经过与各地方政府单位沟通，我们了解了铁路沿线、尤其东西部两端各区域内产业企业名单，经筛选对潜在合作企业进行了实地走访调研，了解客户具体的货物品类、近远期运量，并向客户表达合作意向，介绍我方在铁路运输领域的优势，可借助东西向运输通道实现公铁海联运。同时对短倒运输、集团自有铁路、港口企业进行走访沟通，落实了具体的运输线路和发到站点。

首先，经过与各地方政府发改局沟通，我们了解了区域企业分布情况及概况，并获取了企业名单，通过名单与各单位进行电话沟通，随后通过筛选，对潜在合作企业进行了实地走访调研。通过对集团铁路、港口周边辐射区内社会用户进行详细的调查，落实了货物品类、运输方式、发到站点以及近远期运量。蒙宁地区正向运输主要以化工产品为主，东部港口辐射地区主要以矿石类产品为主。

通过积极对接，详细测算，首列非煤品运输与A集团公司合作，利用棚车装运PVC产品，此次运输于棋盘井站装车，分编组66辆经东乌线-包神线-神朔线-朔黄线李天木站进入骋宇铁路到达沧州千吨码头,大物流运输业务就此拉开序幕。

反向运输的列车由天津港四公司短倒锰矿入集团煤码头矿石装车楼装车，3000多吨锰矿由重载MK6884次列车自神港站开出，隔日到达棋盘井站，经短倒入A集团电厂厂区。本次反向运输途经天津港、集团煤码头、京局南环铁路、黄万线、朔黄线、神朔线、包神线、东乌线，打通了东、西部非煤品货物经集团自有铁路运输通道，实现了“钟摆式”运输。

五、价格问题凸显

在与客户沟通的过程中，我们发现在运价方面，面对国铁运价及汽运价格，我方的竞争力不明显。同时，集团各铁路线只有煤炭的收费定价，没有针对“非煤品”的价格收费依据，所以，对“非煤品”常态化运输形成掣肘，这也成为客户对我方新业务服务能力及服务水平产生质疑的重要因素。

同时，经过前期的实验性开行，为了详细总结阶段性成果，我们对项目盈利能力水平的估算需经过更加详细的市场调研，才能对新业务的成本核算做到全面把握，而价格的制定需要结合市场水平、成本核算、客户意见等多方面因素，所以我们需要建立更加科学合理的价格体系。

六、价格合理化

通过向集团公司汇报业务开展实际困难，建议集团公司结合自有铁路实际并参照国铁不同品类货物运价规则，建立集团自有的以市场竞争为导向的运价浮动机制，根据市场竞争情况、季节和区域变动情况、物流组织等情况，实行灵活定价。通过灵活定价机制，进一步研究集团自有铁路运输营销价格策略，增强同国铁以及汽运市场的竞争实力，以多样化的价格策略为客户提供更加优惠、便利的运输服务，从而保证集团“非煤品”运输的持续发展。经集团批准，我们获取了与客户签订价格在一定范围内可浮动的运输服务合同的许可，进一步灵活了与客户的合作机制，稳定客户关系，增强客户信心。

为适应挑剔残酷的市场竞争，我们与提供装卸服务、短倒运输服务的第三方进行沟通，努力降低运输成本，突出价格优势，提高市场竞争能力和市场占有率。

为进一步完善规范非煤运输各类价格执行体系，提高价格确定透明度，选用公开、公平、合理的运输价格，内蒙古分公司成立了非煤运输价格评议委员会，全面监督非煤运输各类价格调整变动流程及相关程序，在掌握非煤运输市场运输价格，按国家政策、新规及市场行业等因素指导执行业务价格的基础上，根据对目前分公司代理的非煤货物运价、公路整车运输、集装箱运输、站场装卸、海运等价格进行佐证分析，结合分公司实际业务确定相关价格调整意见，同时根据已开发项目及合作企业业务开展情况，制定分公司非煤运输“基准”价格，并随市场环境的变化，在“基准”价格基础上按比例批准执行上浮或下调价格，确保非煤运输服务价格策略的合理合规。

七、转港运输

2017年初，分公司从天津港代理运输的矿石回货业务因种种原因屡屡受限。装车排队等待时间过长导致我们难以保证货物运输时限，这在物流市场中是致命的缺陷，矿石运输业务几近停滞。

此时，分公司审时度势，提出矿石转港的战略决策——向黄骅港转移，首先和各家企业沟通、谈判，向他们分析当前的运输形势，介绍矿石从黄骅港发运的利弊，为他们提供具体的运输方案、价格。同时，分公司向集团大物流办公室请示、汇报，和矿石内外贸代理商、黄骅港相关公司、沧港铁路公司、东乌铁路公司、三新铁路公司等密切协调，选择装卸车站、短倒运输公司，确定铁路回货运输价格，形成具体的运输方案，并予以实施。最终，C集团铁矿石的采购首次在黄骅港进行，以最短的时间完成报关、商检、换单等手续，首列铁矿石于2017年3月从沙胡同站开车，开创了黄骅港港区第一次到达锰矿石的先河。经过近一年的转港实践，矿石类货物运输较2016年增加了20多万吨，增长率97.98%。

八、巩固阶段

（一）完善组织机构

为满足业务发展需要，更加规范业务流程，理清权责，分公司成立了市场贸易部主要负责市场业务工作。同时对不同业务模块进行划分，以多个项目组的形式同时推进业务开展，以规范化的管理提升服务工作质量，有效维系客户管理，稳定市场竞争地位。同时，分公司培养了市场营销专业人才，在细化清晰职责、有序开展市场业务的过程中有效提升了机构及人员管理工作质量。

在组织机构完善后，关于大物流工作的开展更加的有序，不断向好的市场反馈也让我们有信心去做更多的努力。我们不断压缩总周转时间，提高运输组织效率，从而有机会争取到更多更加优质的货源，提升客户满意度和忠诚度。

（二）巩固扩大市场份额

通过统筹协调各装卸车站，积极对接上下游客户，保证货源的延续性、运输的顺畅性，通过确定下单、提货、集港、装船、海运、目的港配送、提货、入库等上下游操作，形成全链条的运输组织模式。

与公司运输管理部、港口货代公司紧密沟通，通过加大请批车力度、提升出库货物量、加快装车作业进度等方式，提高对货物运输的有效组织。

贯彻集团公司大物流发展战略部署，强化对内做优服务，对外深挖货源市场，主动与集团各家公司对接沟通，提供多元化的、可行性的运输方案，落实“自有产品经自有通道运输”。

（三）加强风险管控

随着业务的进一步发展，分公司非煤运输业务扩展至全链条服务的包揽，但业务的过度多元化反而带来审批决策流程过长，无法快速响应市场需求等问题。内蒙古分公司及时明确发展战略，做好取舍，量力而行，及时回归到专注于核心业务能力的提升，稳固了市场核心竞争力；在与客户建立互信关系的基础上，和相对方的合作采取预付款机制，督促相对方对责任与义务的履行，有效规避资金风险；分公司法律管理部门通过进一步规范和加强相对方资质审核、合同审核、合同履行监督、相对方评价等工作降低外部法律风险；对全程物流中的海运、短倒等环节采取招投标的方式确定供应商，从而规范服务采购工作的合规性。

九、项目总结

“大物流”运输工作开展已跨过四个年头，铁路货车内蒙古分公司作为“大物流”运输的主体经营单位，横跨北京、天津、河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃等地，行程3万余公里，与政府、物流、货主等200余家单位接触，到50余家单位实地调研、座谈。目前，内蒙古分公司已实现矿石、冶金、化工、焦炭四大品类运输，货物运输品类涉及铁矿石、锰矿石、聚乙烯、聚丙烯、PCV等8个品种，将化工、冶金、焦炭类货物运输径路从蒙西、宁夏、陕北等内陆地区一直延伸到天津、黄骅、烟台港直至华东、华南等目的地港，矿石类货物运输径路从东部天津、黄骅沿海港口一直延伸至蒙、宁、甘等西北地区，拥有十余家稳定的客户，大物流非煤运输业务逐渐趋于稳定。

（一）提高经济效益

1.为集团收入贡献力量

大物流业务逐渐成为货车公司新的利润增长点，业务收入水平逐步提升，为集团带来的收益由2016年的1亿元增长至2018年的3亿多元，收入水平保持80%以上的增长率。

2.盘活资产

自备货车已从大量保留的状态转变为全部在途状态，货物运输周转量由2016年的十几亿吨公里增长至2018年的30多亿吨公里，极大地提高了铁路货车的资产使用率，钟摆式运输的实现有效提高了货车公司的运力，形成了一定规模效应。

（二）拓展新业务的经验

自2016年非煤工作逐步展开，货车公司内蒙古分公司上下在大物流非煤运输项目组的带领下共同努力，将大物流运输事业一步步实现了从无到有的业务创新，这是探索拓展新业务的成功经验，作为货车公司探索创新创效的重点项目，项目实施过程中积累下来的宝贵经验将成为货车公司进一步探索转型发展、建设一流现代物流企业道路上的重要财富。规范化的工作让我们有时间去回顾总结，获取管理经验，我们在规避市场风险、法律风险、财务风险等多方面积累的经验将成为指导未来管理工作、更多的创新创业工作的宝贵财富。

（三）促进员工成长

自大物流非煤业务开展以来，创业实干的积极氛围对分公司全体员工都有着积极的影响，新业务给了很多人新的工作平台和发展机遇，面对新的业务领域表现得积极主动，辛苦的历练也给员工带来成长和激励。而朝着同一目标牡蛎，共同解决难题，这期间员工间的主动沟通、业务交流、群策群力，增强了凝聚力，分公司有了全新的面貌，这对企业文化的影响是显著的。

（四）转型发展

分公司大物流运输业务开展四年来，逐步开拓大物流运输市场，实现了从零开始、从无到有的突破，货物运输量占集团大物流总运量的比例逐年上升，创新创效、创新经营取得成效。大物流运输创效实践项目体现了分公司在质量管理方面的创造性，突出了分公司由内部为导向的管理型传统物流企业，向外部为导向的市场化现代物流企业转型发展的艰难尝试和艰苦努力。