城市居民住宅小区消防安全突出问题及其解决对策

栗志强

（平煤神马集团阳光物业有限公司，河南 平顶山 467000）

随着我国经济的不断发展，城市现代化水平不断提高，改革开放程度不断深化，人民生活水平有了日新月异的变化，老百姓对居住环境提出了更高的要求，各种具有娱乐、休闲、购物、餐饮、汽车等多种服务功能于一体的现代化居民住宅小区应运而生。这种小区功能复杂，各种建筑（高层、多层）错综林立且建筑外形迥然不同，同时小区绿化面积大幅提高，这些现实情况给消防安全管理带来了新的课题，笔者结合工作实际，就居民住宅小区消防安全管理问题进行探讨。

一、现阶段我国居民住宅小区消防安全存在的问题

（一）居民消防安全意识不高

很多事故都是人为造成的，人们安全意识的高低决定着事故发生的概率。目前住宅建筑内居民整体安全意识薄弱，比如有的人为了方便在家中存放酒精、烟花爆竹等易燃易爆物品，在楼道、楼梯等地方堆放杂物，在家中私拉乱接电线，对一些老化的电器线路未及时更换，使用大功率电器等，有些人在家里或从窗外乱扔烟头等等。

（二）消防通道被占用

现代居民住宅小区高层建筑越来越多，因此居民大多数乘坐电梯，这就造成消防通道处于闲置状态。部分道德素质有待提高的居民将闲置的消防通道占为己用，甚至还有部分居民装上防盗门并随意摆放生活用品及废弃物品等。一些年代久远的居民住宅楼当时没有设计地下车库，随着人们日常生活水平的提高，私家车越来越多，一些人把私家车停在了小区内的公共消防车道上，造成消防车道被占用，一旦发生火灾，大型消防车根本无法从狭窄的消防车道靠近火灾现场灭火，有可能使小火酿成大灾。

（三）消防设施管理不善，维修不及时

一些高层居民住宅楼，尤其是建设时间较长的高层居民住宅楼，由于种种原因，消防设施长期无人管理、消防器材损坏丢失严重。比如疏散走道处的室内消火栓，里面的消防水枪和水带经常丢失，消火栓的玻璃有时被敲碎，有的消火栓的压力不足，有的消火栓根本放不出水来；比如防火门，它的闭门器和顺序器经常性的被人为损坏，有时一扇门被住户的电动车或自行车挡住，从而使常闭防火门变成了常开防火门而起不到防火防烟的目的；比如干粉灭火器，有的丢失，有的过期失效，等等。

（四）烟花爆竹燃放不当

近年来，为了增加节日气氛，许多城市都允许燃放烟花爆竹。烟花爆竹的燃放在增加节日气氛的同时也加大了发生火灾的可能性。一些居民不注意时间、地点，随意在自家阳台上或楼顶燃放烟花爆竹；有的儿童由于年少无知在自己家里燃放烟花爆竹。这些不正确的行为，都加大了火灾发生的可能性。

二、解决居民住宅小区消防问题的对策

（一）以构筑社会消防安全“防火墙”为契机，狠抓居民住宅小区消防安全责任制的落实

1.社会消防安全“防火墙”。2010年公安部在全国部署开展了为期三年的构筑社会消防安全“防火墙”工作，全社会应以该项工作的开展为契机，加强居民住宅小区的消防安全工作，提高住宅小区火灾防范、隐患整改、自防自救等能力。

2.比较切实可行的做法。（1）住宅小区的消防工作应在消防部门的指导下，由街道办事处领导同志带头，组织公安派出所、居民委员会、有关单位负责人和居民代表共同组成消防安全委员会，具体负责筹划和组织开展住宅小区消防工作。（2）在居民委员会普遍建立消防安全工作组负责具体工作的落实，及时组织开展防火巡查、居民家庭和小区内单位的消防安全检查等工作。

（二）加强消防宣传教育，增强全民消防安全意识

1.住宅小区的相关管理部门应积极组织开展丰富多彩、寓教于乐和贴近群众、贴近生活的消防宣传教育活动。如开展消防宣传阵地，在街道、住宅小区内设立固定的消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、“消防画廊”，营造消防宣传氛围。

2.利用义务消防组织的作用，在住宅小区发放消防知识宣传单，开展消防安全教育，适时组织区域内的一些重点场所开展火场逃生和灭火训练，增进对消防知识的了解，增强居民消防安全意识，不断提高群众消防安全素质。

（三）组建多种形式的消防队伍，提高住宅小区灭火救援能力

在组织成立小区义务消防队员的基础上，有条件的地区可以采取招募住宅小区消防员的形式，即通过招募一批专（兼）职住宅小区消防员，经过消防部门或其他中介组织的专业、系统的岗前培训，取得岗位资格证后投入实践工作中，有偿支付一定的经济效应为报酬。住宅小区消防员专职负责对本辖区的重点单位登记到册，坚持对管辖小区和重点单位进行巡视检查，在重大节日和重要期间进行有针对性的巡查。

（四）对私家汽车引发的消防问题的解决对策

1.落实主体责任，完善相关的执法程序。居民区管理单位的消防职责已明确，关键是提高其执行的自觉性、主动性。派出所作为居民区的消防监督检查行政主体，也已被相关法规确定下来，关键是尽快出台其执法程序及细化规定，使其能有效地执法。目前很多居民区都驻有社区民警，应充分发挥社区民警的消防执法作用。

2.健全规划法规和建筑设计规范，杜绝先天不足。有关部门应尽快出台符合实际的居民区规划建设汽车停放场地（车位）的相关规定，使新建居民区不留有先天缺陷，使不良房地产商无法规漏洞可钻。对于老旧居住区，可甄别对待，有条件停放车辆的划定区域，定点停放，并加强管理罚。

结束语：

居民住宅小区作为现代社会居民的集中生活场所，为居民提供了高效、便捷的服务，使百姓生活水平得到了很大的提高，幸福指数不断提升，但居民小区存在的众多消防安全隐患也给居民通向幸福的大道上设置了阴霾。居民住宅小区的消防安全只有在政府的统一领导下，通过消防监督主管部门、社会单位、物业服务公司或居民委员会、公民的积极参与，提高消防意识，才能有效预防居民小区火灾发生，减小火灾危害，保障居民人身和财产安全。