国企改革中基层党支部的服务方向

2019-01-13张雷

魅力中国 2019年35期

张雷

（云锡大屯锡矿，云南个旧 661421）

一、坚守中共党员的精神高地，加大思政教育力度

在全国国企党建工作会议上，习总书记曾作出指示：“思政工作作为党组织的经常性工作和基础性工作，必须严抓……”。在公司，也曾明确要求“公司党建的行动指南和思想指引需要以习总书记最新治国理政新理念新思想为核心，企业思政工作改制，必须充分发挥各级党委的政治核心作用、领导核心作用，让基层党支部成为战斗堡垒，成为党员的先锋模范，给完成党和国家的任务奠定基础。”面对企业转型升级的必要要求及趋势，需要将思政工作作为企业开展一切工作的生命线，以思政保障体系为抓手，围绕着“三创新”与“三突破”，不断完善战略部署，根据自身实际情况来展开工作，让企业成为凝聚全部员工希望的机构，成为拥有发展共识且能够推动公司发展的根本动力。

（一）全面增大高度，将任务细化，以保证思想与上级部署相统一

在思政保障体系建设中，形势任务宣传教育成为了我们企业的主要任务，经过深入分析论证之后，可以让企业员工对企业面临的内外部形势有一个清晰认知，在知道公司存在的缺陷及不足之后，能够了解企业未来发展方向，进一步引导员工，使其思想统一，凝聚共识。在公司转型发展过程中，党支部作为领导核心，应把工作部署细化为“1234”（指的是1个完成、2种意识提升、3方面加强、4项工作），根据具体思路，可以聚焦各项工作，增强党建可操作性和针对性，确保年度人物能够顺利完成。

（二）全力支持制度建设，完善组织结构，给思政工作提供保障

“四同步、四对接”要求必须严格落实，深入融合党建工作与经营中心，“企业党建落实年”确立以来，得到各部门积极响应，在体系内，可以把党建写入章程，修订“三重一大”制度，每当企业面临重大决策时，应当严格按照程序，征询党支部意见，以此来巩固党支部在企业治理中的地位，保证党建工作与企业经营深度融合。根据现状来看，制约党建工作持续加强的因素很多，典型的包括党员分布广、数量多、异地办公显著等；针对上述问题，党支部可以实行“一岗双责”机制，签订责任书，明确党支部下属党小组职责，由小组指导相关部门开展工作，同时，开展定期不定期培训，让党务人员深入了解业务。在不断探索和实践中，党小组的作用得以凸显，可以传递党支部声音，发挥党员先锋模范作用，带动周边群众及职工积极参与公司经营。此外，管理好新入职、在职、离职党小组关系，可以保证思政工作规范开展。

二、始终坚持干部、人才由党管

在全国国企党建工作会议上。习总书记强调要把领导干部队伍、人才队伍的建设放在最突出的位置，“国企领导人作为我党经济领域的骨干，是治国理政不可或缺的复合型人才，其身上担负的责任不仅是经营管理国有资产，还要保证国有资产的保值增值。”在任何一个党支部，“党管干部、党管人才”都是不容触碰的底线原则，基层党组织具有自身特性，充分利用这些优势，可以引导党群、纪检人员积极参与干部选拔、推荐、考察、任用等诸多环节之中。值得注意的是，纪检部门的意见应当纳入到人事任免决策之中，党支部应当适时指导纪检部门对聘用人员进行入职前的廉洁谈话，教育入职者廉洁从业，以此来抓住话语权。当然，“人人皆可成才”作为一种先进理念，应当坚持，“党管人才”工作深入开展下去，可以融合企业发展需要与员工培养，培养起大批综合实力较强的青年助理，为青年员工建立起“绿色”发展通道，让“有能力、敢担当”的员工逐步晋升，力求实现“人才强企”战略目标。

三、竭尽全力完善“三不腐”长效机制

党风廉政建设作为一张长期任务，国企党委必须高度重视，履行好相应的责任。其中，纪检委应当履行好监督责任。基层党支部要履行好廉政建设过程中的各项细小责任，促进要建立完善党风廉政建设体系，还要健全反腐败工作体系，构建起一个较为完善的有效机制，让企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐。党支部管理领导干部。必须坚持从严教育、从严要求、从严管理，对于“一把手”、关键岗、重点人员的监督，应当加大力度，充分利用各种合法手段（如创建廉洁文化、自查自纠、节日监督等），监管好重要人员，以保证这些人能够严格遵守政治纪律和政治规律；建立制度规定、健全制度体系，确保公职人员的待遇、公车、公务用房能够尽快落实。“把权力关进制度的笼子”绝对不能成为一句空话，应当作为一种准则。在选人用人方面加强监管。使企业人员聘用透明化，保证党员干部在政治上、行动上、思想上都能与以习总书记为核心的党中央保持一致。

四、加强党建创新，把基层党支部的战斗堡垒作用发挥出来

在国有企业中，一切深化改革需以确保党的工作机构健全、党的组织及成为有用、党的工作队伍完整为前提；首先，根据国企发展现状，梳理整合之后，找到党建的空白点以及党建的薄弱点，结合国企发展特性，将党组织模式、党的职责、党的工作方式等一一确定，避免“两张皮”现象出现；其次，工作机制保障及基础条件保障必须时刻强化，在基层，党组织书记的选用要合理，力求打造一支干劲足、能力强、素质好、结构优化的复合型人才队伍；最后，党建工作活力要时刻保持，群团组织的桥梁纽带作用要充分发挥，所开展的活动要有号召力和吸引力，形成党建“大政工”格局。

（一）深入调研，发现转型升级过程中的短板并予以补齐

在中共党史上有一条著名论断--“没有调查，就没有发言权”。在中共中央政治局民主生活会上，习总书记指出，“对国企而言，改革创新应具有敏锐的目光，善于发现阻碍企业发展的瓶颈，以调研精神来深入了解真实情况，制定补齐短板的措施，调动一切力量，弥补不足。”最近几年，党支部深入贯彻习总书记这一理念，展开深入调研，严格实施领导联系基层制度，鼓励员工建言献策，从不同渠道、不同角度开展工作，可谓是广开言路，聆听基层人民群众心声。企业拓展业务、完善产品功能、利用“互联网+”技术拓展市场都应当重视企业转型发展过程中可能出现的一系列问题，举办“我为航信献一言，我为发展献一策”活动，可以帮助企业寻到问题的答案。活动结束后，在收到的意见和建议中，共有166条具有前瞻性、操作性的建议；基于此，可以深入研究员工思想意识、工作满意度，再度获取员工对企业发展、党支部建设的意见，给决策提供参考，帮助企业实现转型发展目标。

（二）加大党建投入，全面提升相关人员工作能力，确保党建工作顺利完成

企业加大党建投入，能够在企业内部设置独立的党建工作机构，让专职党务人员从事党建，建立完善党群工作部，全面经费预算须将党建费用纳入其中，专职党务人员该有的待遇、级别必须合理，基于公司党建人员及廉政建设人员各个方面的支持，以确保相关工作保质保量地完成。帮助房屋工作人员提升业务能力的同时，也需要提升其各个领域的基础知识，支持党务人员参与各类技能培训，为打造一支具有高效性的复合型精干党务人才队伍奠定基础。

（三）依托“大政工”的构建，引导“两个作用”发挥

党建创新方式很多；举办创先争优活动，比如“党员先锋岗”、“最美矿山人”、“青年文明号”等活动可以挖掘员工事迹，树立榜样，带动企业员工积极性，提升工作热情。此外，“党员登高计划”的实施，能够从思政意识、业务能力、身心健康等不同领域对党员产生影响，让党员的综合素质得以提升，党员立足岗位，脚踏实地，便可以发挥作用，为党建工作尽一份力，有方向的模范先锋作用存在，企业内部就会营造出积极向上的工作氛围，在潜移默化中影响着所有人。