试论如何以创新精神推进国企反腐倡廉建设

佟丹

（中铁十九局矿业公司，北京 100161）

目前，我国正处于改革发展的关键时期，但是在发展的过程中也存在着机制不健全、监督不到位等原因，这就会滋生腐败问题，进而可能使国有资产流失严重。而腐败问题的根本解决办法就在于改革创新、与时俱进，将反腐倡廉制度建设放在突出位置上，为反腐倡廉工作开创出新局面。所以，应如何进一步加强国企的反腐倡廉工作，促进企业又好又快发展，已经成为当前稳定国企大局，实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。

一、国企反腐倡廉的重要性

（一）关系国有经济的巩固及发展

国企作为国民经济的支柱，腐败行为直接破坏了国有经济的巩固与发展。只有抓好反腐倡廉建设，才能确保国有资产的安全，促进国有资产保值增值，国有经济得以巩固并实现健康发展。

（二）关系国有企业改革的成败

腐败行为会导致国企一些改革措施出现严重的变形走样情况，与正常轨道相偏离，由此会动摇员工群众对企业改革的信心，对企业各项改革目标的实现造成严重的干扰。所以，反腐倡廉建设还需加大力度继续推进。

（三）关系社会的和谐稳定

在社会发展过程中，企业是一个重要组成部分。目前，全国范围内都对腐败现象深恶痛绝，腐败问题不仅会影响到员工的工作积极性和工作热情，还会造成党群、干群关系紧张、对立的局面，不利于国企的内部稳定和长远发展。因此，为了构建社会主义和谐社会，就要加强国企的和谐稳定。

二、国企反腐倡廉建设中存在的问题

（一）企业管理模式有待规范

总的来说，国企有很多制度、规定，也在频繁的进行检查，但并未收到较好的效果。造成这一问题的原因就在于两个方面：一方面是制度本身有待于健全和完善；另一方面是执行力度仍需加大，管理上有明显的漏洞，所以易造成腐败现象发生。

（二）不到位的监督制约

有的国企内部之间缺少应有的必要制约机制，结果就产生办事态度松懈、不够严谨等这些问题。除此之外，因监督工作不到位，监督制度不够完善等原因，使监督工作无法全面开展。

（三）国企纪检力量薄弱

通过对我国国有企业的发展情况分析发现，有的企业尽管有庞大的资产和职工队伍，但是因为没有对管理人员、管理岗位进行及时、严格的监督，再加上受一些主观因素的影响，致使企业内部党风廉政建设效果欠佳，这在一定程度上就弱化了教育效果。

三、以创新精神推进国企反腐倡廉建设的有效对策

（一）研究腐败发生的特点及规律，科学有效的进行反腐倡廉建设

为了积极推进反腐倡廉建设，应该以创新精神转化反腐倡廉建设的思路，敢于科学创新，合理安排反腐倡廉工作。此外，要依托于中国特色社会主义事业发展的大环境，将政治、经济、文化建设中都融进反腐倡廉建设，确保同步推进，做到整体统筹规划，使反腐倡廉建设能增强其整体性、实效性、系统性。此外，要对反腐败斗争的艰巨性、长期性有充分认识和准备。在反腐倡廉工作的战略部署上，要用发展眼光看问题，分阶段进行，落实好各项工作，确保能取得阶段性成果。总之，在国企反腐倡廉建设中，要具备创新精神，保证战略目标的前瞻性及可行性。要坚持用创新精神来研究并解决反腐倡廉工作中所遇到的重大理论与实践问题，使各个难题不断被击破，最终能探索出富有生机活力又适应时代发展要求的创新措施。只有做到这些要求，才能够使反腐倡廉建设既符合群众意愿，又能切合客观要求。

（二）反腐倡廉建设应以教育为基础

加强国企反腐倡廉建设的一个重要措施就是加强教育。在教育的过程中，主要是以价值观教育为核心，对其要深入开展，并不断创新。要重点做好思想道德教育，加强党纪条规和法律法规方面的教育，筑牢拒腐防变的思想防线，确保国企党员干部在权力行使时严格遵守党的宗旨。不仅如此，还要增强廉政教育的实效性、创新性，做到因人施教、因材施教，联系国企实际发展情况，创新教育载体，全方位的增强廉政教育的影响力，真正为国企营造出一个和谐、廉洁的氛围。

（三）加强制度建设与创新，从源头上预防腐败问题

为了使腐败现象能得到惩治和预防，采取的根本对策就是加强制度建设与创新。改革开放以来，我们党一直致力于制度创新和制度建设工作，并且已经形成一整套以党章为核心的党的制度法规体系，为了预防和惩治腐败现象奠定了坚实基础。因此，在反腐倡廉的各环节中都应该贯穿着制度建设，通过制度建设来推动工作的顺利进行，靠制度创新来应对这些问题。通过制度的落实促使管理的效果增强，力求形成用制度管权、管人、管事的体制机制。可以从关键环节和重点领域着手，对国企当前的行政审批体制、干部人事制度、金融体制等进行改革创新。此外，还要加大力度做好反腐倡廉国家立法，确保建立的反腐败法律法规是多层次、全方位的。遵循制度建设的客观规律，健全完善能够制约权力运行、实行和程序相结合的制度，使制度的实效性、科学性更强大。除上述外，国企反腐倡廉建设中还要注意抓好制度执行的环节，由领导干部应带头遵守执行制度，从源头上预防企业内部出现腐败问题。

结语

在新形势下，反腐倡廉工作仍是当前的一项艰巨任务。为此，我们应该从国企的实际出发，坚持用改革创新的精神，从制度建设、素质教育、惩治并重等多方面共建预防腐败体系，加强风险防范，为国企营造风清气正的工作氛围，在推进企业健康发展的同时也提高其竞争力。