人民银行保卫工作的现状与对策探究

2019-01-13骆明

魅力中国 2019年1期

骆明

（中国人民银行肇庆市中心支行，广东肇庆 526060）

随着我国社会经济的逐步发展，人民银行的职能也因此渐渐转变，人民银行保卫工作的内涵也出现了很大的变化，涵盖了多种综合型与管理型的业务，给人民银行其他多种业务的顺利开展打下了坚实的基础。由此可见，专业的素养与先进的科学技术，是成功开展保卫工作的前提。

一、人民银行保卫工作的现状

（一）人民银行保卫工作者缺乏安全意识

一方面，目前人民银行的安全保卫工作大多使用的是数字化的计算机防范系统与现代化的监控设备来展开，使得保卫人员十分容易出现松懈的思想；另一方面，因为人民银行所在区域还没有出现过抢劫等安全问题，让保卫人员出现了麻痹心理与放松的思想，从而对保卫工作放松了警惕，缺乏对安全管理工作的重视，并忽视了保卫工作的相关管理培训事宜；最后，人民银行保卫人员觉得其安保任务就是做好库房的守卫，防止抢劫银行事件的出现，并保证银行资金的安全，但是却没有认识到反恐防暴、预防诈骗、防止出现计算机智能犯罪等也是人民银行保卫工作的职责范围。

（二）人民银行在基础设施的建设以及规章制度的制定中还存在问题，其物力与技术等还有待提升

主要表现为指导性与原则性的制度占了很大部分，缺少实质性的措施，且部署需求占比较大，但没有注重落实与检查等内容。

（三）人民银行保卫工作缺乏队伍建设

长时间以来，人民银行的用人机制造成了其保卫工作者流动性不强的现状，使得保卫队伍逐步老化，工作者沉积，无法有效补充新鲜血液，其工作者的履职能力也不断减弱，从而使其在面对突发问题时无法有效应对。保卫工作者大部分都是从部队中招来，在进入到人民银行的保卫机构后，由于受到工作性质的局限，其业务较为单一，长时间都身处较为封闭的空间，从而使得其学习能力逐步丧失。同时，由于没有系统性的培训，使得保卫者的知识面较为狭窄。因为受到编制的局限，大部分保卫机构无法根据规定配备人员，保卫工作者超时工作的现象非常常见，因此也十分容易使得保卫者出现思想波动，形成负面情绪，造成了保卫队伍的不稳定。

二、强化人民银行保卫工作的措施

（一）增强人民银行工作者的安全防范意识

根据人民银行保卫工作者出现的安全意识不足的问题，首先需要强化对保卫者的业务培训与思想教育，把多个地区通报的银行保卫事件当作案例，展开案例分析、探讨，从而增强保卫人员的忧患意识，防止保卫人员出现麻痹情绪与松懈的思想，让保卫工作者能够从思想上认识到保卫工作的必要性与重要性。除此之外，人民银行不但要注重正常业务的开展，还要着重加强保卫工作相关制度的完善，构建二十四小时的值班制度，并增强保卫人员处理突发事件的能力。

（二）注重硬件设备的建设，逐步满足保卫工作的需求

要注重办公场所的保卫工作，强化对库房、办公楼等区域的安全建设，切实开展人员验证登记机制；强化并健全网络报警设备的管理，杜绝出现误报情的出现；并对库房展开封闭式管理，通过数字监控设备对其展开监控。

（三）对安全保卫展开规范化的管理并构建治安防范机制

要逐步健全人民银行的相关规章制度，构建并完善人民银行的多个档案信息，规范并统一相关登记簿的格式与内容。同时，要注重治安防范机制的构建，根据人事变动的具体情况，开展责任制的管理，强化安全检查工作，注重安全意识的教育，并做好应急练习，增强相关工作者的应急水平。由此可见，要强化人民银行的保卫队伍的建设，需要从以下几个方面入手：首先，要注重人民银行的安全防范培训，开展对火灾事故、煤气中毒、交通事故等的应急演练；其次，要注重对人民银行工作者的日常管理与业务培训；再者，要努力进行政治教育工作，增强人民银行保卫工作者的整体素质与责任心；最后，人民银行需要注重安全保卫业务的学习。

（四）注重保卫队伍的构建，提升其战斗力

一方面，要根据保卫工作生活无规律、责任重、劳动强度大的问题，通过真情来关爱队伍，并努力帮助保卫工作者解决现实生活中遇到的多种问题，从而除去不稳定因素，增强工作者的工作积极性。另一方面，要根据人民银行的相关政策，在人力、物力、财力方面给予对应的保障。要逐步提升员工的责任意识，增强其对安全风险的预警性和预见性，按照职责任务科学的展开任务的分配，并按照重点区域重点部署的方针，对安全风险较高或者薄弱的区域，落实并制定安全防范制度，增强保卫机构的应急处理水平和风险防范水平。

（五）要逐步改进人民银行的保卫工作

在全新的形势下，人民银行需要优化保卫工作的管理方式，逐步健全风险防范机制，从原有的事后处理向事前预防发展。关注安全防范技术的研究与应用，逐步开展业务工作信息化的管理方式，对业务工作开展数字化、动态化的管理，实现业务信息的真实化、监督检查的及时化、管理过程的合理化、工作制度的程序化。在某种程度上防止由于人为原因可能出现的考核、监督检查、工作行为上的主观随意性，从而降低出现道德风险的几率。除此之外，要形成人民银行的安全应急管理机制。相关部门要做好安全风险的评估工作，快速发现存在的安全问题，并根据紧急程度、发展情况、危害大小等划分预警级别。要指导、协调、配合有关部门构建快速的安全应急响应机制，尽可能的把事故的危害降到最低。并完善协调指挥机制，组织进行应急处置预案的训练，增强对应急突发事件的处理能力，做到防患于未然。