深入领会党的十九大精神的理论内涵——以十九大报告主题解读为视角

杨雨茗

（中国海关管理干部学院，河北 秦皇岛 066004）

党的十九大是一次十分重要的大会，提出了新理念、新论断、新思想，确定了新任务、新举措、新目标，需要通过系统学习实现准确领会。深入学习贯彻党的十九大精神，首先要从仔细研读十九大报告的主题入手。依据战略意义和发挥作用不同来划分，报告主题的内涵具体分为三个部分。第一是“不忘初心，牢记使命”①，发挥精神引领的关键作用；第二是“高举中国特色社会主义伟大旗帜”②，为中国发展确定方向、指明道路；第三是“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”③，确定中国发展的近期目标、长期规划和历史使命。

一、精神引领：不忘初心，牢记使命

2016年7月1日，习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上发表了题为《不忘初心 继续前进》的重要讲话，首次在全党范围内提出了“不忘初心”重要理念。这一理念一经提出便迅速得到了全党同志和全国人民的高度认同，掀起了国内较长一段时间普遍学习的热潮。“不忘初心、牢记使命”发挥的精神引领作用，贯穿十九大报告始终，是党的十九大精神的灵魂所在。党的十九大报告中，“人民”一词共出现203次，充分体现出党对人民的重视，对人民需求和发展的重视。历史和实践证明，中国共产党始终坚持以谋求广大中国人民的幸福为建党初心、以实现中华民族的伟大复兴为立党使命，这是激励中国共产党前赴后继、接续奋斗的根本动力。不忘初心，方得始终，无论走得多远、走到哪里，中国共产党人都不能忘记来时的路。任何时候，我们都要牢记党成立的初衷是为广大中国人民谋幸福，牢记以人民为中心的发展理念，牢记人民对于未来美好生活的憧憬和向往是中国共产党人前赴后继的动力和目标。当前，全国各地正在如火如荼地开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，这是学习贯彻党的十九大精神的重要载体，更是对全体党员精神领域的一次洗礼。

二、指明道路：高举中国特色社会主义伟大旗帜

一个国家只有统一对前进方向和未来道路的普遍认识，才能齐心协力、步调一致，才能集中力量办大事。因此，“举什么旗，走什么路”的问题对任何一个国家来说都至关重要。对于拥有近14亿人口的中国来说，道路问题事关重大，关乎党的命运、关乎国家发展、关乎人民幸福。对于这一关键性问题，十九大报告沿用了党的十八大报告中的表述，即“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”④，体现出双层含义。第一，中国的发展不能走改革开放前的传统社会主义道路，要矢志不渝地坚持改革开放。中国开放发展的大门永远不会关闭，还会越开越大。第二，中国将坚定不移地坚持四项基本原则，绝不照搬照抄西方政治制度模式。自信源于实践，中国共产党的自信源于“极不平凡”的五年来党和国家事业取得的全方位、多领域、深层次、开创性的历史性成就。我们将坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固改革开放40多年来我国取得的举世瞩目的非凡成绩，巩固十八以来党和国家事业取得的重大成就。

三、领航未来：“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”⑤

（一）近期目标

报告指出，我国的近期目标是取得决胜全面建成小康社会的关键胜利。其中，坚决打好“三大攻坚战”是全面建成小康社会的重要标志，即防范化解重大风险、实现精准脱贫和污染防治。党的十九大将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排，这是新时代背景下中国特色社会主义发展的重要战略安排，体现出以下三个特点。

其一，把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年，即提前到2035年。原因在于，十八大以来的五年，我国实现了明显超出预期的巨大发展，未来我国仍将保持长期向好的态势，发展潜力巨大。

其二，丰富了第二个“一百年”奋斗目标的具体内涵。一是增加“美丽”两字，使其与“五位一体”总体布局实现完整对应，使生态环境情况成为衡量社会主义现代化建设的重要指标之一，对于积极推进我国生态环境建设和综合环境治理具有重要意义；二是改为“强国”的建设目标，提升了第二个“一百年”奋斗目标的实现标准和内在要求。

其三，不再提GDP翻番类目标。当前，我国经济发展呈现的突出问题由产能不足转变为发展质量不高，社会主要矛盾已经发生变化。为了更好贯彻落实新发展理念，推动党和国家事业全面发展，面对经济转向高质量发展的需求，我们要关注的重点是发展过程中不平衡不充分的因素给改革发展全局带来的掣肘，而不只是直观的GDP增速。

（二）长期规划

第一，深入理解“中国特色社会主义进入新时代”的重大意义。新时代以党的十八大为开端，党的十九大正式确立了新时代的指导思想，提出了新时代党肩负的历史使命，作出了符合新时代要求的战略部署，明确了这一时期党的建设的新要求。对于中华民族的延续和发展来说，这意味着近代以来中华民族历经几百年的艰难求索终于迎来了生机勃勃的光明前景。1949年新中国成立，标志着中国共产党带领劳苦大众摆脱了列强欺辱和军阀压迫的牢笼，实现了中国人民“站起来”的伟大革命。1978年十一届三中全会召开，标志着改革开放的号角响彻在中国大地，推动中国人民逐步走上“富起来”的伟大改革。2017年党的十九大的胜利召开，标志着屹立于世界民族之林的中华民族正在逐步实现“强起来”的伟大飞跃；对于国际社会主义事业来说，意味着科学社会主义在当今世界彰显出卓越的指导意义和时代价值。1991年苏东剧变、苏联解体后，两极格局被打破，两极中的一极社会主义阵营在经历巨变后，在当今国际社会仅留下中国、朝鲜、越南、古巴、老挝五个社会主义国家。因此，中国进入新时代的重要论断展现出科学社会主义在21世纪的世界焕发强大生机和活力，对国际社会主义事业的发展具有重大激励作用；对于发展中国家、世界各国乃至全人类来说，意味着全球化的历史进程中，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化正彰显出卓越的示范效应，为积极探索发展路径的广大发展中国家提供了中国方案、贡献出中国智慧。

第二，深刻领悟当前我国社会主要矛盾发生的转变。随着人民文化水平和生活水平的逐步提升，“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”⑥。当前，制约我国经济发展的主要因素是发展过程中逐步凸显的不平衡不充分问题，这已然成为制约我国人民获得感和幸福感取得的主要影响因素。我们要从以下三个方面，准确认识、深入学习、积极领会我国社会主要矛盾转变和社会主义初级阶段基本国情两者之间的重要关系。

其一，社会主义初级阶段是指社会主义的不发达阶段。经济发展是影响阶段判断的重要因素，但不是决定性的唯一条件，社会总体发展水平也是重要影响因子。综合多重因素判断，我国仍将处于并将长期处于社会主义的不发达阶段，即社会主义初级阶段。

其二，社会主义初级阶段是一个很长的历史过程，随着改革和实践的进一步深入，社会主要矛盾必然随之发生变化。实践过程中，我们要清醒地认识和把握这种不断变化的特征，以此来解决我们在改革和发展过程中遇到的问题。

其三，当前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。因此，我们要坚定不移地落实和发展社会主义初级阶段理论，更好实现以经济建设为中心的全方位发展和深层次变革，推动社会总体发展水平的全面提升，使人民切实增强幸福感和获得感。

第三，学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。

新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想的提出顺应了新时代发展潮流、结合了历史发展规律、体现了人民意志，是党章中规定的党必须长期坚持的指导思想和全党的行动指南，其思想内涵丰富、立意深远、意义重大。为有力推动全党积极运用这一思想武器武装头脑、指导工作，报告将这一思想提炼为“8个明确”“14个坚持”。我们要在深刻学习领悟其历史地位和丰富内涵的基础上，把这一思想切切实实地落实到改革的全部领域和各个环节，以思想引领实践、用实践创造未来。

（三）历史使命

近代以来，实现民族复兴就是全体中华儿女最伟大最深刻最执着的梦想和追求。新时代的历史条件下，中国共产党要带领中国人民坚守初心、凝聚力量、恪守使命、不懈奋斗。实现中华民族伟大复兴的梦想需要伟大斗争、伟大工程和伟大事业来努力支撑和积极助力，深入理解其关系十分重要。四者共同构成一个有机整体，其内在相互联系、彼此贯通、互相影响，其中党的建设新的伟大工程发挥着至关重要的决定性作用。因此，社会主义建设事业实践中，我们要既要用整体的宏观视角将四这个方面有序协调推进，也要在微观领域有重点有计划地着重加强。

当前，国际形势风云变幻，区域争端和贸易摩擦时有发生，地区冲突和局部对抗日益显著。近期，由美国单边挑起的中美贸易摩擦持续升级，美国宣布拟对中国输美商品加征关税，这是对我国核心利益和人民根本利益的严重损害，也必将对国际经济发展产生严重负面影响。对于美国肆意挑起争端的行径，我国表示强烈反对并将采取必要反制措施。面对纷繁复杂的国际形势，我们要坚持贯彻党的十九大精神，积极主动、扎扎实实、一以贯之地学习贯彻落实新思想。遵循十九大报告主题的理论视角，深刻理解十九大报告主题的理论内涵及战略意义，我们要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚守岗位、各尽其责、积极奋斗，为迎接新中国成立70周年助力添彩，为新时代中国特色社会主义事业的发展贡献力量。

注释：

①②③习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017

④胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012

⑤⑥习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017