要闻

农业农村部等九部委联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》

日前，经国务院同意，农业农村部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生健康委、市场监管总局、银保监会联合印发 《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。《意见》提出，要以实现奶业全面振兴为目标，优化奶业生产布局，创新奶业发展方式，建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系，密切产业链各环节利益联结，提振乳制品消费信心，力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨，切实提升我国奶业发展质量、效益和竞争力。

《意见》明确了实现上述目标的主要任务和工作措施。一是加快确立奶农规模化养殖的基础性地位。支持农户适度规模养殖发展，积极发展奶牛家庭牧场。支持奶农发展乳制品加工，重点生产巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品。强化养殖保险和贷款等支持。二是降低奶牛饲养成本。大力发展优质饲草业，将粮改饲政策实施范围扩大到所有奶牛养殖大县，支持内蒙古、甘肃、宁夏等优势产区大规模种植苜蓿。三是提高奶牛生产效率。完善良种繁育体系，扩大奶牛生产性能测定范围，支持养殖和粪污处理利用设施建设，加强奶业社会化服务体系建设。四是做强做优乳制品加工业。提高乳制品竞争力，发展适销对路的低温乳制品，支持和引导奶酪、黄油等干乳制品生产。提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度，提高市场占有率。五是促进养殖加工融合发展。支持加工企业反哺奶农，采取加工企业与奶农相互持股等形式，建立互利共赢的纽带。整顿生鲜乳收购秩序，监督签订和履行规范的生鲜乳收购合同。六是提升乳品质量安全水平。探索建立地市级的生鲜乳收购第三方质量检测中心，支持奶业大县、企业和有条件的奶农自建乳品检验检测体系。建立健全乳品质量标准体系，提升乳品质量安全监管能力。七是推动主产省（区）率先实现奶业振兴。奶业主产省（区）制定实施奶业振兴工作方案，国务院有关部门加大资金和政策的支持力度。八是大力引导和促进乳制品消费。加大奶业公益宣传，倡导科学饮奶，培育国民食用乳制品特别是干乳制品的习惯。

我国将加强婴幼儿配方乳粉质量追溯

工业和信息化部消费品工业司司长高延敏近日在武汉举行的第27届中国食品博览会开幕式上表示，我国开展的食品工业企业诚信体系建设和质量安全追溯体系建设的试点工作都取得了显著效果。下一步，还将扩大婴幼儿配方乳粉企业质量安全追溯体系建设试点，从目前9家试点企业的基础上再增加一批，并逐步向其他食品行业推广。

近年来，工信部在伊利等9家婴幼儿配方乳粉企业开展了质量安全追溯体系建设试点，开通了食品工业企业质量安全追溯平台。截至2018年6月底，9家试点企业共向平台上传5.7亿条产品数据，实现了消费者通过智能手机、平台网站对试点企业婴幼儿配方乳粉产品相关信息的实时追溯和查询。同时，率先在乳制品行业启动了食品工业企业诚信体系建设工作，组织编写了《乳制品行业诚信管理体系标准实施指南》，开展了婴幼儿配方乳粉生产企业诚信建设专题培训，推动企业诚信管理体系对标达标。

据介绍，工信部将深入实施食品工业增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，推动食品产业高质量发展。引导企业重点研发适应消费升级的中高端食品，支持企业深度挖掘消费需求，开发有独特功能或使用价值的创新食品。同时，支持企业不断推进科技创新，加强传统行业与智能化技术的结合，提升食品的品质和安全水平。