以创新能力提升为视角的研究生教育督导现状调研与思考

王玉泰 王光玲 刘峰

摘要：在对山东省部分高校的研究生教育督导现状调研基础上，按照提升研究生创新能力的目标要求，分析了研究生教育督导存在的主要问题。积极探索与创新教育相契合的研究生教育督导新机制，并在督导规章制度、机构定位、队伍建设、反馈机制等方面提出相应的对策和建议。

Abstract： Based on the investigation of the current situation of graduate education supervision in some universities of Shandong Province， this paper analyzes the main problems of graduate education supervision according to the objective requirements of improving graduate innovation ability. On this basis， we should actively explore a new mechanism of graduate education supervision that is compatible with innovative education. The corresponding countermeasures and suggestions are put forward for supervision mechanism， institutional positioning， team building， feedback mechanisms and other aspects.

關键词：研究生教育;创新能力;现状调研;督导机制

Key words： graduate education;innovation ability;current research;supervision mechanism

中图分类号：G643                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）36-0247-03

0  引言

为提高研究生教育培养质量，促进研究生创新能力的进一步提升，党中央、国务院出台了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，吹响了深化高校创新教育改革的号角。研究生教育作为高等院校的最高层次学历教育，其核心使命就是培养研究生的创新能力，而不是知识的一般性积累，因此，研究生教育督导工作必须尽快从关注研究生的知识培养转向关注研究生创新能力培养的质量和成效。

1  研究生教育督导现状调研

为了全面了解研究生教育督导水平与创新能力需求不匹配的问题和现状，掌握第一手研究资料，课题组进行了问卷设计。针对不同的调研对象，设计了两种不同的调查方式。其中，对在校研究生的调研，课题组采用了问卷调查的方式;而对教师的调研，课题组以访谈方式为主，这样既有助于减少被调研者的顾虑，也有利于得到比较客观的观点。

2018年9月到2019年7月，课题组奔赴济南、青岛和泰安等多地，深入多所高校，共发放研究生调研问卷260份，回收245份，回收率94.23%，被访者平均25.4岁，其中男性47.00%，女性53.00%。同时，结合座谈会、走访、电话、微信等形式，课题组对济南大学、山东师范大学、青岛科技大学等高校的部分教师进行了访谈。其中，涉及研究生督导员10人、研究生管理人员12人、研究生导师56人。绝大多数被访谈的教育工作者具有20年以上的工作经验，包括处长、教学副院长，研究生管理办公室主任、研究生授课教师、研究生指导教师等，他们大部分具有丰富的教育管理、教学和指导研究生的经验，具有一定代表性。

为了验证调研问卷、访谈记录的有效性，课题组首先对相关资料进行了初步筛选实验，在没有任何暗示的情况下对相关资料进行了主客观评判。通过筛选，课题组从调研问卷、访谈记录中，分别选择220份、60份有效问卷，有效率分别为84.61%和76.92%，最终构成调查问卷数据库，并对获取的信息进行了综合分析和研究。

1.1 督导队伍的选聘

从督导成员的组成来看，被访谈教师希望选聘的顺序分别为在职教授的占36.67%，退休人员的占35%，在职干部的占10%，企业专家的占18.33%。归纳起来大部分被访问的老师，更倾向于选聘在职教授和退休人员相结合共同担任学校督导员。

在研究生教育督导机构的隶属关系上，被访谈教师多数赞成学校主管（48.33%），其他依次是第三方评估（20%）、学院督导（16.67%）、政府教育主管部门（15%）。从目前的可行性来说，以学校为主的督导观点在现阶段也比较实际和具有可操作性。

1.2 督导方式和方法

在引导研究生创新能力提升的督导方式中，被访谈教师希望采用常规督导的占18.33%，专项督导的占21.67%，规范性督导占的16.67%，评价性督导的占43.33%。大部分被访谈的老师，更倾向于应以评价性督导方式为主。

对课程教学的总体督导方法上，被访谈研究生大部分认为应该采用随堂听课（55.91%），其次才是巡课（22.27%）和座谈会（21.82%）。

在具体授课方式的督导上，为了体现研究生创新能力的培养，被调研者认为首先应督导是否采用了实践观摩的授课方式（57.14%），其次是否采用了案例分析的授课方式（21.79%）和课堂讨论的授课方式（21.07%），而对于满堂灌的课堂讲授方式，研究生认为基本不能接受。

在教育管理的督导方式上，被调研者认为重点应督查研究生的创新成果（25.36%）、校院两级的运行机制（23.21%）、创新环境建设（21.43%），其次是研究生各培养环节的相关资料（16.39%）、现场督查（13.61%）。总体来说，上述五个环节都很重要，所以我们在今后的工作中，应建立“服务创新能力提升”的研究生教育全过程督导机制。

1.3 创新教育的督导内容

从创新角度，被访者认为最重要的能力，第一是发现问题的能力占40.36%，第二是综合分析评价能力36.79%，第三是设计解决方案的能力22.85%。

在创新素养的内涵要素方面，认为独立人格培养占8.21%，身心素质培养占26.43%，创新意识占29.28%，团队协作培养占36.08%。大部分被访问者认为，应重点督导研究生的创新意识和团队协作培养。

从学校层面来看，访问者认为最应该督导的是校外实习基地建设（36.07%），其次是学校应重视研究生教育与相关职业资格的衔接（28.57%），再者是有创新导向明确的培养模式（23.21%）和学术氛围（12.15%）。综合来说，被访问者认为与其抽象的谈创新氛围，搭建校企合作基地、与市场需求直接接轨更为重要。

从学院层面来看，被访问者认为最应该督导的是建立动态适应性的实践课程（41.79%），其次是实行校企联合培养（39.64%），而建议采用跨专业学科交叉的只占18.57%。大部分被访问的研究生更喜欢到企业实践一年以上，并参与大型项目的开发。

在导师层面上，赞成校内双导师制的占17.86%，赞成导师有企业工作经历的占8.21%，赞成单导师负责制的占20.72%，绝大多数被访问者支持采用校企双导师制（53.21%）。被访问者普遍希望认为，校内导师主要负责课程和毕业论文，而校外导师重点指导研究生开展大型项目的训练。

1.4 督导的信息反馈机制及评价体系

在学校的督导制度是否存在缺失方面，绝大多数被访问者认为一般化（63.57%），明确表示存在缺失的占22.86%，而明确表示没有确实的只占11.79%，认为非常完美极少（1.78%）。由此可见，研究生的督导制度还有很大的改进空间。

对于研究生督导的反馈机制，绝大多数被访问者赞成开座谈会（51.67%），其次是面对面的单独交流（28.33%），最不喜欢的是书面形式（20%）。由此可見，大部分老师和研究生比较认同时间上快捷的反馈机制，对于反馈时间较长的沟通机制比较反感。

2  研究生教育督导存在的主要问题

2.1 教育督导体系中制度尚未完善

通过对省内部分高校的走访，发现无论是教师还是学生，对学校的研究生督导机制并不很熟悉，有的稍微知道一些，但对其具体内容也知之甚少，大部分被调研者认为督导制度并不能对研究生的创新能力产生较大影响。随着山东省新旧动能转换的进程，急需更多的高水平创新人才，同时对高校的研究生教育督导机制也提出了更高的要求。

2.2 教育督导机构难以保持独立性

目前，省内高校的研究生教育督导机构并不是独立的部门，大部分为研究生院领导下的一个临时机构，依据研究生院的安排开展相应的督导活动。这种状况，有很大局限性，督导效果受到很大制约，只能开展一些规范性督导，很难开展创新能力提升的评价型督导。

2.3 教育督导队伍有待加强

通过访谈及问卷的分析发现，大多数高校的教育督导队伍中基本为兼职人员，专职督导成员数量相对较少，从而会降低研究生教育督导的工作效果。一些兼职督导成员一般还拥有其本职的教学科研工作，因此在督导工作的精力投入上有很大局限性。

2.4 反馈机制缺乏科学性

2.4.1 督导信息评价缺乏客观性

目前各高校的教育督导评价仍存在缺陷，例如我校的研究生教育督导组成员只有10人，在督查课堂教学时很难做到专业对口，对于不熟悉课程的授课效果和授课形式，其是否有利于研究生创新能力的培养，有时很难做出准确的评价。

2.4.2 督导反馈方式缺乏快捷性

在实际工作中，督导组成员先将督导的结果反馈给研究生院，然后研究生院进行执行和决策。由于，研究生院工作头绪繁多，督导只是日常工作的一部分，所以有时反馈可能不及时或慢一些。这种传统的反馈形式，不利于被督导对象及时根据督导反馈意见作出调整和改进。

3  研究生教育督导模式的构建与思考

3.1 健全督导规章制度，服务创新能力提升

研究生创新能力培养工作涉及环节多，如招生面试、课程教学、实践基地建设、创新成果检查、论文开题、中期检查、毕业论文、答辩等诸多环节。规章制度不健全，督导工作就没有依据，研究生创新能力的督导及评价工作也就无从下手。为此，近几年学校与学院出台了一系列新的督导规章制度，2017年修订了《济南大学研究生教育督导工作条例》，2018年进一步修订了《济南大学研究生课程教学管理规定》和《济南大学博士、硕士学位论文开题及中期检查工作暂行办法》，2019年信息学院又按照学校的总体意见，以提升创新能力为指导进一步出台了《硕士学位论文开题、中期检查、论文质量保障工作办法（试行）》和《济南大学信息科学与工程学院研究生综合测评实施办法》。完善的各项规章制度，对研究生教育督导工作提供了有效的规范和要求，为研究生创新能力的提升提供有力保障。

3.2 正确定位督导机构，保证相对独立性